Цитаты из книги «Госзакупки. Вопросы и ответы»

7. Допускается ли заключение трехсторонних контрактов? Нет, не допускается. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 14.06.2016 г. №Д28и-1614. Позиция Министерства объясняется тем, что Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ не предусматривает заключение подобных контрактов.

1. Может ли цена контракта выражаться в иностранной валюте? Да, это допустимо. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 07.12.2015 № Д28и-3643. Вывод Министерства основан на том, что Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ не содержит соответствующего запрета.

4. Можно ли отклонить участника, если учредителем его является лицо, являющееся директором участника, внесенного в реестр недобросовестных поставщиков? Нет, это недопустимо. Запреты и ограничения на участие в аукционах и иных закупках установлены только для юридических лиц, сведения о которых внесены в реестр недобросовестных поставщиков. Поэтому нельзя отклонить участника, если его руководителем является лицо, являющееся руководителем другого участника, внесенного в реестр. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 12.10.2015 г. №Д28и-2941.

2. Можно ли отклонить аукционную заявку, если она не содержит указания на количество поставляемого товара? Отклонить аукционную заявку можно, если в ней не указаны конкретные показатели товара. Количество товара не является конкретным показателем такого товара. Поэтому отклонить заявку при проведении аукциона в данном случае нельзя. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 04.12.2015 № ОГ-Д28—15152.

юридическое лицо не полностью указало адрес места нахождения? Нет, не нельзя. В Письме Минэкономразвития РФ от 17.12.2015 № Д28и-3717 сказано, что местом нахождения юридического лица является населенный пункт. Поэтому, если в заявке на аукцион указан только населенный пункт в качестве адреса юридического лица, отклонить заявку нельзя.

18. Когда нельзя признать победителя уклонившимся от заключения контракта? Нельзя признать победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта, если подписание контракта приостановлено по решению УФАС РФ. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 30.05.2016 г. №Д28и-1429. Позиция Министерства объясняется тем, что в рассматриваемом случае победитель не нарушает срок подписания контракта.

19. По истечении какого срока победителя аукциона можно признать уклонившимся от заключения контракта? Только по истечении 13 дней с момента размещения протокола об итогах аукциона в ЕИС. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 29.02.2016 г. №Д28и-517. Таким образом, признать победителя аукциона уклонившимся ранее указанного срока нельзя, даже если он формально нарушит установленные сроки подписания проекта контракта. Аналогичный вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 22.06.2016г. №Д28и-1556.

15. В каких случаях можно не указывать в аукционной заявке товарный знак? В составе первой части заявки на электронный аукцион необходимо указывать товарный знак. Но только в том случае, если товарному знаку предоставлена правовая охрана. В остальных случаях участник аукциона не обязан указывать товарный знак в заявке. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 28.03.2016 г. №Д28и-750.

11. Можно ли в составе аукционной заявки предоставить образец товара? Нет, нельзя. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 22.01.2016 г. №Д28и-83. Позиция Министерства объясняется тем, что Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ не предусматривает в составе заявки предоставление образцов.

4. Можно ли в аукционной заявке указать улучшенные показатели по сравнению с требованиями заказчика? Нет, нельзя. В этом случае заявка не будет соответствовать требованиям заказчика, а значит будет отклонена. Такой вывод можно сделать из Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ, на что указано в Письме Минэкономразвития РФ от 04.09.2015 № Д28и-2625. Аналогичный вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 26.07.2016 г. №Д28и-1998, в котором также указано, что коэффициент применяется к каждой позиции сметы.