Читать книгу «Современные международные отношения. Эпоха перемен» онлайн полностью📖 — Коллектива авторов — MyBook.
image

Глобальное изменение климата планеты

ЦУР были рассчитаны на долгую перспективу. Между тем необходимо было выявить наиболее важные из 17 целей, сулящие преимущества наиболее богатым и развитым странам Запада. Изменения климата наблюдались во всех уголках планеты, затрагивали каждого, что при планировании будущего придало этой проблеме международную значимость. Примечательно, что в списке целей устойчивого развития борьба с изменениями климата находится лишь на 13 месте из 17. Открывают задачи ЦУР темы «преодоления нищеты, голода, обеспечения здорового образа жизни, всеохватного и справедливого качественного образования».

Между тем в международной повестке все чаще стало упоминаться глобальное потепление как актуальная угроза. Уже с 1988 г. при участии ООН была создана и активно работала все последующие десятилетия Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), ставшая основной международной организацией, занимающейся глобальным потеплением и аккумулирующей самые последние научные данные, позволяющие моделировать сценарии развития проблемы.

Важно! Климатическая повестка связана с феноменом глобального потепления, точнее – глобальным изменением климата (ГИК) – долгосрочным повышением средней температуры на планете, обнаруженным учеными почти 300 лет назад и приведшим к реальному изменению погоды в разных частях планеты в конце ХХ столетия.

В научном мире нет разногласий по поводу того, что нарастают все более серьезные климатические изменения, но в науке существуют споры: говорят не о глобальном потеплении, а о глобальном изменении климата, поскольку потепление по планете происходит неравномерно, меняется традиционное движение воздушных масс, вызывая в отдельных районах даже похолодание, как, например, на юге Западной Сибири.

Тем не менее температура на планете с очевидностью быстро повышалась особенно резко с конца 1970-х годов, влияя на экологию. Всемирная Метеорологическая Организация (ВМО) в докладе о состоянии глобального климата в 2015–2019 гг. указала, что «глобальная средняя температура с доиндустриального периода повысилась на 1,1 °C и на 0,2 °C по сравнению с периодом 2011–2015 гг.». В целом, по данным ВМО, период с 2011 по 2020 г. стал наиболее теплым десятилетием за всю историю наблюдений, и тенденция на потепление продолжает сохраняться. Последние три года стали самыми теплыми за всю историю измерений, а связанное с этим увеличение уровня моря и закисление океана достигли максимума.

Климатические изменения неоднократно имели место и в прошлом нашей планеты, о чем свидетельствуют данные палеогеологии и других наук. На Земле 2,5 млн лет назад началось чередование ледниковых периодов (всего они были 40–50 раз), каждый из которых длился в среднем примерно 80 тыс. лет, и периодов потепления (межледниковых), в сумме составивших около 15 тыс. лет. Наука допускает, что в дальнейшем на смену современному потеплению возможен приход похолодания с вероятным новым ледниковым периодом, что может представлять угрозу, сопоставимую с катастрофой «ядерной зимы», которую ученые предсказывали в годы холодной войны. Предыдущее глобальное потепление было примерно 400 лет назад, когда человеческая деятельность не была столь интенсивной и не могла влиять на климат. По мнению некоторых геофизиков, современное глобальное потепление может рассматриваться в долгосрочной перспективе даже как своего рода благо для человечества, поскольку отодвигает неминуемый грядущий ледниковый период. По прогнозам некоторых ученых к 2035–2060-м годам может начаться постепенное естественное похолодание климата.

Важно! Отличие современного периода потепления состоит в его скорости. Прежде за сотни лет биосфера планеты могла приспособиться к изменению климата, а за десятки лет в современной истории такая адаптация практически нереальна или чревата существенными издержками и потерями.

Ущерб грозит не только экономике, но и самому человеку и видовому разнообразию природы. Льды быстро тают на полюсах и в горных районах, влияя на повышение уровня мирового океана и наполнение крупных рек, случаются катастрофические наводнения, обозначился дефицит пресной воды. Штормы, ураганы и наводнения в одних районах не повлияли на засухи, снижающие урожайность продовольственных культур в других. Одновременно многочисленные затяжные пожары уничтожают леса в северном и южном полушариях. Таяние льдов в Антарктиде и подтопление Арктики, доставляющее проблемы белым медведям и нерпам, ураганы в Америке и наводнения в Европе, природные пожары и засухи в Австралии и Африке стали очевидными фактами. Негативно потепление влияет на здоровье людей, вызывая также массовую гибель в природных катаклизмах и создавая угрозу голода из-за засухи и недостатка пресной воды для сельского хозяйства.

