Кто им может стать, а кому запрещает закон?
Почему это эксперимент? Стоит ли вообще в нем участвовать?
Почему вдруг спецрежим? Именно режим? Опять режим? И в чем он «специален»?
Можно ли продолжать получать доход и не платить налоги? Это опасно или не очень? Всем ли стоит выходить из тени?
Сколько может заработать самозанятый? Это налог для мелких ремесленников или можно замахнуться по-крупному?
Можно работать с серьезным бизнесом или самозанятые – это только няни, репетиторы и таксисты? Как стать для бизнеса привлекательным партнером и помочь ему сэкономить на налогах?
Не только эти, но и другие сложные и спорные вопросы разберем в этой книге.
Постаралась чтобы было просто, понятно, без занудных поучений, скучных назиданий и утомительных цитирований законодательных норм. Бодренько, энергично, с огоньком! И конечно, с пользой!
Итак, поехали!
Самозанятые люди – это люди, работающие на себя. Не являющиеся наемными работниками сами и не нанимающие других. То есть именно САМ – один человек, работающий на СЕБЯ. Самозанятый только сам – от своего имени заключает договор с клиентом и самостоятельно выступает исполнителем по договору с ним.
Налоговым законодательством для самозанятых введен специальный налоговый режим, который предусматривает уплату единственного налога, который называется «налог на профессиональный доход (НПД). Именно это сокращение встречается в материалах, касающихся вопросов налогообложения самозанятых.
Спецрежим НПД установлен Федеральным законом от 27.11.2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
Далее в книге будут приведены ссылки и нормы этого Закона (сокращенно Закон о самозанятых № 422-ФЗ). Налог на профессиональный доход для нового налогового режима будет указан как «НПД». Для граждан, переходящих на этот спецрежим мы будем использовать привычный термин «самозанятые».
Почему режим налогообложения самозанятых НПД относится к «спецрежимам»? Все просто. Для налогообложения физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, существует основной режим налогообложения, а все остальные режимы, как правило низконалоговые, относятся к специальным. При этом НПД для самозанятых граждан – один из самых низконалоговых спецрежимов.
Введение спецрежима для самозанятых – тоже в этом тренде. Государство призывает лиц, которые раньше вообще не платили налоги, выходить из «черной зоны» и вставать на учет. Легализоваться и платить налоги в комфортном формате и по скромной налоговой ставке.
Самозанятые – это эксперимент. Он начался 1 января 2019 года и продлится до 31 декабря 2028 года включительно.
Для российского бюджета эксперимент оказался очень удачным. Российский бюджет от участников этого эксперимента только за один 2019 год получил 1,060 млрд. рублей налогов. Всего за 2019 год при вовлечении в эксперимент всего 4 российских регионов – Москвы, Московской области, Калужской области и республики Татарстан – зарегистрировались в качестве самозанятых свыше 330 тыс. россиян. При этом 67% из них ранее не декларировали доходы от предпринимательства – по сути работали «в тени». Суммарный доход самозанятых за 2019 год составил 40,4 млрд рублей.
А в отношении тех, кто не согласен легализовать свои доходы, продолжится «закручивание» гаек. Цифровизация налогового контроля и консолидация контрольных алгоритмов с различными информационными ресурсами и реестрами скоро не оставит шансов скрыться от системы. Уклонение от налогообложения становится очень опасным. И если в арсенале у компаний-гигантов отряды непобедимых юристов с прокачанными навыками судебных разбирательств, то обычный человек крайне уязвим, так как остается с налоговой машиной один-на-один. И фискальный каток – если будет на то повод и причина – раздавит его без труда.
Фискальная политика держит курс на обеление экономики. Уплата налогов станет не просто обязательной, но и неизбежной. А наказание за уклонение – неотвратимым.
Все ли так опасно и установлен ли тотальный контроль за всеми доходами россиян? Конечно, контроль не тотален. У контролеров не хватит ресурсов охватить и подвергнуть анализу все поступления на счета россиян. Но преуменьшать опасность негативных последствий и рисков точно не стоит.
Под пресс фискальной системы и российского правосудия попадают не только воротилы теневого бизнеса, но и простые граждане, сдающие квартиры, торгующие в соцсетях, оказывающие разного рода услуги или иным способом монетизирующие свои способности, таланты и мастерство.
