К этому времени на Доминике была организована отдельное полицейское управление с собственным цейхгаузом. До этого полиция острова подчинялась комиссару на Антигуа и насчитывала около сотни почти безоружных констеблей. Реорганизация полиции сделала её эффективной силой, а её руководство более авторитетным. Согласно инструкции имперского штаба, в случае войны Силы Обороны Доминики поступали в распоряжение начальника полиции. Следует отметить, что несмотря на принятые меры, оборона острова была совершенно неудовлетворительна, поскольку после капитуляции Франции Доминика оказалась «зажата» между двумя французскими колониями, губернаторы которых оставались сторонниками на Виши. Кроме того, на островах базировалась сильная французская эскадра под командованием адмирала Ришара, верного сторонника Виши. Хотя опасность вторжения стран оси была умозрительна, британское командование опасалось за свои карибские владения даже после того, как на Антигуа, Барбадосе и Тринидаде были размещены американские военно-морские базы. Следствием этого было формирование блокады вокруг Мартиники и Гваделупы. Корабли королевского флота должны были поддерживать суда добровольческого военно-морского резерва. Его составили моряки британских колоний под командованием имперских офицеров. В Карибском регионе его численность составила 1215 человек, в основном жителей Каймановых островов и Тринидада. Только трое резервистов были жителями Доминики. Они обслуживали единственный катер острова, имевший боевую ценность.

Со вступлением в войну США между союзниками и французскими властями было заключено соглашение о нейтралитете: союзники обязались оставить Гваделупу и Мартинику в покое, а их власти обещали не выводить боевые корабли и французский золотой запас с островов. Эта ситуация сохранялась до 1943 года, когда власть на островах перешла к «Свободной Франции». В 1942 году британское командование объединило все британские гарнизоны на Малых Антильских островах в Южно-Карибские силы. После реорганизации Силы обороны Доминики был передан в состав батальона Подветренных Островов. В том же году вместе с тринидадским контингентом они участвовали в подавлении голодного бунта, устроенного беженцами с Мартиники, которых насчитывалось более пяти тысяч человек. Эти волнения были подавлены с применением силы, после чего положение на Доминике стабилизировалось.

В конце 1943 года Гваделупа и Мартиника полностью контролировались сторонниками «Свободной Франции», поэтому необходимость поддерживать Южно-Карибские силы в полной боевой готовности отпала. Освободившиеся контингенты были включены в Карибский полк и направлены на обучение. В мае 1944 года его первые подразделения были направлены на европейский театр военных действий. Они были задействованы на охране военных объектов в Египте, Северной Африке и Италии. В составе 1 батальона Карибского полка служили сотни уроженцев Доминики, в том числе офицеры Т. Бертран, В. Кристиан и Д. Бартон. Шесть островитян служили в Королевских ВВС. Трое из них погибли в бою и по окончании войны были торжественно перезахоронены в Розо у стен форта Янг. Ежегодно мимо их могилы проходят парадным строем полицейские, кадеты, скауты и ветераны. Сержант Клиффорд Северин, один из трёх уцелевших лётчиков, вернулся на родной остров и стал наставником кадетов. Как уже упоминалось выше, только три островитянина служили в Королевском флоте.

Победа над Германией и Японией вызвали спонтанный взрыв радости у жителей Доминики и превратились в многодневные празднества, но проблем региональной безопасности не решили. Когда Карибский полк в 1946 году вернулся на родину, он вновь стал частью Южно-Карибских сил. Они просуществовали до 1952 года, когда в целях экономии были объединены в Вест-Индский полк. В это соединение вошли все военные контингенты британских Кариб: Ямайки, Тринидада, Барбадоса и других более мелких островов, включая Доминику. В рамках дальнейшей военной реформы 1 января 1956 года полк был разделён на несколько частей. Одна из них – Силы Подветренных Островов – была ответственна за оборону Доминики, с которой были выведены все воинские контингенты. С 1957 года их базой стала бывшая военно-морская база США Краббс, расположенная на Антигуа. До 1964 годы её комендантом был капитан И. М. Блекмен, заложивший основы Сил обороны Антигуа и Барабуды.

