Читать книгу «Сборник законодательства о маломерных судах (с комментариями)» онлайн полностью📖 — Михаила Кулика — MyBook.
cover



2. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов

Статья 16. Государственная регистрация судна и прав на него, учет плавучих объектов

1. Судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также – реестры судов):

Государственном судовом реестре;

реестре маломерных судов;

реестре арендованных иностранных судов;

Российском международном реестре судов;

реестре строящихся судов.

1.1. Не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров

Пункт 1.1. цитируемой нормы содержит самое важное исключение, исходя из которого определяется – какие маломерные суда подлежат государственной регистрации.

В данном случае законодатель пошел по пути исключения и для уяснения – подлежит ли регистрации ваше судно необходимо тщательно изучить приведенную норму, убедиться, что вы не подпадаете под эти исключения и тогда уж отправляться в регистрационное подразделение ГИМС МЧС.

Обязательной государственной регистрации подлежат все лодки, независимо от типа движителя – гребные, парусные, моторные, если они имеют массу более 200 килограммов в снаряженном состоянии! Либо, независимо от массы судна в снаряженном состоянии, в случае установки мотора мощностью более 8 кВт, примерно 10 л.с.)

Под массой в снаряженном состоянии понимается масса лодки с движителем, необходимыми системами управления и минимальным запасом спасательных средств. Если с моторным судном все понятно – лодка плюс мотор, то для парусного судна это означает – корпус, рангоут, такелаж перо руля и шверт, в случае шверт-бота.

Под минимальным запасом спасательных средств понимаются предметы снабжения маломерного судна (жилеты, ковш, конец Александрова), обязательные для вашего судна в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности маломерных судов».

Долго продолжались споры по поводу подвесных моторов. Инспекторы КИМС считали, что для определения подлежит ли регистрации лодка необходимо учитывать массу корпуса и массу самого тяжелого, допустимого для данного корпуса, мотора. Эта позиция основывалась на том, что ГОСТ Р ИСО 8666-2012 устанавливает, что для определения массы судна используется масса наиболее тяжелого мотора указанной мощности.

Например, вес корпуса 150 килограммов, по паспорту судна допускается установка на него мотора мощностью до 10 л.с.

Самый тяжелый мотор в этой категории – четырехтактный весом – 54 кг. И, казалось бы, все однозначно – лодка подлежит обязательной регистрации, не смотря на то, что мощность мотора и менее 8 киловатт, то есть примерно 10 л.с.

Но вы решили установить мотор той же мощности, только двухтактный, весом в 42 килограмма. То есть, в таком варианте комплектации лодка и по весу, и по мощности мотора не подлежит гос.регистрации.

Повторюсь, долгое время инспекторы не обращали внимание на такое противоречие и действовали в соответствии с ГОСТОМ.

Но ГИМС МЧС России все же навел порядок и указал, что вопрос об обязательности регистрации решается по фактическим обстоятельствам. То есть, если вы эксплуатируете лодку с мотором, которые фактически весят менее 200 килограммов, регистрировать ее не нужно.

Стоит отметить, что парусных судов все сказанное касается в полной мере. Особый порядок предусмотрен для спортивных парусников, но это особая категория лодок, предназначенных исключительно для участия в спортивных соревнованиях. Обычная «Микруха» должна регистрироваться, если ее масса более 200 килограммов, или установлен мотор мощнее 10 лошадей.




Пункт 5 Очень важен в этой же ст. 16 КВВТ

5. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке

Как его трактовать? Очень просто – ни договор купли-продажи, ни акты и расписки о передаче денег в уплату за судно или самого судна не являются надлежащим доказательством возникновения или перехода права собственности на судно. Формально, даже судовой билет с указанием данных собственника не является надлежащим подтверждением права в случае возникновения спора о нем.

Несомненно, при проверке документов инспекторами ГИМС МЧС вам достаточно предъявить свой судовой билет, чтобы полностью подтвердить свои права на лодку, но в случае судебного спора таким подтверждением будет только выписка из Реестра маломерных судов, который ведет ГИМС МЧС.

Кода стало понятно, в каких случаях обязательна государственная регистрация маломерного судна, осталось разобраться – какой государственный орган осуществляет такую регистрацию.

КВВТ РФ

Статья 17. Органы, осуществляющие государственную регистрацию судов

2. Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом

В настоящее вроемя это – Государственная инспекциЯ по ималомерным судам ГИМС МЧС России.