Важно! Глобальное изменение климата (ГИК) превратилось в комплексную проблему социально-экономического, экологического и международного характера.

В последние годы ГИК вышло в мире на первый план при обсуждении политических и экономических вопросов. В деятельности ООН это стало едва ли не одной из центральных тем, не сходит с повестки наиболее влиятельных международных форумов, прежде всего «Группы семи» и «Большой двадцатки». Ею занимаются негосударственные акторы, начиная с экологических организаций и заканчивая ведущими ТНК. Изменение климата создает риски для экономического роста, поскольку устойчивое развитие экономики любой страны сдерживается, когда возникают различные экстремальные ситуации.

Однако у ученых до сих пор нет единой точки зрения насчет причин происходящего ГИК и соответственно возможных методов борьбы с климатическими изменениями. Изначально было ясно, что изменение климата может быть связано с естественными причинами: активностью Солнца, изменением орбиты планеты Земля, извержением вулканов и движением тектонических плит земной коры, смещающим материки. Причины, объясняющие столь беспрецедентно резкое ускорение ГИК в исторически очень короткий промежуток времени (последние полвека) как «самоочевидные», большинство ученых во всем мире отнесли к активизации человеческой деятельности и связанным с ней ростом выбросов парниковых газов. В науке сформировался консенсус по выдвижению на первый план антропогенных причин, связанных с ростом в атмосфере парниковых газов (углекислый, азот, метан, водяной пар и др.). Они поглощают инфракрасное излучение, способствуя нагреванию поверхности Земли. Глобальная температура на Земле растет медленнее, чем концентрация углекислого газа, поскольку часть его растворяется в океанах, которые поглощают тепло в своей толще и испаряют воду. Температура поверхности Мирового океана побила рекорд, достигнув в 2023 г. в среднем почти 21 °C, что усугубило ситуацию из-за того, что теплая вода начинает хуже поглощать парниковый углекислый газ. Поскольку поверхность планеты в основном покрыта водой, на первом месте среди парниковых газов оказывается водяной пар.

Антропогенная теория не просто доминирует – она вызвала массу геополитических и экономических изменений в обществе, будучи взятой на вооружение политическим истеблишментом. Правящие круги многих стран мира, оценивая возможное влияние на различные аспекты жизнедеятельности своих государств, признали потепление насущной угрозой. Органы государственной власти стали все более вовлекаться в процесс продвижения антропогенной теории. В конце 2023 г. представители компании «Google», например, даже заявили о введении цензуры, запретив рекламировать и монетизировать контент, который противоречит «устоявшемуся научному консенсусу относительно существования и причин изменения климата». Запрет коснулся отрицания роли человечества и парниковых газов в процессе глобального потепления.

Важно! Антропогенную теорию намеренно превратили в базовый подход большинства стран к оценке ГИК и способов сокращения рисков мировых катастроф, вызванных климатическими изменениями: парникового эффекта, озоновых дыр, глобального потепления как такового.

С этой теорией, по умолчанию принятой за бесспорную истину международным сообществом, связан переход на новый технологический уклад и появление так называемой зеленой экономики.

«Зеленый переход» в мировой экономике

Адаптация к изменению климата в целях устойчивого развития стала главным направлением «зеленого перехода».

Важно! «зеленой» назвали экономику, которая не наносит существенного ущерба окружающей среде и сохраняет природные ресурсы и активы.

Появился термин «зеленый рост», описывающий условия повышения качества жизни людей при одновременном сохранении и даже наращивании «природного капитала». Целью «зеленой экономики» было объявлено повышение благополучия общества посредством уменьшения нагрузки на экосистему в поиске баланса между социальной политикой, экономикой и экологией.

