Читать книгу «Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв» онлайн полностью📖 — Н. В. Прониной — MyBook.

Виноделие

Губонин был крупный миллионер, начавший свою деятельность сперва десятником при постройке Московско-Рязанской железной дороги, а потом подрядчиком, забравшим и земляные работы по поставке камня, и наконец сделался владельцем крымской жемчужины – Гурзуфа.

– Это моя любовница, – говорил он про Гурзуф и распивал чаек под пушкинским кипарисом, под которым лично для себя беседку выстроил…

После его смерти наследники под этим кипарисом расплескивали, угощая друзей, «пену сладких вин» гурзуфских виноградников, пока не расплескали и самый Гурзуф, и отцовские миллионы[557].

В. А. Гиляровский, «Люди театра»

Виноделие было распространено в Привилегированных губерниях. Правила организации и осуществления его содержались в отдельных нормативных актах, регулирующих оборот алкоголя на этих территориях. Так как в настоящей работе мы не рассматриваем регулирование питейного вопроса в Привилегированных губерниях и в Сибири, остановимся только на некоторых моментах, касающихся истории производства виноградного вина в России.

Первые значимые меры, направленные на развитие отечественного виноделия в Астрахани и Киевской губернии, были приняты еще в начале XVIII века[558]. Выделяя дополнительные денежные средства, власти предписывали государственным органам разводить казенные виноградники и поощрять жителей к виноделию[559].

Присоединение Крыма к России в 1783 году ознаменовало новый этап развития винодельческой отрасли. Первым, кто обратил внимание на производство виноградных вин в этом регионе, был князь Г. А. Потемкин. По его поручению токайский виноградарь Бимбалазарий привез в Крым виноградные лозы и пригласил для работ опытных венгерских виноделов, а для рассадки виноградников в Судаке был привлечен иностранный специалист Банк[560].

В конце XVIII века Экспедиции государственного хозяйства опекунства иностранного и сельского домоводства было поручено изучить перспективы развития виноделия в стране и подготовить предложения по государственной поддержке отрасли. В 1798 году Экспедиция обнародовала доклад, в котором рекомендовалось ограничить строительство винокуренных заводов в местах, где распространено виноградарство, выделить больше денежных средств на развитие винного производства, а также учредить казенное училище для обучения виноградарству и виноделию в Тавриде[561].

Предложения Экспедиции были утверждены Павлом I. В 1804 и 1807 годах в Судаке и Кизляре открылись училища виноделия, для преподавания в которых были привлечены иностранные мастера[562], а в 1805 году частное училище было учреждено иностранным виноградарем Рувье[563]. Позднее, в 1828 году, на земле Магарачского урочища было создано особое заведение для опытов по выделке вина и для селекции новых сортов винограда[564]. Отметим, что иностранные и отечественные специалисты не только добровольно переезжали в Крым, но и принудительно переселялись властью из других провинций[565].

В начале XIX века формируется система государственных мер, направленных на защиту и стимулирование развития отечественного виноградарства и виноделия. 16 мая 1801 года была издана Инструкция для внутреннего распорядка и управления Новороссийскими колониями, в которой отмечалась необходимость разведения общественных виноградных садов на Новороссийских территориях. В изданном в 1803 году дополнении к инструкции уже предписывалось выдавать каждому жителю от 5 до 10 лоз, при этом лица, уничтожавшие их, подвергались наказанию розгами[566].

Для поощрения земледелия и распространения сельской промышленности в Новороссийских губерниях был образован «особый капитал сельской промышленности», хранившийся в Приказе общественного призрения. Он формировался за счет продажи в 1813 году бывших вольных пастбищ Таврической губернии[567]. Из этого капитала могли выдаваться ссуды садоводам и виноделам в размере до 5000 рублей с уплатой 5 % годовых[568].

В 1828 году для садоводов и виноградарей Новороссийского края была установлена государственная субсидия в размере 10 000 рублей[569]. Вдобавок к финансовому поощрению дополнительно допускалась безвозмездная раздача ненужных казенных владений и земель военных поселений всякого звания лицам для разведения фруктовых и виноградных садов[570]. Эти участки отдавались в полную собственность и освобождались в течение пяти лет от налогов с условием высадки «на каждый квадратный сажень одно фруктовое дерево, или на каждый квадратный сажень не менее одного виноградного куста»[571]. В соответствии с правилами 1830 года в течение четырех лет на полученных землях необходимо было посадить виноградные лозы из расчета на каждую сажень по одному кусту[572].