В 1958 году англичане попытались объединить свои карибские владения в Вест-Индскую Федерацию. Одним из элементов программы стала интеграция всех сохранившихся воинских подразделений британских островных колоний в состав восстановленного Вест-Индского Полка с главной базой на Ямайке. 15 декабря федеральный парламент Вест-Индии принял Закон об обороне, ставший нормативно-правовой основой для формирования Вест-Индского полка. Численность личного состава полка была определена в 1640 солдат и офицеров. Планировалось, что штаб и 1-й батальон будут набраны и дислоцированы на Ямайке, а 2-й – на Тринидаде. В полк также был включён барбадосский добровольческий контингент, который числился 3-м резервным батальоном. Каждый батальон полка должен был состоять из четырех рот, одна из которых была штабной и насчитывать по 730 военнослужащих. В задачи полка входило подтверждение национальной идентичности и гордости народов Вест-Индии. Предполагалось, что полк станет базой для формирования дружеских отношений между всеми островами, вошедшими в Федерацию Вест-Индии.

1 января 1959 года полк начал своё формирование. Несколько сотен военнослужащих Сил Подветренных Островов и запасы вооружений были перевезены на Ямайку. Численность первого батальона составила 500 солдат и офицеров, из которых около половины составляли выходцы с Ямайки, а 40 человек были прикомандированными британскими офицерами и сержантами – специалистами. Хотя многие офицеры батальона были выходцами с Ямайки, в рядовом составе батальона значительную доля рекрутов составляли выходцы с других вест-индских островов. Среди них было всего шесть уроженцев Доминики. Хотя к ним впоследствии присоединились и другие рекруты, за всё время службы ни один из них не получил повышения. 2-й батальон Вест-Индского полка начал сформироваться в 1961 году, но так и не достиг штатной численности.

23 апреля 1962 года Вест-Индская Федерация прекратила своё существование, а 30 июля того жк года полк был распущен. Его солдаты имели три варианта выбора: остаться на службе в британской армии, записаться в армию Ямайки или Тринидада. Однако, небольшая часть военнослужащих сделала чктвёртый выбор: они возвратилась на Антигуа и составили коснову Сил обороны Антигуа и Барабуды.

Леблан, занявший с 21 января 1961 года пост главного министра Доминики, следовал своему курсу, направленного на образование молодёжи, и способствовал развитию кадетского движения. В пятидесятые годы он состоял из старшеклассников двух высших школ – Академии Св. Марии и Грамматической Школы, кадетами которой долгое время руководил Эрл Джонсон. В начале шестидесятых годов их ряды пополнили ученики высшей школы Конвента и двух средних школ. Леблан добился от правительства Вест-Индской Федерации финансирования с целью организации и работы Молодёжного Кадетского Лагеря. Эта структура была задумана для организации молодёжного обмена между вест-индскими островами. Ежегодный грант из бюджета федерации составлял 12000 карибских долларов, что на первых порах было вполне достаточно. За счёт внешней помощи кадетский корпус Доминики стал расти и общие расходы на его содержание (включая субсидию) достигли 22000 долларов. После распада Вест-Индской Федерации О. Леблан обратился к своему личному другу премьеру Тринидада Уильямса за помощью и убедил продолжить финансирование.

Колониальный порядок

В отличие от Оборонительных Сил Доминики, которые носили иррегулярный характер, полиция острова представляла собой профессиональную структуру с устоявшимися традициями и правилами. Она появилась в 1837 году после эмансипации рабов. В 1840 году сельские констебли или конэстабы, как их называли на патуа, сменили Чёрных Рейнджеров, многие из которых перешли на новую службу. Первоначально полиция Доминики была очень немногочисленна и насчитывала не более двух десятков сержантов и констеблей, основной задачей которых было патрулирование местности. Они размещались на нескольких полицейских участках разбросанных по всему острову. В организационном плане она подчинялась начальнику полиции Вест-Индии и постепенно росла. Следующий полицейский акт увеличил численность сотрудников полиции, среди которых появились специальные служащие – оружейники, гребцы, тюремные надзиратели.

В 1907 году был принят Акт о федеральной полиции Подветренных островов, определявший структуру, функции и соподчинённость её отдельных структур. Её штаб-квартира располагалась в Сент-Джоне на Антигуа. Здесь же находилась резиденция губернатора и тюрьма. Полицию Доминики возглавил суперинтендант. Теперь в её функции вошли оказание помощи администрации и почтальонам, участие в сборе таможенных пошлин и акцизов, регистрация рождений и смертей. Такое расширение полномочий не могло не сказаться на требованиях к сотрудникам полиции, поэтому для них был установлен минимальный срок службы – два года. Введение новых правил привело к тому, что в скором времени подавляющее большинство полицейских вакансий заняли местные уроженцы. На охваченных безработицей карибских островах служба полиции считалась престижной. Исключение составляла только Доминика, где большинство жителей были землевладельцами. Поэтому значительная часть её полицейского контингента составляли выходцы с других британских островов.

