Предисловие

Чтение закона от одного до ста раз не может считаться достаточным ни для кого из профессионалов. Иным же в целях правомерного поведения полезно получить общее представление о правах и обязанностях, оберегающее от правовых конфликтов, либо же разрешить их с пониманием действующих правил.

В настоящей книге без витиеватых речевых оборотов, без юридических терминов, для широкого круга читателей даются комментарии к статьям Семейного кодекса Российской Федерации. В этом достоинство правовой информации, понятной для широкого круга читателей.

Семейный кодекс РФ является главным, но не единственным законом о семье. Он тесно связан с некоторыми другими законами. Поэтому читателям предлагается также дополнительная адаптированная правовая информация, непосредственно не предусмотренная Семейным кодексом РФ. В ней приводятся и разъясняются отдельные положения других законов, связанных с семейными правоотношениями.

Отличительной чертой книги является также необычный стиль комментария. В ней не цитируется содержание законодательных статей. Книга позволит читателю минимизировать риск добросовестного заблуждения, отказаться от сомнительной информации из виртуального пространства, выразить свое правомерное желание в семейных правоотношениях и планировать дальнейшие свои действия, планировать общение с юристом. Текст книги целенаправленно изложен общеупотребительными («простыми») словами.

Процедура судебной защиты семейных прав не предусмотрена Семейным кодексом РФ. Процедурные правила закреплены в отдельных процедурных (процессуальных) законах, в том числе в Гражданском процессуальном кодексе РФ, Кодексе административного судопроизводства РФ, Уголовно-процессуальном кодексе РФ, Арбитражном процессуальном кодексе РФ. Однако ни один закон не имеет ценность инструкции, не подскажет алгоритм действий. Ответы на вопросы «Что делать?», «С чего начинать?» зависят от множества частных случаев. Логику действий, на основании полученных знаний, определяет специалист или каждый самостоятельно.

Читатель получит ответ на вопрос «Где это написано?» и может удостовериться лично. Книга рассчитана для тех, кто ищет правовую информацию на предельно простом, доступном языке.

Доступ к правосудию не должен быть профессионально обусловленным.

Поймет каждый!

С уважением ко всем читателям!

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Семейное законодательство

Статья 1. Основные начала семейного законодательства

1. Семья, отцовство, материнство, детство находятся под защитой государства.

Обратите внимание на название этой статьи. Все остальные статьи или законы о семье по смыслу не могут, не должны противоречить идеям, закрепленным в этой статье. По названию этой статьи можно понять, что в ней речь идет о фундаменте семейного законодательства. Если во время судебных разбирательств, правового анализа, выясниться, что какой-то пункт закона противоречит этой статье, то такой закон не будет, не должен применяться судом. Читая дальнейшие статьи и другие законы о семье, слушая мнения других, надо сравнивать их с идеями, которые перечислены в этой основной статье. Здесь названы четыре статуса (семья, отцовство, материнство, детство) и каждый требует для себя идеального положения (защиты). Семейное законодательство стремится учитывать интересы семьи в целом и права, обязанности ее членов. Несмотря на это, если семейные отношения дошли до суда, то кто-то наверняка останется недовольным. Все зависит от воспитания, культуры, даже правила и законы зависят от них.

Государство обязано обеспечить беспрепятственное осуществления членами семьи своих семейных прав, обеспечить возможность судебной защиты этих прав.

Семейное законодательство принимается для укрепления семьи, основывается на построении семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи членов семьи, ответственности перед семьей всех членов семьи, недопустимости произвольного (незаконного) вмешательства кого-либо в дела семьи.

(Все перечисленные выше идеи являются обязательными, считаются фундаментом, основой семейного законодательства и семейных отношений. Если этот фундамент в каком-то месте треснет, значит, есть риск разрушения семьи. Если между членами семьи утрачены чувства долга, любви или просто уважения, то закон не поможет укреплению семьи. В таких случаях закон лишь поддерживает «осколки» разрушенной семьи. Отсюда можно сделать вывод о том, что человек и его семья есть строители, а семейное законодательство – набор инструментов для них. Одними и теми же инструментами можно строить, ремонтировать, или даже разрушать. Семейный кодекс признается, что не сможет своими инструментами (статьями) помочь сохранить семейный дом, если нет в семье взаимной любви, взаимопомощи и уважения. В таких отношениях законы бессильны.

В этом же пункте 1 статьи 1 указано, что семейное законодательство принимается для укрепления семьи. То есть оно укрепляет семью, либо должно укрепить семью. У каждого читателя есть возможность лично удостовериться в том или усомниться. У каждого может быть свое представление о том, что означает «укрепление семьи». У меня как читателя, возникли некоторые сомнения относительно укрепления семьи с помощью семейного законодательства. Если в отношениях чувств законы бессильны (не могут укреплять чувства), то остаются только материальные отношения. А в чем выражается материальное укрепление семьи семейным законодательством? Материальная поддержка не является материальным развитием. Ведь, есть разница между скорой медицинской помощью и профилактикой здорового образа жизни, между медицинским обслуживанием и здравоохранением, между домом и ночлежкой. Материальное укрепление семьи должно означать ее материальное развитие, обогащение семьи, создание для семьи такой крепкой материальной основы, которую может только нефтегазовая страна. Ипотека, алименты, пособия, разовые скромные выплаты, участок для индивидуального жилого строения никогда не смогут укрепить мою семью, но могут быть материальной поддержкой («скидкой») там, где общество 21 века до сих пор не может себе позволить лучшей жизни.

Закон – не художественная литература. В законе слова должны иметь реальный смысловой вес: они выражают и определяют права, обязанности, ответственность. Если в законе написано «укрепление», значит, семья имеет право требовать именно укрепления (достигнутое состояние). Если в законе написано «поддержка», то семья имеет право требовать только поддержку (временное состояние). Пока что я не имею доказательств укрепления семьи семейным законодательством. В моем частном случае, было бы честно воспринимать слово «укрепление» как «поддержка». От себя добавлю еще: укрепляет семью только то, что ее создает).

2. Если брак заключен не в органах ЗАГС, то такой брак не признается. (Браки, которые заключались по религиозным обрядам в 1941-1945 годах на оккупированных нацистами территориях, где временно не работали органы ЗАГС, признаются (см. еще пункт 7 статьи 169). Брак не признается, а дети признаются всегда, хотя бы по суду, обязательства таких родителей тоже признаются государством. Смысл такого закона – в материальном. Такой закон направлен и против официального многоженства, влияющего на демографию).

3. Регулирование (то есть управление, упорядочение, разрешение) семейных отношений осуществляется на основании следующих принципов: брачный союз мужчины и женщины должен быть добровольным; супруги в семье имеют равные права; внутрисемейные вопросы должны разрешаться по взаимному согласию; семейное воспитания детей имеет приоритет; забота о благосостоянии и развитии детей (семья и государства должны иметь общий интерес); права и интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи защищаются законом в приоритетном порядке.

(Все эти принципы также являются основой (фундаментом) семейного законодательства. Это означает, что при судебном разбирательстве семейных дел эти принципы будут учитываться судом. А взрослые члены семьи в повседневной семейной жизни обязаны помнить эти принципы и руководствоваться ими для своего же блага).

4. По признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности запрещаются любые ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях.

Права граждан в семье (права членов семьи) ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи, защиты иных граждан. (Семейное право не является ни абсолютным, ни привилегированным: родители и дети имеют границы поведения).