Наконец, следует понять, какие документы являются основанием для государственной регистрации прав на маломерное судно. Этот вопрос особенно важен в связи с тем, что законодатель периодически меняет критерии отнесения маломерных судов к подлежащим государственной регистрации. В такой ситуации вполне может возникнуть ситуация, когда судно, ранее не подлежавшее гос.регистрации, вдруг придется срочно "ставить на учет".

КВВТ РФ

Статья 18. Основания государственной регистрации судна (строящегося судна) и прав на него

1. Основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются:

акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции;

договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

свидетельство о праве на наследство;

вступившее в законную силу решение суда;

свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Проверка юридической силы представленных для государственной регистрации судна правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию судна

Таким образом, при настоящем состоянии законодательства невозможно зарегистрировать лодку "Казанка", которая много лет ходила у вас с мотором в пару-тройку лошадиных сил, документов конечно же на нее нет никаких и тут вы решили поставить мотор помощнее.

ГИМС МЧС рекомендует в этом случае обратиться в суд с иском о признании права собственности за вами и уже на основании судебного решения регистрировать судно в Реестре маломерных судов.

Правда в том, что и суд потребует хоть каких-то доказательств законного владения этой лодкой и тут, скорее всего ничего сделать не удастся. Тупик, который правовыми методами разрешить почти невозможно.


Флаг, регистрационный номер и название маломерного судна

Каждое судно, включая маломерное, подлежащее государственной регистрации, обязано нести флаг государства, к которому оно относится. А точнее, имеет право плавания под государственным флагом.

И это вопрос не только оборудования и маркировки, но и более глубокий – вопрос территориальный, по каким водным объектам разрешено плавание судну, несущему национальный флаг, в какие порты оно может беспрепятственно заходить и какова национальная принадлежность судоводителя.

Оба основных нормативных акта КВВТ и КТМ содержат примерно одинаковые нормы, поэтому прокомментирую лишь КВВТ РФ:

Статья 23. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации

1. По внутренним водным путям плавание судов осуществляется под Государственным флагом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23.1 настоящего Кодекса.

2. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации предоставляется судам, находящимся в собственности:

– граждан Российской Федерации;

– зарегистрированных на территории Российской Федерации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

– муниципальных образований.

3. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, реестре арендованных иностранных судов или реестре маломерных судов.

4. При наличии указанных в настоящей статье оснований органы, осуществляющие государственную регистрацию судов, выдают свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации

Подробнее о правилах плавания под Российским флагом иностранных судов, возможностях плавания по ВВП под иностранным флагом и условиях пересечения водной границы РФ в Главе "Плавание в Приграничной зоне".

А в общем следует понимать, что в нашей стране свободно перемещаться по водным объектам маломерное судно может исключительно под флагом Российской Федерации, управляемое судоводителем – гражданином России, имеющим удостоверение на право управления маломерным судном, выданное ГИМС МЧС России.

Где учиться, чтобы получить удостоверение на право управления маломерными судами

Немаловажным является вопрос о правилах несения регистрационных номеров и возможности дать название или имя своему судну. Этот вопрос так же урегулирован обоими основными законами (КТМ и КВВТ). Рассмотрим его на примере ст. 13 КВВТ:

Статья 13. Средства идентификации судна

1. Каждое судно, подлежащее государственной регистрации, должно иметь свое название или номер. Название судну присваивается его собственником в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, присваивает ему идентификационный номер.

3. Название судна наносится на оба борта носовой части, переднюю стенку надстройки или крылья ходового мостика и корму судна. Присвоенный судну при его государственной регистрации идентификационный номер наносится выше названия судна

С номерами все понятно – регистрируете свое маломерное судно и получаете государственный регистрационный номер.

Там же остановимся и на правилах именования судна, нанесения имени и его регистрации. Сейчас хочу немного отвлечься от сухих юридических понятий и комментариев и поговорить об имени судна.

Помните песенку из мультфильма о приключениях капитана Врунгеля?

"Как вы яхту назовете, так она и поплывет!". К чему это? Да, к тому, что не стоит давать судну имя,

которое будет раздражать вас или окружающих, а также, может утратить актуальность со временем.

Например, назовете вы судно в честь супруги, а потом все в жизни поменяется и супруга будет другая и имя разонравится. И главное, маломерному судну не обязательно присваивать имя. Это ваше право, но не обязанность!


...
5