Первая мировая война внесла определённые коррективы в состав и структуру Вест-Индской полиции. Необходимость создания военизированных формирований привела к тому, что на многих островах полицию возглавили армейские офицеры по той или иной причине непригодные к полевой службе. Следствием этого стала повсеместная «милитаризация» полиции и вооружение её винтовками «ли энфильд» ранних моделей. Другим нововведением стало появление в полицейских казармах амбулаторий, а иногда и госпиталей. Не была исключением из общих правил и Доминика. Новыми правилами на служащих полиции и конэстабов был возложен ряд административных функций: они должны были доставлять почту в отдалённые районы, принимать участие в пожарах, охранять администрацию, проверять разрешения на торговлю, помогать таможенникам и многое другое…

В 1923 году полиция Подветренных островов приобрела стройную иерархическую структуру, подразделявшую её на отделения, отделы, подотделы и участки. За последующее десятилетия Ассамблея Доминики утвердила несколько инструкций, в которых было чётко регламентировано количество надзирателей и врачей, прикомандированным к отделениям, а также количество табельного оружия. По этим правилам остров Доминика был разделён на два подотдела и около дюжины участков. При главном отделении находилась камера предварительного содержания и медпункт. Новые правила гарантировали полицейским медицинскую помощь, прибавку по выслуге лет, пенсию и довольствие. Накануне Второй мировой войны полиция острова была выведена из подчинения Антигуа и получила собственную структуру. Её возглавил начальник, который осуществлял руководством вверенной ему организацией при помощи заместителя и сержанта-майора. Кроме них в штате полиции были инспектора, сержанты участков, сержанты, капралы и констебли. 30 декабря 1940 года был принят полицейский Акт N25, на основании которого полиция Доминики перешла в ведение губернатора Наветренных островов и переподчинена комиссариату в Сент-Джордже на Гренаде. Она обзавелась собственным следствием, тюрьмой, цейхгаузом и транспортом. Четыре года спустя полицейский акт был дополнен специальным разделом, в котором чётко определялись бонусы для старослужащих. Они включали не только доплаты, пенсии и медицинские услуги, но и возможности продвижения по службе.

Вне полицейского штата по-прежнему состояли конэстабы, назначаемые по усмотрению начальника полиции, они следили за порядком в удалённых районах острова. В 11941 года конэстабы в связи с появлением беженцев с Мартиники получили права низших магистратов. Однако, это не уберегло остров от волны насилия, связанной с наплывом иммигрантов. Их волнения в 1942 году властям пришлось усмирять с использованием подразделений британской армии. С конца 50-х годов конэстабам стали выдавать форму, состоящую из брюк и рубашки цвета хаки, черной полицейской кепи, свистка и дубинки. Свисток исполнял роль двусторонней радиосвязи, дубинка – средство устрашения, а форма и кепи – фактор присутствия.

С окончанием военных действий в Европе полиция карибских островов приступила к выполнению своих прямых обязанностей. Однако, вскоре «холодная война» дала о себе знать: в 1948 году решением министерства внутренних дел в полицейских цейхгаузах секретно разместили винтовки «ли энфилд» N4 и пистолеты-пулемёты «Стен». В 1951 году сержантам и офицерами было разрешено постоянно держать оружие при себе, а не в цейхгаузе. Вслед за этим было уделено внимание обучению кадров: два года спустя служащие полиции острова был направлен на учёбу. Старшие офицеры посещали полицейскую школу в Хендоне, которая считалась лучшей в империи. В 1956 году была проведена реформа полиции Наветренных островов, которой в подчинение вошли таможня и пожарники. В 1960 году на службу в полицию была принята первая женщина. Хотя с этого времени количество служащих слабого пола росло, все они были приписаны к столице.

