Цитаты из книги «Власть в малом российском городе»

Борисова Н. Пермь: локальный режим в крупном российском городе // Неприкосновенный запас.

Специальное место в концепции следует уделить роли федеральных и региональных акторов в локальной политике, которая, судя по всему, более вариативна по сравнению с политическими практиками в Европе и Америке в силу не только территориального многообразия российского социума, но и особой значимости персонального фактора.

Представляется очевидной необходимость выработки новых классификаций форм власти (режимов), отличных от предложенной Стоуном и европейскими исследователями: из перечисленных Стоуном типов режимов в российских условиях реально возможны только коалиции (режимы) развития и статус-кво.

Наиболее существенными отличиями российской локальной политической практики от европейской и американской нам представляются следующие:

Особенно это касается типологий, предусматривающих режимы, деятельность которых находится в сильной финансовой зависимости от структур власти более высокого уровня (велферный режим по классификации Й. Пьера [Pierre, 1999]), режимы «поддержки сверху» («дистрибутивный» ) П. Кантора, X. Сэвитча и С. Хэддок [Kantor, Savitch, Haddock, 1997] и др.

Данное исследование также подтвердило продуктивность концепции «экологической власти», которая, по Стоуну, представляет собой способность субъекта обеспечить сохранение благоприятных институциональных правил социального взаимодействия, возможность «формировать контекст» и «вносить изменения в социальное окружение» [Stone, 1986, р. 84].

возможности избегать силовых способов решения проблем, предпочитая договариваться. Аналогичных стратегий придерживались и другие участники городской политики, в том числе бизнес и криминальные структуры.

Все руководители городов и районов, а также региональные акторы, включенные в локальное политическое пространство, стремятся выстроить оптимальную для них коммуникативную и институциональную среду; именно в этом они видят гарантию стабильности своего положения и условия достижения поставленных целей. Формирование институциональных правил – формальных и неформальных – часто проявляется не столько во внесении изменений, сколько, как показывает российская практика, в сохранении имеющегося статус-кво, что и отразилось на характере власти в исследуемых городах.

(по Стоуну) модусов – «власти над» (аспект социального контроля, связанный с отношениями командования и подчинения) и «власти для» («социальное производство», способность добиваться поставленных целей в результате совместных усилий различных акторов).

многомерная концепция власти К. Стоуна, акцентирующая внимание на нескольких взаимосвязанных аспектах (формах) власти и значимых понятийных дистинкциях.