Развитию виноделия способствовала и протекционистская таможенная политика государства. Она выражалась прежде всего в установлении беспошлинного вывоза российского вина из Привилегированных губерний, а также в увеличении ввозных пошлин на иностранные вина (о таможенном регулировании мы поговорим в другой главе работы). Так, Именным указом от 18 июля 1810 года жителям Новороссийского края было разрешено без уплаты пошлин оптом и в розницу продавать производимые ими виноградные вина[573].

Значимой мерой начала XIX века, принятой в целях расширения финансовых возможностей виноделов и виноградарей, стало закрепление разрешения на отдачу в залог виноградников при заключении договоров займа[574]. В конце столетия важным решением, направленным на защиту интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, стало введение обязательного страхования виноградников от филлоксеры[575].

Еще одним важным винодельческим регионом, вошедшим в состав России в 1801 году, была Грузия. По предложению главноуправляющего Грузией в 1836 году была учреждена Грузинская винная компания[576]. В соответствии с уставом, общество должно было заняться «собиранием в откупаемых садах винограда, выделкою его, покупкою виноградного сусла, вина и вообще всем тем, что может служить к умножению, усовершенствованию и продаже вин Грузинских, смотря по выгодам общества, во всех местах государства и по городам на основании общих постановлений»[577].

Государственные меры привели к тому, что к середине XIX столетия промышленное виноделие уже существовало в бессарабском, донском, астраханско-уральском, крымском, кавказском и туркестанском районах[578]. Производство виноградного вина только, например, в одном Симферопольском уезде составило в 1848 году 822 300 ведер[579], а общие ежегодные объемы производства – около 10 000 000 ведер[580].

Несмотря на обилие видов, российские виноградные вина продавались в Великороссийских губерниях в небольших количествах в сравнении с другими алкогольными напитками. Причин небольшого оборота отечественного виноградного вина было несколько. Это сложности в доставке вина из мест производства в места продажи их розничным потребителям (горные местности Кавказа позволяли осуществлять перевозку только на лошадях, а удаленность от центральной части России территорий Дона и Крыма определяла возможность только речных или морских перевозок); отсутствие специалистов (виноделов); пристрастие русского народа к крепкому алкоголю и прочее.

Производство пития для личного потребления

Под яблонею вечно был разложен огонь, и никогда почти не снимался с железного треножника котел или медный таз с вареньем, желе, пастилою, деланными на меду, на сахаре и не помню еще на чем. Под другим деревом кучер вечно перегонял в медном лембике водку на персиковые листья, на черемуховый цвет, на золототысячник, на вишневые косточки, и к концу этого процесса совершенно не был в состоянии поворотить языком, болтал такой вздор, что Пульхерия Ивановна ничего не могла понять, и отправлялся на кухню спать[581].

Н. В. Гоголь, «Старосветские помещики»

В России алкогольные напитки могли изготавливаться не только для продажи, но и для личного потребления. При этом подобно частному и казенному производству, выделка алкоголя для личных нужд не была свободной, а контролировалась и регламентировалась. Полностью ликвидировав свободное частное производство пития в XVII веке, власти преследовали интересы казны, гарантируя тем самым продажи и потребление казенного алкоголя, а значит, стабильное получение питейного дохода.

Следует сказать, что были сохранены в качестве особых привилегий права на свободное частное производство определенных видов алкогольных напитков отдельным народам, жившим на привилегированных территориях, в Сибири и в некоторых местностях Великороссийских губерний[582]. Так, например, право на свободное выделывание кумышки для домашнего обихода было дано иноверческим народам Сибири[583], а также вотякам, обитающим в Вятской губернии[584].

