Сколько раз в различных кампаниях мы встречались с ситуацией, когда кандидат говорил: «За Энск не беспокойтесь, там мэр – Иванов, мой человек, отличный мужик, он все сделает, он за меня», но при этом этот же кандидат не знал, что реально делается в этом Энске в его поддержку и не мог найти объяснения элементарным фактам: почему пришлось неделю искать штаб? Почему в городе чужие растяжки на лучших местах? Почему там разбрасывают компромат, а милиция отдыхает? И прочее. На самом деле, всем этим заверениям в лояльности грош цена. Так как мэр Иванов, осторожный жук, конечно, пообещал поддержку всем главным кандидатам. Но даже если он и честен перед вами, нет гарантий, что он будет использовать свой административный ресурс правильно, а не так как было описано в начале статьи. Вместо того, чтобы попросить разместить рекламу в городском транспорте (что эффективно), он даже об этом не подумает, а просто тупо прикажет, чтобы все транспортники «как один пришли на участки и проголосовали» (что бесполезно). Одним словом, если некий мэр Иванов пообещал Вам поддержку, то она должна выражаться не в разных банно-водочных обниманиях, а в конкретных вещах: сколько предпринимателей и сколько денег перечислили Вам в фонд? Сколько ЛОМов выступили в поддержку? Как быстро от него приходит информация о действиях соперников? И прочее. Сам список – выше. Все остальное – болтовня.

Ресурсы регионального значения.

1) Предоставление информации о всех мероприятиях (совещаниях, семинарах, акциях), проводимых в регионе в целом либо в отдельных кустах региональными управлениями культуры, образования, социальной защиты и прочее для того, чтобы дружественный кандидат мог принять в них участие.

2) Привлечение лидеров общественного мнение (заслуженных учителей, врачей и проч.) в качестве доверенных лиц, или для выступления в СМИ, а также для сопровождения кандидата в бюджетных организациях соответствующего профиля.

3) Обеспечение оптимальных условий для встреч кандидата с коллективами бюджетных организаций регионального подчинения.

4) Рекомендации для бизнеса по участию в избирательном фонде дружественного кандидата.

5) Рекомендации журналистам и редакторам СМИ работать с дружественным кандидатом на платной основе.

6) Работа силовых ведомств (налоговая инспекция, милиция, прокуратура, РУБОП, ФСБ) для дестабилизации штаба соперника с пропагандистским сопровождением.

7) Привлечение лидеров общественных организаций (ветеранов, инвалидов и проч.) в качестве доверенных лиц и для выступлений в СМИ.

8) Привлечение руководства органов социальной защиты, Пенсионного фонда, почты для обеспечения команды вниз, разрешения участвовать в кампании низовым подразделениям.

9) Аналогично с региональными управлениями пожарных, милиции и всевозможных инспекций.

10) Обеспечение лояльность избирательной комиссии и прохождения в ней нужных решений, контроль за низовыми комиссиями.

11) Обеспечение нужных решений по избирательным процессам в региональном суде.

12) Рекомендации и давление по вертикали власти вниз. Разрешение или требование (а для конкурентов – запрещение) сотрудничества глав МО и проч. с дружественным кандидатом со стороны окружения главы региона.

13) Работа в Автодором. Предоставление дружественному кандидату мест для размещения щитов вдоль автомобильных дорог.

14) Работа с железной дорогой. Предоставление возможности для эксклюзивной расклейки и разноски агитпродукции в пригородных поездах, а также на вокзалах и станциях. Обеспечение оптимальных условий для встреч с железнодорожниками в сопровождении железнодорожной элиты.

15) Работа с авиакомпаниями, пароходствами и прочее по обеспечению эксклюзивной возможности размещения агит. продукции.

16) Работа с военными для обеспечения консолидированного голосования на территориях воинских частей.

17) Работа с региональными управлениями юстиции для голосования по пентициарным учреждениям.

18) Работа с правительством региона по приоритетному финансированию тех объектов или территорий, которые могут сыграть важную роль в кампании дружественного кандидата

19) ПРОЧЕЕ

Конечно, многие ведомства являются ведомствами федерального подчинения, но, как известно, есть очень большая зависимость их от регионального начальства. А кроме того, есть личные связи и возможности кандидата в той или иной сфере

Ресурсы федерального значения

1). Предоставление информации о всех мероприятиях (совещаниях, семинарах, конгрессах, акциях), проводимых в стране в целом либо в отдельных регионах министерствами и ведомствами для того, чтобы дружественный кандидат мог принять в них участие

2) Привлечение лидеров общественного мнения для выступления в СМИ

3). Обеспечение оптимальных условий для встреч кандидата с коллективами бюджетных организаций федерального подчинения

4). Рекомендации для бизнеса по участию в избирательном фонде дружественного кандидата.

