Используя нормативы, грубо прикидываете: «Один человек — на зарплату, двое — на учет ТМЦ, один — только на дебиторку (нужен отдельный человек, так как на контроль ее уровня тратится много времени), один — на банк и кассу, один — на трансформацию бухгалтерского в управленческий учет» и так далее. Расцениваете исходя из уровня заработных плат, добавляете накладные расходы — и бюджет готов.