Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством

Семейное законодательство включает в себя: 1) порядок осуществления и защиты семейных прав; 2) условия и порядок вступления в брак; 3) прекращение брака и признание его недействительным; 4) имущественные и неимущественные отношения между членами семьи (супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), между другими родственниками и иными лицами; 5) порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, временного устройства их (в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). (На все это рассчитаны все статьи Кодекса и всего законодательства о семье. Все что не относится сюда, разрешается на основании других законов (не семейного законодательства).

Статья 3. Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права

1. Семейное законодательство принимается как на федеральном (общегосударственном) уровне, так и на уровне регионов России. (Во всех регионах России есть свой региональный семейный закон).

2. Семейное законодательство – не только Семейный кодекс РФ, но и принимаемые на его основании другие федеральные и региональные законы (если они приняты в интересах семьи).

Законы регионов РФ регулируют («решают») семейные отношения не полностью, а только в той части, которая относится к компетенции регионов. Регионы России могут принимать также семейные законы для разрешения тех вопросов, которые непосредственно не урегулированы (не разрешены) Семейным кодексом РФ. (То есть регионы РФ имеют право гармонично дополнять семейное законодательство своими законами или восполнить упущения, пробелы).

Семейное законодательство регионов России обязательно должно соответствовать (подчиняться) Семейному кодексу РФ. (Регионам РФ разрешается иметь свои особенности в семейных правоотношениях, но запрещается противоречить Семейному кодексу РФ).

3. Правительство РФ имеет право принимать подзаконные акты в сфере семейных отношений. Правительство РФ принимает такие подзаконные акты в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, другими федеральными законами, указами Президента России. (Семейное законодательство – это и Семейный кодекс РФ, и другие федеральные законы, законы регионов РФ, подзаконные акты (указы) Президента РФ, подзаконные акты (постановления) Правительства РФ, в которых должно быть указано, что они относятся к семейным отношениям).

Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства

Если перечисленные в статье 2 Кодекса отношения между членами семьи до сих пор не урегулированы (не отражены, не решены) семейным законодательством, то в таком случае к этим отношениям применяется гражданское законодательство. (Таких явных недостатков нет. Но общество развивается быстрее, а законы догоняют развитие, одни законы могут противоречить другим и вследствие этого возникают временные трудности, препятствия. Законы могут отставать от реальной жизни. Кодекс не может содержать ответы на все случаи семейной жизни. Если какие-то семейные вопросы непосредственно не отражены в семейном законодательстве настоящего времени, то суд разрешает их с помощью статей гражданского законодательства. При этом необходимо учесть, что фундамент семейного законодательства «теплый», а фундамент гражданского законодательства «холодный». Поэтому к семейным отношениям могут применяться не все статьи гражданского законодательства, а только те, которые не противоречат существу (смыслу) семейных отношений, не противоречат «теплым» принципам (фундаменту), на которых держится семейное законодательство. В противном случае, решение любого семейного вопроса может быть признано судом или вышестоящим судом незаконным).

Статья 5. Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии

Если окажется, что возникшие между членами семьи отношения (споры) не урегулированы (не отражены) семейным законодательством настоящего времени или не разрешены соглашением членов семьи, и выяснится, что даже в гражданском законодательстве отсутствуют подходящие к этим отношениям статьи, прямо регулирующие (прямо отражающие) такие семейные правоотношения, то к таким семейным отношениям (к таким спорам) применяются другие статьи (другие нормы) семейного законодательства или другие статьи (другие нормы) гражданского законодательства, которые регулируют сходные отношения.

(То есть подыскивается статья закона, которая применяется для похожих отношений. Это называется аналогией закона. В таких случаях споры разрешаются на основании аналогичных статей закона (по аналогии). А если окажется, что и в сходных (похожих) отношениях отсутствуют подходящие статьи, то права и обязанности членов семьи должны определятся на основании принципов семейного права или принципов гражданского права. Это называется аналогией права. В таких случаях споры разрешаются на основании закрепленных в законе принципов, основ, которые обычно перечисляются в первых же статьях закона. Одновременно с аналогией закона и аналогией права всегда и во всех случаях автоматически действуют принципы гуманности, разумности, справедливости (для любых правовых отношений). Решение суда не должно быть не гуманным, не разумным, не справедливым. Если есть такие недостатки, то можно подать жалобу в вышестоящий суд для проверки такого судебного решения.

