Цитаты из книги «Домашнее насилие по законодательству зарубежных стран. Ответственность и превенция»

Неотъемлемым элементом преодоления распространения домашнего насилия должна стать четкая позиция самого общества.

Child abuse “feeds” on privacy

Ведь суть насилия – прежде всего унижение жертвы, низведение ее до своего уровня и ниже

цена домашнего насилия для его жертв и общества огромна.

В Со своей стороны, в целях углубления понимания проблематики со стороны средств массовой информации международные организации рекомендуют, чтобы законодательство:содействовало углублению понимания журналистами и другими сотрудниками средств массовой информации проблемы насилия в отношении женщин, поскольку представители средств массовой информации оказывают значительное влияние на общественное восприятие приемлемых моделей поведения и точек зрения. Закона Марии да Пенья призывает средства массовой информации избегать стереотипов, легитимизирующих или провоцирующих бытовое и семейное насилие.

Отметим, что в начиная с 2010 г. всем жертвам домашнего насилия медицинское освидетельствование и соответствующие медицинские документы предоставляются бесплатно. Таким образом, жертвы домашнего насилия могут рассчитывать на более эффективную и доступную помощь, поскольку ранее медицинское освидетельствование проводилось только при наличии соответствующего направления, а документы выдавались на платной основе. Ранее необходимые направления выписывались жертвам домашнего насилия органами прокуратуры, судебными врачами или медицинскими экспертами, а время на их получение, безусловно, затрудняло получение необходимой медицинской помощи.

вовлеченными в судебное дело. Другой пример проблем, возникающих в связи с принятием нового законодательства, – это законы, предписывающие медикам оказывать определенные услуги, такие как специализированная помощь жертвам, или специальные программы для мужчин, избивающих жен, но не определяющие источники финансирования для оказания таких услуг особое внимание уделяется вопросам медицинской помощи пострадавшим от злоупотреблений в семейных отношениях. Министерством здравоохранения Канады в сотрудничестве с медицинскими учебными заведениями, ассоциациями врачей и медсестер организованы курсы, обучающие семинары для медицинского персонала, занятого в работе с пережившими семейное насилие. Проведенное специальное исследование «Здравоохранение и насилие в отношении женщин» вскрыло всю глубину и серьезность последствий насилия для физического и психиче ского здоровья жертв. По указанию министерства были также разработаны правила поведения врачей и издано руководство для медсестер, оказывающих помощь пострадавшим от домашнего насилия. К реализации программы также были подключены прокуратура и органы юстиции Канады. В ее рамках полицейские проходят специальную подготовку для работы с лицами, пережившими насилие, поскольку канадские женщины часто жалуются на грубость и бестактность работников правоохранительных органов. Полицейские получают инструкции и информационные материалы по оказанию помощи жертвам насилия. Помимо этого канадскими юристами было подготовлено специальное пособие для социальных работников, поддерживающих пострадавших от насилия в семье.

В ряде случаев национальное законодательство в области здравоохранения и гендерного насилия сталкивалось с непредвиденными проблемами. Например, в некоторых странах были приняты законы, обязывающие медицинских работников сообщать о вероятных случаях домашнего насилия в органы правовой защиты. Это ставит медицинских работников в положение, когда они должны нарушать врачебную тайну, что может привести к нежеланию женщин рассказывать о фактах насилия. Медицинские работники, в свою очередь, могут избегать расспрашивать женщин о насилии из боязни оказаться

В связи с существованием проблемы домашнего насилия применяемые сегодня в мире меры в основном сфокусированы на том, чтобы работники здравоохранения, проявляя больше чуткости, проводили специальные осмотры для выявления следов насилия и составляли протоколы, которые позволили бы соответствующим образом реагировать на случаи жестокого обращения. Все большее число стран – включая Бразилию, Ирландию, Малайзию, Мексику, Никарагуа, Филиппины и ЮАР, – запускают пробные проекты по тренингу медицинских работников, направленному на идентификацию жестокого обращения и борьбу с ним. Несколько стран в Латинской Америке предусмотрели меры по борьбе с домашним насилием в политике системы здравоохранения.

2) страны СНГ, не имеющие отдельного закона о борьбе с домашним насилием, но учитывающие в национальном праве общие требования норм международного права и законодательства стран Содружества, запрещающие гендерную дискриминацию и устанавливающие государственные гарантии равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин (Армения, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан). При этом формирование правовой базы обеспечения равенства мужчин и женщин, а также устранение дискриминации по признакам пола в этих странах зависит от обычаев, традиций и культуры. К сожалению, именно на уровне национального права второй группы государств – участников СНГ мы сталкиваемся с парадоксальной ситуацией, высвечивающей как минимум два обстоятельства, затрудняющих разработку и принятие самостоятельного нормативного правового акта и, соответственно, препятствующих борьбе с домашним насилием. Так, с одной стороны, сложившийся национальный менталитет не позволяет обсуждать акты домашнего насилия с посторонними лицами, тем более с представителями правозащитных организаций либо правоохранительных структур. С другой стороны, подобное поведение граждан страны, основанное на нормах обычного права, традициях и культуре, которое входит в противоречие с требованиями Межпарламентского законодательства государств – участников СНГ и норм международного права, необходимо рассматривать как препятствие в осуществлении гендерного равенства и как элемент гендерной дискриминации Основные выводы проведенного исследования проблематики домашнего насилия сводятся к констатации одного факта, а именно: акты насилия в семье весьма распространены в странах – участницах СНГ, имеют тяжкие негативные последствия для всех сфер жизнедеятельности общества, однако на государственном уровне этому вопросу не уделяется должного внимания. Значение последнего обстоятельства для повышения эффективности противодействия внутрисемейному насилию усиливается решительным осуждением гендерной дискриминации и сексуального домогательства, квалифицируемых с позиции международных стандартов в качестве уголовного преступления[119]. Существенное влияние на снижение уровня латентности актов домашнего насилия оказывают причины объективного и субъективного характера. Так, в числе объективных причин можно указать попустительское отношение правоохранительных органов к случаям домашнего насилия, слабо разветвленную систему социально-психологической помощи жертвам такого насилия, нежелание «посторонних» вмешиваться в дела семьи. К субъективным факторам относятся традиционные предрассудки женщин о необходимости скрывать происходящее в семье насилие, терпеть физическую жестокость и психологические унижения