Введение

Актуальность настоящего учебника определяется задачами перехода России к устойчивому экономическому росту, перехода от экстенсивного к интенсивному развитию и к созданию структуры экономики, принимающей инновации.

При этом проблему перевода России на путь устойчивого экономического развития признают все, но понимают ее по-разному. Есть официальная позиция правительства – надо стремиться к росту ВВП, есть позиция – новой индустриализации России, другие говорят о необходимости модернизации, о внедрении прорывных инновационных технологий, и т. д.

Между тем, как очевидно, главным показателем успешности проводимой экономической политики является прирост национального богатства. А как достигается этот прирост – это второе дело. У когото это получения за счет успешного торгового посредничества, ктото удачно вкладывает накопления от продажи природных богатств, кто-то имеет возможность богатеть за счет продажи на мировой рынок своих денежных знаков.

Но для России, как страны с гигантской территорией, страны, располагающей богатейшими природными ресурсами, в которой живет трудолюбивое и образованное население, есть только один путь – рациональное использование ее инвестиционного потенциала.

Отсюда, из постановки такой значимой для России цели, вытекают и задачи, поставленные в настоящем учебнике, а именно:

обосновать и выделить национальный инвестиционный потенциал России, обеспечивающий экономический «суверенитет», самостоятельность народно-хозяйственного комплекса и его функционирование на основе приоритетности национальных интересов России и ее народов;

определить условия защиты и преумножения инвестиционного потенциала России в целом и по его отдельным компонентам, гарантирующие от его перемещения под контроль и во владение иностранных лиц и организаций;

установить параметры и показатели, пригодные для мониторинга инвестиционных процессов в России в целях выявления действий отдельных лиц и организаций, стремящихся контролировать или направлять эти процессы в обход или прямо против национальных интересов России.

Научное значение настоящей работы заключается, во-первых, в постановке вопроса о выборе правильного показателя (группы показателей), который, в отличие от принятого показателя ВВП, способен дать реальную картину состояния нашей экономики, и, во-вторых, в разработке критического подхода к применяемым в нашей стране инструментам и средствам стимулирования экономического развития. При этом в качестве ключевого показателя впервые в нашей стране предлагается показатель «национального богатства» и именно влиянием на прирост этого показателя предлагается измерять и оценивать эффективность и полезность проводимой в стране экономической и финансовой политики.

Практическая значимость данной работы состоит в том, что в ней рассмотрены и проанализированы различные аспекты и элементы системы государственного регулирования экономики, показаны их плюсы и минусы, представлены конкретные рекомендации по совершенствованию методов стимулирования экономического развития Российской Федерации.

Настоящая работа рекомендована для использования в качестве учебного материала для студентов, аспирантов и педагогических работников университетов по направлению подготовки экономика, менеджмент и государственное и муниципальное управление. Также может использоваться в практической работе государственных органов и компаниях малого, среднего и крупного бизнеса.

Глава 1. Инвестиционная деятельность в развивающейся экономике: предмет, свойства, условия, основные определения

1.1. Инвестиционная деятельность как особая форма хозяйственной деятельности

Инвестиционная деятельность представляет собой особую форму хозяйственной деятельности, имеющая своей целью приращение стоимости (ценности). На уровне индивидуума эта цель выражается в приращении частного богатства, на уровне государства – в приращении национального богатства. В растущей, развивающейся экономике инвестиционная деятельность призвана обеспечить как количественный рост производимых экономических благ, так и улучшение их качественных характеристик. От такого развития выигрывают все субъекты инвестиционной деятельности – и индивидуумы, и государство.

Объектами инвестиционной деятельности являются ресурсы инвестирования, а также инструменты и механизмы их комбинирования и использования. Ресурсы инвестирования включают в себя естественные, природные материалы (предметы труда), накопленный в данной стране ее производительный потенциал (средства производства) и человеческий труд, составляющий, в своем максимальном значении, трудовой потенциал этой страны.

Эти ресурсы могут быть использованы в данной стране более или менее эффективно, или вовсе неэффективно – когда, например, контроль над ними осуществляют иностранные лица, которые используют этот контроль для приращения национального богатства страны их происхождения. Таковы, например, отношения между колониальными странами и контролирующими их экономику странами-метрополиями.