5) Рекомендации журналистам и редакторам СМИ работать с дружественным кандидатом на платной основе.

6) Работа силовых ведомств (налоговая инспекция, милиция, прокуратура, ГУБОП, ФСБ) для дестабилизации штаба соперника с пропагандистским сопровождением.

7) Привлечение лидеров общественных организаций и партий для выступлений в СМИ.

8) Привлечение руководства органов социальной защиты, Пенсионного фонда, почты для обеспечения команды вниз, разрешения участвовать в кампании низовым подразделениям.

9) Аналогично с региональными управлениями пожарных, милиции , МЧС и всевозможных инспекций

10) Обеспечение лояльность Центральной избирательной комиссии и прохождения в ней нужных решений, контроль за низовыми комиссиями в интересах дружественного кандидата.

11) Обеспечение нужных решений по избирательным процессам в Верховном суде.

12) Рекомендации и давление по вертикали власти вниз. Разрешение или требование (а для конкурентов – запрещение) сотрудничества региональным властям и вообще любым властям с дружественным кандидатом.

13) Работа с Мин. обороны для обеспечения консолидированного голосования на территориях воинских частей.

14) Работа Мин.юстом для голосования по пентициарным учреждениям.

15) Работа с правительством по приоритетному финансированию тех объектов или территорий, которые могут сыграть важную роль в кампании дружественного кандидата

16) Работа с Мин. Атомом и РАО ЕС по допуску и консолидированному голосованию на режимных и закрытых объектах и территориальных образованиях.

17) ПРОЧЕЕ

Вообще, так называемый федеральный ресурс – «самый мутный».

Во-первых, Москву всегда интересует только Москва. А Президент 70 процентов времени посвящает международным проблемам. И когда в какой-нибудь Астрахани или Абакане читаем глубокомысленную аналитику местных журналистов на тему «на кого ставит Президент?», всегда просто смешно. Президент вспоминает о Кургане и Туле раз в полгода. А пресловутая администрация так же занята своими интригами и разводками доверчивых провинциалов и ничего без указки делать не будет. Определится она когда будет уже поздно и всем все ясно.

Во-вторых, Москва, администрация, Правительство и проч. неоднородны. Там куча группировок и интересов. Если Вас поддерживает одна структура, значит не поддерживает другая.

В-третьих, декларативная поддержка там мало что значит. Допустим, даже самый лучший вариант, сам Президент в личной беседе сказал некоему кандидату, что он его поддерживает. И что? Можно потом звонить ему и кричать: «Ты же обещал! Срочно реши вопрос с Центризбиркомом, а то на меня там жалоба! Срочно скажи олигархам, чтоб дали мне денег!» и проч? Нет.. То, что вы где–то на прессухе скажите, что президент вас поддержал, ни для кого не повод начать на вас пахать. Нафиг что нужно. Пахать вообще никто не любит. Хочется президенту на них пожаловаться, а он уже улетел на встречу с Лукашенко или Асадом… Допустим даже, что Президент сказал, что поддержит вас не просто в личной беседе, а протранслировал команду ниже. Все равно никто почти пальцем не пошевелит, особенно, если это против его интересов и симпатий. Если вы победите, чинуши скажут президенту, что это они поспособствовали, если вы проиграете, они найдут тысячи способов доказать, что это вы сами виноваты и вообще зря президент на такого идиота поставил. И он поверит им, так как с ними он работает каждый день, а вас видит раз в год. Ну, коли так, в идеальном случае, то представьте, что в неидеальном, то есть когда президент пообещал поддержку нескольким или никому. Тут разброд и шатания и бездействие. При этом тысячи эмиссаров вьется в этих структурах, их встречают, важно надувают щеки, водят по кабинетам, вымогают взятки, но не решают НИКАКИХ вопросов. Через них можно запускать слухи, не более того. Можно получить какие-то куски федерального ресурса, весь целиком он работает только на президентских выборах.

Ресурс бизнес-структур (независимо от объема и местоположения)

1) Финансирование, финансирование и еще раз финансирование.