Налоговым органам, наработавшим довольно обширную практику по этим вопросам, достаточно легко доказать, что гражданин занимается предпринимательской деятельностью.
Какие же методы применяют налоговики, понуждая граждан легализовать свои доходы?
1. Деньги, поступающие на счет – самый правдивый источник.
Сами налоговики не могут повально мониторить доходы, поступающие физическим лицам на счета или банковские карты – для этого у них нет ни прав, ни ресурсов. Налоговый орган может запросить у банка сведения о движении денежных средств по счетам налогоплательщика только в случае проверки и при обязательном наличии оснований, определяемых Налоговым Кодексом. А для контроля за счетами граждан нужны особые причины и согласие руководителя вышестоящего налогового органа.
Но наивно полагать, что до поступлений граждан налоговики не смогут добраться. Для этого у них есть помощники – банки. Которые тоже встроены в систему как финансового, так и уже налогового контроля.
Нет абсолютно никаких гарантий, что очередной платеж на вашу карту не заинтересует банковский финмониторинг и от вас не потребуют массу пояснений: кто вам заплатил, за что, легально ли это, как вы платите налоги. Без внятных объяснений вам могут просто заблокировать карту и предложить закрыть счет – проблемные клиенты с неясными подпольными доходами банкам не нужны.
Заинтересовать банковский мониторинг могут самые различные признаки вашего, казалось бы, вполне законного, финансового поведения:
– регулярность поступлений на счет или банковскую карту,
– крупные суммы,
– поступления из-за границы,
– полученные деньги тут же полностью сняты
и иные подобные операции.
Возможность «пощипывать» подозрительных клиентов предоставляет банкам Федеральный закон от 7 08.2001 г. № 115-ФЗ с угрожающим названием «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». И в последнее время банки особенно активны.
Казалось бы – где я, человек получающий небольшой доход, а где – финансирование терроризма? Каким боком это меня касается? Не обольщайтесь. Банки «гребут» всех подряд: под контроль попадают самые обычные переводы с карты на карту даже от родственников и разовые выплаты – что уж говорить о регулярных поступлениях? И пусть банки и обещают навести порядок в своих контрольных алгоритмах, но системно повторяющиеся поступления на карту они точно не пропустят.
Электронные кошельки тоже идентифицированы, анонимности уже нет. Сервисы электронных кошельков также под контролем Центробанка. И уже направляют своим клиентам запросы для обоснования экономических целей операций.
2. Продаете через соцсети – «А испеките нам тортик?»
Следующий способ выявления доходов – мониторинг соцсетей и контрольные закупки со специализированных сайтов. Налоговая обращает внимание и на личные аккаунты, и на специально созданные сообщества, в которых граждане рекламируют свои работы и услуги, и продают товары – эта практика налоговиками отработана. Поэтому не стоит сомневаться в возможности проверок и реальности санкций, которые могут последовать в случае попадания в поле зрения контролеров.
3. Доносчики и информаторы
Еще один источник получения информации – обычные доносы. Недовольные соседи, ваши конкуренты, бывшие супруги, обиженные клиенты или просто завистливые знакомые – могут крепко «поднасолить» вам, поделившись с контрольными органами необходимой информацией.
Каждая их жалоба – повод для проверки и ваших возможных неприятностей. Налоговики признают, что соседи и иные пламенные борцы «за счастье человечества» – не такой уж бесценный источник сведений: они могут заблуждаться и даже намеренно оговорить непричастного. Поэтому сообщения от таких информаторов – лишь повод для проверки, даже их показания под протокол – слабые доказательства. Но принять по внимание опасность доносительства все ж стоит.
Исторический факт – в годы СССР «бдительными гражданами» написано 4 миллиона доносов. И это при том, что у Сталина не было телевизора. И интернета не было.
4. Общественная «совесть»
Налоговые инспекции на местах проявляют удивительную изобретательность в выявлении фактов сокрытия доходов физическими лицами: к выявлению лиц, сдающих в аренду квартиры, привлекают обслуживающие управляющие компании, мониторят предложения на сайтах-агрегаторах объявлений частных лиц, деканаты ВУЗзов собирают с иногородних студентов анкеты с местом проживания в арендованном жилье, подключают участковых, которые выходят по адресам и запрашивают пояснения у жильцов – арендаторов. В общем, перечень решительных действий для вывода на «чистую» воду репетиторов, фрилансеров, мамочек, пекущих тортики и украшающих ноготки, неограничен.