Инструменты и механизмы, используемые в инвестиционной деятельности, включают в себя общие для всей этой деятельности институты – деньги, банки, биржи, налоговые льготы и т. д., и частные – семьи (домохозяйства), партнерства, юридические лица (общества, компании с ограниченной ответственностью), а также фонды, трасты и т. д.

Юридические лица (компании) как искусственные объекты, создаваемые по инициативе индивидуумов или государства, могут лишь накапливать (сохранять) богатства для своих учредителей, которые и принимают окончательные решения о распоряжении этими богатствами.

Поэтому создание юридических лиц (компаний), управление ими, их реорганизация или ликвидация составляют часть инвестиционной деятельности, которую, при современном распространении этой формы хозяйственной деятельности, можно назвать созданием базового инструментария инвестиционной деятельности.

В состав этого инструментария входят также сбережение стоимости (формы первоначального накопления ресурсов для инвестиционной деятельности), реструктуризация стоимости (перегруппировка накопленных ресурсов между различными их видами) и защита стоимости (различные виды страхования, хеджирования, иные формы профилактических мер, принимаемых против угроз утраты стоимости).

В рыночной экономике, в которой создание основной массы стоимости зависит от деятельности людей, функционально обязанности по реализации инвестиционной деятельности распределяются между населением и государством следующим образом:

люди накапливают стоимость в деньгах и распределяют ее по различным институциональным формам, имея своей целью достижение наиболее оптимального при данных условиях соотношения между желанием получить доход и готовностью идти на вытекающие из этого риски;

государство создает соответствующие правовые, экономические, финансовые и социальные условия, ориентирующие людей на накопление их частных богатств и на создание устойчивой финансово-экономической основы, обеспечивающей самостоятельное существование их самих и их семей (минимальный уровень этой самостоятельности – надежное получение дохода, обеспечивающего прожиточный минимум самого индивидуума и его семьи).

Накопление частных богатств людей в этой системе отношений – абсолютно приоритетно, поскольку государство может обеспечивать свои нужды (включая и накопление государственной собственности) только за счет вычетов (в виде налоговых изъятий или в иной форме) из частной собственности своих граждан. И, соответственно, чем меньше сумма частных богатств у народа, тем меньше у государства возможностей облагать их налогами. И, наоборот, наращивание массы частных богатств в собственности народа увеличивает базу налогообложения, на которую может рассчитывать государство.

В экономической науке данное соотношение подкрепляется трудовой теорией стоимости, согласно которой все стоимости и все богатства мира создаются только человеческим трудом, и стабильно богатеют только те государства, которые обеспечивают наилучшие условия для реализации разнообразной трудовой активности своего народа.

В современных условиях эта закономерность проявляется с особой силой, поскольку именно сейчас, в отличие от прошлых времен, люди вместе с их накоплениями (капиталами) могут свободно перемещаться по миру, и, соответственно, стремятся осесть и развивать свою деятельность в тех странах, которые предоставляют им наилучшие условия для жизни, для их трудовой и инвестиционной деятельности.

Инвестиционная деятельность связана и со сбережением (накоплением) стоимости, и с предпринимательской деятельностью. Накопление массы стоимости в руках частных лиц является лишь условием для инвестиционной деятельности, но само по себе такое накопление не обязательно инициирует инвестиционную активность собственников этих накоплений – для появления у них такой инициативы они прежде должны прийти к выводу, что возможные доходы от инвестирования накопленной ими стоимости перевешивают риски потери этой стоимости.

А роль предпринимателя как раз и состоит в том, что он готов принять на себя риски, связанные с инвестированием накопленной стоимости в различного рода высокоприбыльные и, соответственно, высокорискованные предприятия в обмен на гарантирование дохода (соответственно, более низкого) собственникам этой накопленной стоимости. Этим собственникам предприниматель предлагает получение либо твердого дохода (проценты, лизинговые, арендные платежи), либо условно-твердого дохода(дивидендные выплаты из реализованной прибыли) либо возможность участия в разделении дохода (в рамках разного рода венчурных схемах и совместных предприятий).

Такое сотрудничество участников инвестиционной деятельности (инвесторов) с предпринимателями генерирует для первых так называемые пассивные доходы— пониженные, но гарантированные и по размеру дохода, и в отношении сохранности вложенного капитала, а для вторых – активные доходы, потенциально более высокие, но ничем не гарантированные и, более того, способные при неблагоприятной ситуации, обратиться из чистого дохода в чистые убытки.