2) Предоставление информации о всех мероприятиях (совещаниях, семинарах, конгрессах, акциях), проводимых в стране в целом либо в отдельных регионах ФПГ или бизнес- структурой для того, чтобы дружественный кандидат мог принять в них участие

3) Привлечение лидеров общественного мнения, лидеров общественных организаций и партий подконтрольных бизнес-с структуре для выступления в СМИ

4). Обеспечение оптимальных условий для встреч кандидата с коллективами сотрудников предприятия (тий) принадлежащих бизнес- структуре

5) Рекомендации журналистам и редакторам подконтрольных СМИ работать с дружественным кандидатом на платной основе.

6) Работа дружественных бизнес-структуре и ее службе безопасности силовых ведомств (налоговая инспекция, милиция, прокуратура, суды, ГУБОП, ФСБ) для дестабилизации штаба соперника с пропагандистским сопровождением.

7) Социально- экономические действия по отношению к объекту или территории, которые могут оказать влияние на кампанию ( например, предоплаты по налогам для облегчения положения или задержки проплат, предоставление рабочих мест и мн. др.)

8) ПРОЧЕЕ

Главный административный ресурс – это собственная должность и личность кандидата (если он ее имеет) и связанная с ней позиция ньюс-мейкера. Работайте, проявляйте активность, создавайте не просто информационные поводы, а настоящие события. Достаточно глупо и натянуто выглядит если некий депутат или того хлеще бизнесмен вдруг начинает собирать пресс-конференции по поводу его личного плана увеличения инвестиционной привлекательности города или региона, например. Понятно, что это не его дело, что он не сможет ничего сделать, а раз делает, то для рекламы и проч. Совсем другое дело, когда губернатор или мэр затевает какую-нибудь инвестиционную выставку или ярмарку. Да это и есть его обязанность. Просто работать на своем месте, использовать его по назначению, работать хорошо, энергично, с пользой для людей и не надо будет как-то несвойственным административному ресурсу образом как-то еще работать для выборов. Пусть он делает, то что должен делать по должности и обязанности и это даст искомую победу. Наш опыт свидетельствует, хороших действующих глав легко выбрать заново, а плохих трудно. Как ни банально, но это так. И с деньгами легче и с копилкой добрых дел, и с идеологией, и соотношением СМИ, и с ненужностью что-то прятать, отыгрывать, тушить пожар и проч. То же самое с депутатством. Просто хорошо работайте, выполняйте свой долг.

О ПРЕСЛОВУТЫХ «ГРЯЗНЫХ» МЕТОДАХ И НЕ ТОЛЬКО… ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

Тысячи раз пытались уже хоть как-то определить понятие «грязных» или «черных» технологий, но так ни одно из этих определений и не стало общеупотребительным. Слово «черные» мне лично не нравится, потому что на самом деле, оно должно означать «скрытые». Подобно тому как есть «белый» и «черный нал», при этом «черный» нал – не обязательно «грязный», но незаконный. «Черный пиарщик» – это тот, кто вместо того, чтобы устраивать событие, о котором пишут бесплатно, просто в тупую проплачивает всем деньги за публикацию. Как правило, «черные пиарщики» платят как раз за «позитивную» информацию, так как без денег эту скукотищу никто печатать не будет. Но я, конечно, не об этом.

Речь идет о «грязных» методах, о критике, о деструктивном поведении по отношению к сопернику. О «грязи» говорят, когда соперник или его подставные люди рассказывают не о себе, красивых, а о недостатках соперника. При этом есть разные авторы, которые пытаются определить «законные» технологии от «клеветнических». Вот если некто сидел в тюрьме и мы об этом написали, то это не грязь, а если не сидел, то это грязь, клевета и нарушение закона. К сожалению, на данном историческом этапе это разделение не работает. И именно благодаря тем, кто «сидел» или имеет другие грехи (а это вся элита России): выдумки, клевета и правда одинаково объявляются «грязью». Народ тоже не отличает уже правду от вымысла. Поэтому для выборов и с точки зрения эффекта и реакции нет разницы, правдива ли некая «грязь» или нет. Если за человеком ничего нет, то ему что-то придумают, если есть – раскопают. Еще одно затруднение для дефиниций это то, что «критика», на самом деле, может приносить обратный эффект, то есть работать в пользу критикуемого. Какая же это тогда деструкция?

Для того, чтобы разобраться во всех этих хитросплетениях, надо идти не по пути уточнений и дефиниций, а просто вспомнить историю вопроса.

