Государственные учреждения стремились сохранить в своих руках вопросы финансирования и поставок, а директора – выгодно приватизировать предприятия через так называемую номенклатурную приватизацию
развитие , на которые партийные и государственные руководители возлагали большие надежды в расчете на повышение заинтересованности работников в результатах труда