Статья 5 является «выручалкой» в тех случаях, когда нет точного закона. Смысл этой статьи надо понимать так: в случаях необходимости, когда в законе нет "прямой" статьи для разрешения семейных отношений, то для решения семейных отношений суд может применить («позаимствовать») подходящие статьи из других близких по смыслу законов).

Статья 6. Семейное законодательство и нормы международного права

1. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены другие правила для семейных отношений, чем те, которые предусмотрены (внутренним) семейным законодательством, то приоритетно применяются правила международного договора Российской Федерации. (Это означает, что такое же правило действует и в другом государстве, которое подписало этот международный договор. Правила международного договора по семейным отношениям должны быть компромиссом (золотой или серебряной серединой) между законодательствами разных государств, ведь у каждого своя культура).

2. Если в каких-либо судебных решениях или в документах других органов условия (статьи, пункты) международного договора РФ трактуются (применяются) в противоречии с Конституцией Российской Федерации, в противоречии с основами правопорядка и нравственности, то такие решения судов и такие документы других органов (организаций), основанные на антиконституционной трактовке, не действуют на территории РФ. (Трактовка, искажающая истинный смысл международного договора РФ, или порочное толкование международного договора РФ, выясняется Конституционным Судом РФ. (См. статьи 104.1 – 104.4 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации). В нашей стране не допускается применение правил международных договоров в их истолковании (трактовке), противоречащем нашим основам правопорядка и нравственности, в трактовке, противоречащем нашей Конституции).

Глава 2. Осуществление и защита семейных прав

Статья 7. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей

1. Граждане по своему усмотрению распоряжаются своими семейными правами.

(Нужно учесть, что иметь права не означает иметь господство. Всегда есть ограничения в интересах других членов семьи. Все статьи в Кодексе, удачно или неудачно сформулированные для вас, нужно понимать без отрыва от принципов (без отрыва от фундамента) семейного законодательства. Читать их следует, имея в виду то, что написано в статье 1 Кодекса, имея в виду, где растут корни и в чем истинное назначение, смысл каждой конкретной статьи. То есть смысл всех статей должен подчиняться статье первой, принципам (идеям), которые указаны в статье первой).

Осуществление членами семьи своих прав, исполнение ими обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и других граждан.

2. Семейные права всегда охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

(Назначение семейных прав указано в статье 1 Кодекса. Если член семьи не понимает или не желает понять их назначение, осознанно или легкомысленно рискует семейными интересами, либо подчиняет семейные интересы своему мнению, ущемляет имущественные и неимущественные интересы семьи, ограничивает, замедляет (сдерживает) развитие семьи, неразумно рискует, то Кодекс не поддерживает такого члена семьи. Любые такие действия можно остановить, исключить их судебным решением. В семейном праве главное – права и интересы семьи в целом, а не отдельного члена семьи. Иначе, это было бы не семейное право – «мы с тобой одной крови», а общее гражданское право – «каждый за себя»).

Статья 8. Защита семейных прав

1. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства. В отдельных случаях, предусмотренных Семейным кодексом, защита семейных прав осуществляется также государственными органами, органами опеки и попечительства.

2. Защита семейных прав осуществляется правовыми способами, которые предусмотрены статьями этого Кодекса, а также иных законов.

(Семейные права можно отстаивать в гражданских судах, специальных государственных органах, включая опеку и попечительство, а также с помощью уполномоченного по правам человека, уполномоченного по правам ребенка. Уполномоченный по правам семьи был бы более уполномоченным в этих отношениях, но пока нет такой государственной должности. В целях защиты семейных прав в суды подаются иски, а в другие органы – заявления. Для защиты семейных прав или интересов, в зависимости от ситуации, в своем иске или заявлении можно требовать: привлечь кого-то к ответственности, возложить на кого-то обязанность, обязать кого-то устранить препятствия, обязать кого-то не чинить препятствия, взыскать с кого-то, разделить что-то, расторгнуть договор, признать недействительным договор, признать недействительным брак, истребовать вещи, документы, отменить какие-то решения властей, решение суда, решением установить (подтвердить) какой-то факт и т.д. То есть правовых способов защиты много).

Статья 9. Применение исковой давности в семейных отношениях

1. Исковая давность не распространяется на семейные правоотношения, за исключением случаев, когда срок для защиты нарушенного семейного права специально установлен статьей этого Кодекса. (Исковая давность – это срок, в течение которого можно защищать свои права или законные интересы. Некоторые права можно защищать в течение ограниченного срока, а сроки защиты других не ограничены. Если в самой статье Кодекса не указаны сроки, значит сроки не ограничены. Такое правило есть только в семейных отношениях).