Меры по выявлению сокрытых доходов – не открытие, и не революционные ходы. Этим налоговая служба занимается много лет.
На фоне принятого закона № 422-ФЗ, предоставляющего самозанятым возможность комфортно и недорого «легализоваться», с упрямыми и несговорчивыми будут работать интенсивно и даже жестко. Стоит учитывать значительно повысившийся риск быть раскрытым и знать о санкциях.
Наивно думать, что о вашем маленьком бизнесе никто не узнает. Да, не все случаи частного предпринимательства попадают в фокус налоговой. Если вы просто что-то продаете время от времени – возможно это и удастся скрыть. Но если вы ведете бизнес (и даже микробизнес), рано или поздно из разных источников до налоговых контролеров информация всё-таки дойдет. Вас обвинят в уклонении от уплаты налога не только по операции, на которой вас поймали, но и по всем доходам, полученным за несколько лет.
Если налоговый орган получит сведения или выявит признаки о получении дохода от предпринимательской деятельности, сначала вам направят письмо с требованием задекларировать свой доход и уплатить налог.
Но могут поступить и жестче: декларацию требовать не будут, по своим источникам определят нелегальный доход – без учета необлагаемых поступлений и обоснованных расходов – и вышлют требование уплатить налог с нелегального дохода. Некоторые граждане пугаются таких сообщений и спешат побыстрее решить проблему и заплатить.
Если декларация представлена не будет, налоговый орган начнет проверку по полной программе: с запросом сведений из банков о движении денежных средств по вашим счетам и картам, с допросами лиц, от которых вы получали денежные средства, и с опросами других осведомленных о вашей деятельности лиц – соседей, бывших супругов, коллег-завистников и других.
По результатам этой проверки будут собраны документы и доказательства, подтверждающие что ваша деятельность носит предпринимательский характер и рассчитаны налоги по самой налогоемкой (и невыгодной!) для предпринимателей системе налогообложения: 13% НДФЛ и НДС по расчетной ставке 20/120.
Официальными признаками ведения бизнеса налоговики признают следующие:
1) систематичность получения дохода,
2) предпринимательская направленность сделок,
3) устойчивость связей сторон сделок,
4) однотипность сделок и другие признаки в своей совокупности.
Церемониться с «уклонистом» никто не будет. На возможность применения низконалоговых спецрежимов не рассчитывайте: предпринимательская деятельность вами не декларирована, заявительным правом на низконалоговые спецрежимы вы не воспользовались – и вменять их специально налоговый орган вам не будет. Налоги рассчитают по полной.
Сумма взысканий может оказаться весьма существенной. А если денежных средств на погашение долгов по налоговым обязательствам откажется недостаточным – придется продавать и свое личное имущество. Таков закон.
И еще стоит учесть, что за ведение предпринимательской деятельности без постановки на учет, гражданин может быть привлечен к налоговой, административной и даже уголовной ответственности.
За сокрытие предпринимательской деятельности кроме уплаты налогов придется нести и ответственность в виде штрафов.
За «безучетную» предпринимательскую деятельность гражданина могут привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП в виде штрафа в размере от 500 до 2000 рублей.
За незаконное предпринимательство грозит уголовная ответственность:
– если сумма дохода от незаконной деятельности превысит 2 250 000 рублей – могут быть применены санкции в виде штрафа в размере до 300 000 рублей, или обязательными работами до 480 часов, или арестом на срок до 6 месяцев.
– если же доход превысит 9 000 000 рублей, гражданина могут оштрафовать на сумму до 500 000 рублей или осудить на срок до 5 лет со штрафом до 80 000 рублей.
При этом налоги, пени и штрафы заплатить все равно придется. Иначе они могут быть взысканы принудительно, в том числе и за счет личного имущества.
Но несмотря на все страхи и риски негативных последствий, стоит справедливо заметить, что налоговая система не только сгущает тучи, побуждая получающих доход выходить «из тени», но и предлагает работающим на себя гражданам беспрецедентно простой в регистрации, удобный в работе и низконалоговый с позиции обременения режим налогообложения – в форме налога на профессиональный доход.
О проекте
О подписке