В середине XVII века в Именных и Сенатских указах говорилось: «во всем государстве как вышним, так нижним, так и духовным всех чинов людям дома и по деревням, вина отнюдь не сидеть и котлы перевесть, а покупать с кабаков»[585]. Производство алкоголя для личного потребления стало возможно в двух случаях: во-первых, при уплате специального налога – явочного сбора; а во-вторых, при наличии особого государева разрешения. О явочном сборе мы еще поговорим при исследовании налогообложения производства и оборота алкогольных напитков. Что же касается особых разрешений, то питейные привилегии, например, даровались лицам, имевшим заслуги перед государем. Правом частного винокурения некоторые субъекты награждались за хорошую службу: «Нашу Великого Государя жалованную грамоту против их братьи, чтоб у них Федора и Филиппа на дворах вино, и пиво и меду и всякого пития не вынимать»[586]. В виде исключения производить для себя питие могли: иностранцы[587]; слуги государя: «комнатным спальникам, пивоварам, дрововозам, поварам и иным дворцовым служащим для себя держать пития без ограничения»[588]; некоторые монастыри[589].

В XVIII веке производство хлебного вина для личного потребления было разрешено помещикам, вотчинникам и винным подрядчикам при условии соблюдения ими установленных правил производства и налогообложения[590]. В целях снижения корчемства в С.-Петербурге в конце 1728 года обывателям было разрешено свободно, без уплаты налогов, производить для себя пиво и мед[591]. Живущие в деревне помещики, «всяких чинов люди» и крестьяне могли тоже варить пиво, мед и брагу для своих нужд, не платя при этом никаких пошлин, без ограничения[592]. Сразу отметим, что правило беспошлинного производства пива и меда то снова вводилось, то отменялось в зависимости от экономических или социальных целей, которые преследовали власти в конкретный исторический период.

Помещики и вотчинники, обладающие неограниченным правом на производство алкогольных напитков для личных нужд, нередко злоупотребляли им и производили питие не только для себя, но и снабжали им своих крестьян и, как правило, несмотря на все запреты, незаконно перепродавали алкоголь. Чтобы прекратить всевозможные злоупотребления, с 1749 года устанавливаются ограничения объемов производства пития для личного потребления. Так, в соответствии с Сенатским указом от 28 сентября 1749 года, винокуры, которые не будут осуществлять поставку вина казне, обязаны были прекратить производство, а их винокуренное оборудование должно было быть опечатано. Им следовало оставить для личного винокурения от двух до четырех кубов общим производственным объемом не более 12 ведер[593]. Это нововведение вызвало недовольство помещиков. Власти пошли на уступки и, отменив ранее введенное ограничение, уже в конце 1749 года разрешили производить помещикам «про свои нужды и на подряд для отдачи на кабаки, кто во сколько кубов и казанов похочет»[594].

С 1756 года объемы выкурки «на домовой обиход» снова были нормированы и стали зависеть от положения, занимаемого субъектом в Табели о рангах[595]. Так, максимальный объем вина могли производить те, кто принадлежал к чинам 1-го класса – 1000 ведер вина в год, а минимальный объем – 30 ведер, разрешалось выкуривать чиновникам 14-го класса при уплате за кубы и казаны поведерных денег[596]. Помещикам, не имеющим рангов, разрешалось выделывать не более 25 ведер вина[597]. Полученные привилегии передавались по наследству от мужа, имеющего соответствующий чин, к жене и детям[598].

Гофмейстерам, штатс-дамам и фрейлинам, «доколь они будут при дворе», в 1758 году было дано право выкуривать на свои домовые расходы по 1000 ведер вина в год[599]. В 1794 году дворянам было дозволено выкуривать не более 30 ведер вина для собственного потребления[600], а с 1795 года эта норма была увеличена до 90 ведер в год[601]. Это правило было отменено с 1819 года[602], а затем опять восстановлено в 1827 году[603] и окончательно отменено в середине XIX века[604].

Винокурение было легальным, только если помещик находился в деревне, где располагалась винокурня[605]. При этом помещикам, бывшим в отлучке от домов по делам службы, в середине XVIII столетия было дано особое разрешение иметь при себе неклеймёные «кубики» объемом от полуведра до трех ведер и больше для «двоения вина с дорогими и всякими специями»[606]

1
...
...
23