«Рэмбо: Первая «грязь»

Первыми чернушниками были, на самом деле, диссиденты, шестидесятники и их друзья за рубежом. Можно бесконечно вспоминать, чего только не насочиняли про нашу историю, наш народ в целом и про отдельных его представителей. Сейчас уже написаны толстые тома, которые разоблачают массу антисоветских мифов. При том, что многое у этих исследователей не идеально и спорно, все же их стоит почитать тому, кто интересуется манипуляцией . Можно вспомнить, как кампании шли волнами: то волна о южнокорейском «Боинге», то волна «о недопустимости поворота северных рек», то десяток мифов о людоедстве Сталин, то удар по колхозам… Все это выдавало их искусственное происхождение. И сделало свое дело. СССР был разрушен, прежде всего, за счет «чернухи» и негатива.

В противном случае (если бы главное было в знании «позитивной программы») наши правительства «переходного периода», да и сами люди не совершали бы столько ошибок. Никто не знал, что делать и куда идти. А сам народ не предполагал, чем все кончится и чего он лишиться. Все знали, что «так жить нельзя» и все. А чего нельзя-то, собственно?

ООН периодически публикует большой доклад об «индексе человеческого развития» (ИЧР) – комплексного показателя, учитывающего не только экономическое состояние государства и его членов, но и здоровье (плохо быть больным, хоть и богатым) и уровень образования. ИЧР – это интегральный показатель, составленный из долголетия, материального уровня жизни и идеального уровня жизни (образованности). Долголетие измеряется ожидаемой продолжительностью жизни, образованность измеряется комбинацией грамотности взрослых (с весом в две трети) и среднего количества лет обучения (весом в одну треть). Уровень жизни измеряется реальным ВВП на душу населения с поправкой на местную стоимость жизни (паритетной покупательной способности). Так вот, с перестройки у России и всех республик бывшего СССР ИЧР неуклонно падал, тогда как у других стран мира рос, начиная с 60-ых годов. В 2000 году Россия заняла 60-ое место из 173 государств. Сейчас (на 2009 год), видимо, дело стало еще хуже, так как в 1999 году она была еще на 55 месте.

Так вот, что интересно, если взять индекс нашей страны за 1985 год и поставить его в нынешний рейтинг, то он и то занял бы 41-ое место! То есть, если бы с 1985 года ничего бы не изменилось ни на йоту, то есть, никто ничего бы не трогал, мы бы и то жили на «треть» лучше.

Если же брать место страны в 1985 году в сравнении с другими странами, то это в нынешнем рейтинге с нынешними цифрами мы 41, а в том рейтинге, наверняка, вошли бы в тридцатку! (отчеты делаются только с 1990 года и потому, мы можем только подставлять цифры и предполагать, хотя и довольно точно). Одним словом, мы входили в тридцатку самых богатых, здоровых и образованных стран мира. Из 173-ех! Плохо? Может быть… Но лучше, чем 60-ое место, как сейчас. За 15 лет упали на 30 пунктов, и чтобы их вернуть понадобиться гораздо больше. Можно ли было провести «перестройку» и «коррекцию» больной экономики СССР без этих потрясений и разрушений? Да, и есть десятки, сотни доказательств и публикаций. Однако дело было осложнено именно политикой, именно манипуляциями, именно глубоким поражением и заражением исторического и прочего сознания народа. Мы прекрасно помним первые митинги и демонстрации антикоммунистической оппозиции. В то время экономический рост в стране был по 4% в год. Сегодня Путин, достигнув такого роста выдает это за достижение и имеет 70% рейтинг! В то же время любого чиновника готовы были разорвать на части, так как он ездит на «черной Волге». А как сейчас «Мерседесы» и «Вольво»? Нормально? И это при ужасающей, катастрофической убыли населения, сравнимой только с убылью во время войны, стихийного бедствия или эпидемии.

Говорят о тогдашнем дефиците, который стал причиной волнений. Но дефицит – это просто болезнь, нарушение системы распределения. С потреблением (по другим каналам) все было в порядке. В армию шли амбалы, а сегодня средний вес призывников 51 кг. От недоедания среди полных прилавков. Капитализм установился в России для меньшинства, тогда же большинство имело работу, социальные гарантии и средний достаток. Одним словом, экономических и социальных причин для дикой ненависти к власти и для разгрома государства не было. Была мощная политическо-идеологическая «грязная», «черная» накачка. В России были взорваны сотни «грязных информационных бомб», уничтоживших сознания (а вслед за этим и бытие) большинства людей.

Первые выборы