В 1961 году к власти пришли лейбористы, которые приняли новый закон о полиции. Согласно нему, она выходила из подчинения полицейского управления Подветренных Островов и становилась структурой, подчинённой правительству. До 1963 года её возглавлял британец Малиган, который вёл себя совершенно независимо по отношению к главному министру. Однажды, во время традиционного карнавала в Розо случился пожар, в котором погибли трое человек и пострадали ещё девятнадцать. Естественно, что Леблан воспользовался случаем, обвинил в происшедшем несчастье Малигана и отправил его в отставку. На его место был временно ( до провозглашения ассоциированного государства) назначен английский офицер Льюис, а его заместителем стал коренной островитянин Дамас Филберт из ЛаПлейна. Они старались соответствовать духу времени и провели целый ряд важных инноваций. В частности, при полицейском гараже были организованы мастерские для обслуживания автотранспорта, созданы оперативный центр связи и департамент уголовного сыска. Руководить сыском был приглашён Оливер Н. Филип, служивший в то время на Тринидаде. Уроженец Мариго, он закончил Хендонскую школу полиции с отличием и за шестнадцать лет безупречной службы сделал прекрасную карьеру, пройдя путь от констебля до инспектора уголовного сыска. Филип с воодушевлением принял это предложение и организовал работу нового департамента, состоявшего из двух дюжин сотрудников. Благодаря этому, он стал пользоваться большим авторитетом среди коллег и подчинённых, что предопределило его продвижение по службе. Именно в это время между старшими офицерами полиции и их подчиненными установились доверительные отношения, которые позволили несколько подтянуть дисциплину и выучку полиции, что сказалось на её престиже.

Комиссар Льюис настоял на переносе штаб-квартиры полиции из форта Янг. В следующем году за счёт средств британских налогоплательщиков в Розо был построен трёхэтажный компаунд, в котором разместилось главное управление полиции Доминики. Он занимал половину квартала и был, вероятно, самым укреплённым зданием на острове. Его планировка соответствовала требованиям времени и состояла из нескольких зданий, обнесённых высоким бетонным забором. Блок А выходил на улицу Короля Георга V. Его первый этаж занимал отдел уголовного сыска, а третий – узел связи. Прямо перед ним располагалась открытая автостоянка, ограниченная слева блоком В, фасад которого выходил на Бат-роуд. Правое крыло этого блока занимала иммиграционная служба, а в левом находилось караульное помещение. В нём круглосуточно дежурили два вооружённых охранника: сержант (сменялся раз в восемь часов) и констебль (сменялся раз в четыре часа). Они охраняли главные ворота, ведущие внутрь компаунда со стороны Бат-роуд. Прямо за ними находилось пожарное депо. Внутри двора прямо -за главными воротами располагались плац и полицейские казармы. Они упирались в здание цейхгауза, замыкая прямоугольник компаунда. Второй въезд со стороны улицы короля Георга на территорию полицейского управления располагался слева от блока и охранялся только по ночам. Прямо за ним располагалась стоянка служебных автомобилей, тянувшаяся до цейхгауза.

Согласно новому штату полиции, их число вооружённых полицейских было увеличено с сорока восьми до ста двадцати, а арсенал пополнен. К револьверам 32 калибра и винтовкам «Ли Энфильд» добавились пара дюжин автоматических пистолетов и десяток самозарядных винтовок. Вскоре выяснилось, что стрелковая подготовка констеблей весьма слаба, поскольку им выделяется для практических целей всего по 21 патрону в год. Для этого были организованы специальные стрелковые курсы, которые должны были подтянуть огневую подготовку офицеров полиции.

18 февраля 1966 года королева Великобритании Елизавета, посетила остров во время вояжа по Карибскому морю. Одним из волеизъявлений Её Величества стало изменение названия полиции Доминики: она стала Королевской. Формальное переименование послужило основанием для расширения полномочий полиции и увеличению штата. Остров был разделён на два района и восемнадцать полицейских участков. Полиция имела гараж с механическими мастерскими, медицинский пункт, камеры для содержания заключённых, криминальный департамент, морскую охрану и отдел внутренней безопасности. Повысилась её мобильность: она получила от метрополии в дар пару лендроверов и сорокафутовый таможенный катер. Помимо штатного ручного оружия, арсенал полиции состоял из образцов времён Второй мировой войны: двух дюжин винтовок и нескольких пистолетов-пулемётов, дробовиков и старых револьверов, которые могли использоваться для разгона толпы, но не для боевых действий.

Королевская Полиция

В 1967 году Доминика получила статус «ассоциированного государства» и небольшую дотацию от британского правительства. Вскоре после этого знаменательного события исправляющий обязанности комиссара Льюис вышел в отставку. Дамас Филберт был назначен комиссаром полиции Доминики, а Оливер Филип – его заместителем. В связи с изменением статуса в полиции появились новые должности – помощника комиссара, суперинтендантов и их заместителей. Штаты полиции ежегодно пересматривались в сторону их увеличения, что в конце концов привело к снижению квалификации сотрудников, численность которых в 1971 году достигла 255 человек. Урезание бюджета, начавшееся на рубеже нового десятилетия из-за кризиса, привело к задержкам выплаты пособий полицейским и имело, как следствие, снижение их мотивации.