Десятилетиями внедряемое экологическое мышление породило сравнительно простой выход из кризиса – заменить углеродной экспортно-сырьевой «коричневой» грязной с точки зрения производственных выбросов модели мировой экономики на так называемую зеленую чистую экономику, таких выбросов не имеющую. Этот переход предполагает распространение природосберегающих технологий на сельское хозяйство, которое выделяет 13 % общего объема парниковых газов, транспортные отрасли, в которых планируется бороться с выбросами угарного газа компенсируемым налоговой политикой переходом на электромобили и велосипеды, туризм, который должен стать экологическим (сельский туризм, веган-туры, пешие экскурсии и т. п.). Развитию «зеленой экономики» должна способствовать также широкая цифровизация, внедрение искусственного интеллекта для контроля объема отходов, определения опасных стоков, состояния реакторов и т. п., что способно снизить углеродные выбросы на 15 %. Кроме того, позитивные экологические привычки планируется внедрять в быт людей (раздельный сбор и переработка мусора, покупка энергосберегающих лампочек, использование многоразовых сумок в магазинах и т. п.). С 1998 г. в США, например, стало развиваться движение «Zero Waste», которое получило массовое распространение уже в 2010-х годах и было направлено на сокращение отходов в повседневной жизни.

Одним из важнейших направлений «зеленой экономики» считают «зеленые финансы» – налогообложение в пользу природосберегающих технологий и целых отраслей производства и введение все возрастающих надбавок за использование старых технологий.

Грязными были сочтены углеводородные виды топлива. Главными «виновниками» приближающейся климатической катастрофы в ООН назначили угольную промышленность и углеводородную энергетику, поскольку сжигание углеводородов производит 75 % глобальных выбросов парниковых газов и 90 % выбросов углекислого газа. К 2040 г. генеральный секретарь ООН А. Гуттериш, например, предложил полностью отказаться от угля, не обозначив, чем его надо заменить.

Фактически, «зеленый переход» был начат в 1992г. на упомянутом выше саммите ООН в Рио-де-Жанейро, когда по итогам обсуждения стратегии сокращения выбросов парниковых газов была подписана Рамочная Конвенция об изменении климата. Вслед за этим в 1997г. в Киото был принят Киотский протокол к этой Конвенции, который подписали 192 государства, взявшие на себя обязательства сократить выбросы парниковых газов. Позже, в 2012 г., когда принимались поправки к Протоколу, большинство стран их не подписало в силу возникшего разочарования процессом реализации, в частности тем, что созданные в отдельных странах системы учета эмиссии парниковых газов не оказали существенного влияния на масштабы совокупных выбросов.

Важно! В 2015г. была проведена Конференция по климату в Париже. Взамен Киотского протокола появилось Парижское соглашение по климату. На этой Конференции 195 стран и Европейский союз договорились активизировать усилия по осуществлению Рамочной конвенции ООН по изменению климата. Парижское климатическое соглашение ратифицировали практически все страны мира, превратив его в «символ веры» и критерий ответственного поведения государств.

Международно-правовой обязательности в документе нет. Как и все предыдущие документы по климату, Соглашение носит добровольный характер в расчете на благоразумие и обеспокоенность ситуацией с ГИК, поэтому в нем отсутствуют меры по принуждению участников к соблюдению договоренностей.

Цели Парижского соглашения предусматривали сдерживание роста среднепланетарной температуры в пределах 1,5°C от доиндустриального уровня. Однако из-за разницы во вкладе в энергетический переход стран, подписавших соглашение, эти цели изначально выглядели малодостижимыми. В соответствии с Парижским соглашением, каждый участник предоставляет ежегодный отчет о том, как продвигается «зеленый переход» и какие предпринимаются меры по сокращению выбросов в атмосферу. Достичь «углеродной нейтральности» к 2050г. пообещали США, ЕС, Британия, Япония и Южная Корея, к 2060г.– Китай и Россия. Несмотря на намерения, практически ни одна из стран не смогла выдержать заявленного графика сдерживания глобального потепления. Тройка лидеров по выбросам остается по сей день неизменной: КНР – 30 %, США – 13 %, Индия – 7 %.

Важно! По данным наблюдательной организации «Climate Action Tracker (CAT)» за 2021 г., все крупные экономики, на которые в совокупности приходится 80 % мировых выбросов, не выполнили своих обещаний.

Регулярно с момента подписания первого соглашения по климату под эгидой ООН проводятся ежегодные Всемирные климатические саммиты.

1
...
...
10