Цитаты из книги «Теория государства и права в вопросах и ответах»

тва, юридической практики, улучшению работы органов государства, укреплению правопорядка, по выявлению малоэффективных или устаревших норм права и актов, имеющихся в них пробелов, противоречий, иных несовершенств, определению факторов, воздействующих на реализацию законов, и др.; 8) прогностическую, направленную на формулирование прогнозов относительно развития не только отдельных государственно-правовых институтов или актов, но и динамики преступности, дальнейшего развития государственно-правовой жизни страны или группы стран и регионов. Все названные функции связаны между собой, дополняют друг друга, а взятые в совокупности, дают наиболее полное представление о месте и роли теории государства и права в жизни общества.

происходящих в государственно-правовой сфере, определение их сущности, содержания и тенденций развития; 2) онтологическую (онтология – учение о бытии), призванную определить, что такое государство и право, как и в силу каких причин они возникли, что они представляют собой в современный период и каково их будущее;3) эвристическую (эвристика – искусство нахождения истины, новых открытий), предназначенную не только познавать и объяснять основные закономерности государственно-правовой действительности, но и открывать новые закономерности в развитии государства и права;4) методологическую, которая выражается в выработке общей теорией познания государственно-правовых явлений методов, используемых отраслевыми юридическими науками для освоения своих сфер исследования;5) идеологическую, которая неразрывно связана с мировоззренческой ролью теории государства и права как общественной науки и состоит в разработке и формулировании основных идей и базовых концепций правовой политики государства;6) воспитательную, призванную воспитывать уважение к праву, к закону, способствовать повышению правовой культуры населения и общества в целом; содержание которой составляет подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию действующего законодатель

Чаще всего выделяют следующие функции этой науки: (гносеология – теория познания), направленную на изучение и объяснение процессов,

Государство и право изучаются наукой теории государства и права в единстве и взаимодействии, поскольку как законодательство и нормы права не могут существовать вне государства, так и государство проявляет свою деятельность, прежде всего посредством принятия разнообразных нормативных правовых актов, регулирующих наиболее важные общественные отношения.

Принято различать предмет и объект изучения. Объект шире, чем предмет науки. Предмет – это конкретизированная часть объекта. Объект у всех общественных наук практически один и тот же – государство и право. Предмет у них разный: те или иные стороны (аспекты) в объекте.

Система права – это исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, обусловленная характером регулируемых общественных отношений. Для системы права характерно то, что она: 1) системное образование, т. е. не простая совокупность или сумма элементов, а целостное формирование, обладающее конкретными свойствами, связями, внутренней структурой; 2) объективное явление, поскольку она предопределена общественными отношениями, сложившимися в обществе; 3) обусловлена национальными, историческими, культурными и иными социальными факторами; 4) динамична, способна изменять свою внутреннюю структуру под воздействием внешней среды. Играя важную роль в правовом регулировании общественных отношений, система права: – устанавливает устойчивые связи внутри права; – способствует формированию полноты и непротиворечивости правового регулирования общественных отношений; – позволяет сохранить стабильность правовой материи в целом при динамичности отдельных ее элементов; – обеспечивает совокупный регулятивный эффект от действия норм права, правовых институтов, подынститутов, подотраслей и отраслей права; – создает преемственность правового прогресса.

руководителей управленческих органов и т. п.

Нормативный правовой акт есть главный источник права во многих правовых системах. Принятие этих актов составляет монопольное право государства, а сами они представляют собой иерархическую систему. Под нормативным правовым актом понимается акт правотворческих органов государства, содержащий нормы права, принимаемый в особом порядке и в конкретной письменной форме, а также состоящий в иерархических отношениях с другими актами. Таким образом, для нормативных правовых актов характерны следующие признаки: а) письменная форма; б) содержание норм права, т. е. правил поведения; в) исходят от государства: государственных органов и должностных лиц, наделенных правом правотворчества; г) особый порядок принятия, называемый «правотворческий процесс»; д) иерархическая подчиненность. Нормативные акты представляют собой пирамиду, вершину которой занимает Конституция, далее следуют законы, более низкую ступень занимают подзаконные акты, к которым относятся указы Президента, акты Правительства, министерств, федеральных служб и др. Поскольку Россия – федеративное государство, в российской законодательной системе выделяются конституции и уставы субъектов Федерации, законы субъектов, акты глав администрации и др. Правом принимать нормативные акты по вопросам местного значения государство наделяет также органы местного самоуправления, которые действуют в пределах конкретного муниципального образования и имеют подзаконный характер. От нормативных правовых актов следует отличать ненормативные, или индивидуальные, которые принимаются на основе нормативных, адресуются конкретным лицам или органам, издаются по оперативным вопросам и прекращают свое действие с исполнением данного индивидуального акта. К ненормативным актам относятся, например, указы Президента РФ о назначении министров, послов в другие страны, награждении орденами и медалями, присвоении почетных званий и др., приговоры суда, приказы

реализуется диспозиция нормы права, и тем самым как бы привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, месту, времени. Диспозиция содержит правило поведения, права и обязанности субъектов правового общения, определяет меру дозволенного и должного поведения. Диспозиция составляет ядро нормы права, без диспозиции нормы права не существует. Санкция называет те неблагоприятные последствия, которые могут наступить для нарушителей нормы права. Санкции содержат меры не только наказания, но и предупредительного воздействия, защиты, а также восстановительные и компенсационные меры, например административное задержание, привод, отмена административного акта, снос самовольно возведенного объекта, взыскание алиментов на содержание детей, возмещение материального или морального вреда, восстановление на прежнем месте работы незаконно уволенного работника.

Соответственно выделяются следующие элементы нормы права: гипотеза, диспозиция и санкция. Гипотеза указывает на условия и обстоятельства, при наличии которых