Конституирование и институционализация прав человека и основных свобод шло и по линии континентальных и региональных организаций. Кроме четырех глобальных инструментариев прав и свобод человека существуют также шесть инструментариев прав и свобод человека континентального и регионального характера. Несколько обобщающий характер имеет Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 30 июля – 1 августа 1975 г.).

В ходе острых дискуссий, сомнений и компромиссов международное сообщество определило примерно 50 универсальных прав человека, которые признаны как абсолютные и безотлагательные.

Главным достижением «второго поколения» прав и свобод человека стало создание эффективных средств их защиты, сочетающих в себе одновременно как национальные, так и международные (региональные и глобальные) средства.

Институт прав и свобод человека своим возникновением и конституционным оформлением обязан прежде всего Англии, США и Франции. Согласно философии этих стран, определяющим и доминирующим во всех общественных отношениях является человек, индивид, личность. Соответственно этому, только права и свободы индивидов считались правами и свободами человека. Это наложило свой отпечаток и на Всеобщую Декларацию Прав человека, международные и региональные пакты, конвенции, хартии и декларации прав человека. Во всех этих документах права человека понимаются как права отдельных индивидов. Никакие права, принадлежащие целостностям другого рода (государствам, церкви, корпорациям, профсоюзам и т. д.), хотя они желательны и приветствуемы, не рассматриваются как права человека. Философия Востока, со свойственным ей исторически приоритетным отношением к общине, роду, племени, в которых индивид только и может жить и развиваться как таковой, почти не оказала влияния на философию прав и свобод человека до середины XX века. Затем, в течение многих десятилетий, шла борьба между этими двумя философиями. К сожалению, эта борьба становилась нередко очень яростной, бескомпромиссной, а потому и бесплодной. Одним из немногих случаев компромисса является разработка международных пактов по правам человека. К началу 80-х годов нашего столетия споры о соотношении индивидуальных и коллективных прав уже потеряли свою прежнюю остроту ввиду очевидности их неразрывного единства. В Африканской Хартии прав человека и народов уже говорится о правах групп, макросообществ и общин.

Третье поколение прав и свобод человека, вероятнее всего, будет связано, во-первых, с значительным расширением содержания самого феномена «права человека» и, во-вторых, с признанием в качестве субъектов прав и свобод человека целых общностей людей – национально-этнических, социальных, религиозных, лингвистических, культурных и т. д. Уже сейчас мыслители размышляют над этой проблемой, вопрос остро дискутируется на международных конференциях и совещаниях по правам человека. Становится очевидной необходимость расширения «списка прав человека». Наряду с общепризнанными до сих пор правами и свободами человека, очень актуальными становятся такие права, как право на развитие, право на мир, право на чистую среду обитания, на здоровье, его охрану и безопасность, право на гуманитарную помощь, права национальных меньшинств и целых народов и т. д. Это такие права, которые каждый человек реализует в коллективах и сообществах себе подобных и могут быть осуществлены только сообща. Признавая это, Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией 4/128 от 4 декабря 1986 года признала право на развитие как право человека. Международная конференция в Рио-де-Жанейро в 1992 году, после которой стало очень модным понятие «устойчивое развитие», стремилась гарантировать всему человечеству условия для реального обеспечения прав каждого на экологически чистую среду обитания. На международном коллоквиуме по проблеме реформирования институтов защиты прав человека в Лагуне (ноябрь 1992 г.) справедливо отмечалось, что призывы СССР к миру никогда не поддерживались странами Запада до тех пор, пока бывшим президентом Франции, ныне покойным Ф. Миттераном, не была создана группа экспертов, которая обосновала право человека на мир.

Несомненным прогрессом в осмыслении и понимании прав человека становится признание права на общую собственность, права коллективов, а также понимание того, что и некоторые классические права, как право на тайну, в условиях все проникающих технологий, требуют иных форм выражения и защиты. Иначе и быть не может, ибо XX век стал для человечества также и веком социализации собственности и общественных отношений. А новые экономические отношения требуют адекватных перемен и в политических решениях. Одним из крупных достижений философской и политической мысли 80–90-х годов является признание прав национальных, религиозных, культурных и иных меньшинств, что нашло свое отражение в проекте соответствующей Декларации ООН. Этот проект в настоящее время находится на рассмотрении комитетов Организации Объединенных Наций и, как ожидают в мире, будет одобрен Генеральной Ассамблеей ООН в ближайшее время.

Новая философия прав человека и основных свобод не может не сопровождаться и серьезным реформированием международных институтов по защите прав человека, дальнейшей интеграцией институтов прав человека и парламентаризацией прав человека или, говоря иначе, расширением парламентского измерения прав человека.

Следовательно, для того чтобы шагнуть в XXI век, надо иметь адекватное представление о том, что последнее десятилетие перевернуло весь мир, где российская модернизация явилась частью мировой. Мировая цивилизация все более оказывается в ситуации тупиковой модернизации, что наглядно проявляется в экстенсивном растрачивании природных, культурных, человеческих ресурсов. Специфика российской модернизации проявляется в тесном переплетении в сосуществовании нового со старым, в частичном характере протекающих модернизационных процессов. Нередко складывается ситуация, когда модернизированные структуры начинают служить традиционным структурам. В этих условиях все более обнаруживается дефицит философского осмысления процессов и снижение уровня рефлексии общества.

Философский подход к исследованию права в условиях, характерных для современного российского общества, приобретает особое звучание, позволяя понять суть многих кардинальных преобразований при переходе общества в новое качественное состояние. Особое требование время предъявляет к рефлексии, самосознанию правовой науки, четком представлении о характере ее деятельности, направленной на внесение в социальную жизнь устойчивых нормативных начал и обладающей для этого соответствующим юридическим инструментарием. Рефлексию здесь мы понимаем как форму познавательной деятельности, осуществляемой в теоретическом и практическом правовом познании, как принцип человеческого мышления, направляющих это мышление на осмысление и осознание предпосылок в сфере права.

Будучи компетенцией философии права, рефлексия правового знания вырабатывает свои особые механизмы, представления и понятия о методах научного исследования в области права. Внутренняя организация и регулирование процесса правового познания осуществляется посредством методологического знания, которое отрефлексировав методы, средства, приемы правовой деятельности, превращают их из неявных в сознательно используемые. Методология направлена на внутренние механизмы, логику движения и организацию правового знания.

Система методов, используемых в правовой науке, многообразна и многоуровнева. В контексте взаимодействия философии и права в современных условиях особенно интересен высший уровень философской методологии, общие принципы познания и категориального строя науки в целом. В плане такого уровня методологии возможно рассмотрение права в таком широком социальном смысле, как социально оправданную свободу определенного поведения, результат прямого действия объективных социальных закономерностей. Методологически ценным является опора на такую трактовку права, которая ориентирована на демократию, гуманизм, социальный прогресс, что связывает понимание права с принципами, ценностями, идеалами социальной свободы.

В условиях модернизационных процессов, характерных для современного российского общества, философский подход к определению права выводит его за пределы юридического значения, наполняет понятие права непосредственно социальным смыслом: социально оправданной свободой определенного поведения. В таком понимании право должно обеспечивать ход бескризисного развития общества, его устойчивость. Имея в основе своей такие нормативные критерии, как равенство, свободу, справедливость, право объективно направляется на устойчивость общества и его стабильность. Будучи отрефлексированными, такие тенденции и закономерности правовых отношений воплощаются в соответствующие правовые регуляторы. Возникает вопрос: насколько оправдано такое методологическое рассмотрение права в наших столь нестабильных и неустойчивых общественных отношениях, в условиях потерянности и страха за будущее.

За катаклизмами и переломами сегодняшнего дня надо видеть преходящий характер ситуации и взглянуть на проблему не с позиции внешнего восприятия действительности и вызванных ею правовой неустойчивости, а с позиции внутренних долговременных закономерностей движения исторического процесса и его правовых институтов. При таком подходе очень важно осознание философской самостоятельности в изучении правовых явлений, когда задачей философии является поиск смысла правовых явлений, соответствия права его сущности.

Следует отметить, что сегодня в условиях российской модернизации требуется пристальное внимание к философии права в русской философии и осознание значения этих идей для современности, способности их, словами П. Я. Чаадаева, связать порванную нить в вопросах формирования правового пространства России.

Право, таким образом, является сложным многомерным, исключительно богатым явлением, включающим в себя огромное количество экономических, политических, социальных и духовных факторов общества. Оно требует всестороннего философского осмысления, поскольку проникает во все основные сферы общественной и личной жизнедеятельности, воздействует на сознание и поведение людей. В право включается вся система пространственно-временных характеристик правовой действительности, его историческая обусловленность, реальные связи, зависимости, взаимодействия не только всех правовых явлений между собой, но и с теми нравственными, психологическими и иными факторами, которые составляют непосредственную среду жизни права. Регулируя разнообразные общественные отношения, право выступает мощным средством управления общественными процессами как внутри страны, так и в международном общении. Неслучайно, в период смены систем ценностей и философских основ мировоззрения, происходит всплеск пристального внимания к философии права.

Не составляет исключения и нынешний период развития философии права в России. Еще в 20-е годы в советской России философия права была исключена из вузовских программ и вплоть до конца 80-х годов XX столетия проблемам философии права серьезного внимания не уделялось.

Тем не менее, именно сегодня философия права ангажирована едва ли не в большей степени, чем в начале века, по причине чего сохраняет свою актуальность предупреждение С. Л. Франка об опасности превращения философии права в оснащенную философскими категориями политическую пропаганду. Современная философская наука не должна ограничиваться традиционными требованиями к праву. Изменились потребности философии не только в силу его кризисного состояния, но и в результате идущих или буксующих реформ, с одной стороны, безнадежной отсталости правовой теории от нужд практики – с другой, что делает поставленные вопросы исключительно значимыми для философии права.

Таким образом, можно сделать вывод, что стабильность в современном обществе может быть обеспечена только лишь сбалансированностью правовых, общественно-политических и политико-бюрократических начал. Эффективная организация всей политико-управленческой и правовой систем требуют также сочетания представительных и административных подсистем. Сложность общественной жизни требует разграничения сфер деятельности политики и управления (в узкоспециальном значении), прежде всего политической и бюрократической деятельности, законодательных органов и исполнительных структур. В XX веке проблемы, ведущие к нарушению естественных, неотчуждаемых прав человека (право на жизнь, собственность и свободу), чаще всего возникают тогда, когда снимается различие между областью политики и управления.