Читать бесплатно книгу «Личность и власть» Юрия Сергеевича Сыровецкого полностью онлайн — MyBook

Глядя на них, многие другие рядовые работники стали растаскивать все, что плохо лежало или плохо охранялось. Очень быстро растаскивать уже оказалось нечего. Огромное количество заводов прекратило свое существование.

Из-за плачевного состояния промпроизводства в целом становление малого и среднего бизнеса большей частью происходило вне производственного процесса, а формировалось преимущественно в сфере торговли и услуг. Но этому бизнесу нужен был массовый и платежеспособный потребитель, располагавший достаточными средствами. Откуда должен был взяться этот потребитель со средствами, которые потом мог понести малому, среднему, а порой и крупному бизнесу, зарабатывающему в этой сфере для обеспечения своего существования и развития? Он формируется, преимущественно, на крупных промышленных предприятиях, количество которых значительно сократилось. Разорение крупных предприятий и, порождаемая этим, безработица убивали бизнес, особенно малый и средний, в сфере услуг и торговли. При разорении крупных предприятий тут же разорялись масса мелких. Без возрождения крупного производства никакие специальные программы стимулирования малого и среднего бизнеса ему не помогут, так как они не создают главного стимула – потребителя с деньгами. Бизнес-компаниям полученные кредиты не вернуть без платежеспособных потребителей их товаров и услуг. Из-за отсутствия надлежащего количества потребителей разоряются турфирмы и авиакомпании, падают продажи автомобилей (в России за последние годы закрылось немалое количество автосалонов), обанкротились строительные холдинги (хотя и не только из-за уменьшения спроса на недвижимость, в частности, в одной из телепередач строительные кампании обозвали финансовыми пылесосами), растут долги за невозвращенные кредиты. Дух преступной «прихватизации» до сих пор пронизывает нашу экономику и витает среди россиян по сей день.

От окончательного разорения нашу Родину спас начавшийся рост цен на нефть. Когда Президентом РФ стал Путин, они начали бурно расти (с $17,9 до $140 за баррель). Наполнение госбюджета от продажи нефти и газа достигло уровня более 50%. Раньше нефте-газовые доходы в бюджете страны составляли (и во времена СССР) менее 10%. То есть, Россия разбогатела, превратившись в суперсырьевую державу на энергетическом рынке, за счет роста мировых цен на нефть. А промпроизводство при этом продолжало сокращаться.

Значительное увеличение наполнения бюджета в результате возросших поступлений нефтедолларов выдавалось как исключительное достижение эффективного управления страной командой во главе с Путиным. И Путин активно эту точку зрения поддерживал.

Однако, когда наполнение бюджета страны наполовину зависит от продажи нефти и газа, значит оно в существенной степени зависит и от мировых цен на эти продукты, что и показало их падение более, чем в три раза в 2013-2014 г.г. Потом они, правда, подросли, но далеко не до прежнего уровня, поэтому, начавшееся в 2014 году реальное падение уровня жизни россиян продолжается уже более 5-ти лет до сих пор, хотя Премьер-министр Медведев постоянно заявляет о главных приоритетах правительства, согласно которым социальное благополучие граждан России – его основная цель. Ему «помогает» надувать декларативный пузырь министр экономразвития Орешкин, пытающийся убедить общественность в росте доходов россиян, применяя специфические методики его определения.

Экономические достижения страны, обусловленные эффективной управленческой деятельностью собственно Путина не просматриваются.

Но кем же с точки зрения нашего главного интереса – направленности личности являются руководители России – Президент, Премьер-министр, Правительство, Председатели Совета Федерации и Госдумы, главы регионов, руководители правоохранительных органов, прокуроры и судьи, как это отражается на жизнедеятельности российского государства и россиян? Всем известно, в каком теперь экономическом состоянии находится наша страна (кто рассматривает его непредвзято и с помощью объективных показателей) в результате «эффективной» управленческой деятельности высшего руководства страны. Оно говорит о том, что высшее руководство государства и начальники рангом пониже не производят впечатления тех, кто в действительности эффективно управляет Россией и способен вывести ее на уровень процветающей державы. Во всяком случае, результаты их руководства страной в течение последних почти 20-ти лет несопоставимы с китайскими, которые за тот же срок совершили колоссальный рывок вперед в своем экономическом развитии, обладая намного меньшими ресурсами, научным, кадровым и промышленным потенциалом.

На высшие руководящие должности (в правительство и к руководству регионами), вопреки заявлениям Президента, приходят преимущественно непрофессиональные, с невысокими моральными качествами, но лично ему преданные, свои люди. Госдума, где доминируют депутаты от «Единой России», штампует антинародные и антигосударственные законы. От первых руководителей государства исходят многочисленные обещания, направленные на крупные достижения в повышении качества жизни россиян и высокие темпы развитии страны в ближайшем и далеком будущем, которые никто не собирается выполнять.

Необходимость восстановления разрушенной отечественной технологичной промышленности и осуществление рывка в экономическом развитии на основе внедрения новых высоких технологий российскими предприятиями вроде бы понимает и высшее российское руководство. По крайней мере, об этом говорят. Даже предлагают наподобие китайского сделать рывок и прорыв в экономическом развитии. На это вроде бы направлен и Указ Президента Путина, подписанный им после инаугурации 7 мая 2018 года, согласно которому Правительство должно разработать нацпроекты по 12 направлениям социально-экономического развития страны: здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, автодороги, рынок труда, наука, цифровая экономика, культура, малый бизнес, сотрудничество и экспорт, магистральная инфраструктура. О них стали каждый день говорить и писать в СМИ, по информации которых Правительство якобы уже занимается их претворением в жизнь. Представляется, что в ближайшие годы на основе «реализации» данных нацпроектов будет формироваться вся пропагандистская кампания деятельности власти. В этой связи важно более подробно разобраться в предлагаемой проектной экономической «стратегии» Путина и его команды, а также чем она наградит остальных россиян.

Для этого, прежде всего, необходимо обратиться к определению самого понятия «проект». Это обращение позволило установить, что всякий проект отличается следующими ключевыми особенностями:

– строгие и обоснованные цели, которые должны быть достигнуты с одновременным выполнением ряда технических, экономических и других требований;

– наличие внутренних и внешних взаимосвязей операций, задач и ресурсов, которые требуют четкой координации при выполнении проекта, что создает возможность представления в виде комплекса взаимоувязанных работ;

– определенные сроки начала и конца проекта;

– ограниченные ресурсы;

– определенная степень уникальности целей проекта и условий его осуществления;

– неизбежность различных конфликтов.

Через призму перечисленных особенностей была предпринята попытка получить с помощью СМИ и интернета информацию о президентских нацпроектах, но удалось лишь найти дробление общих целей на частные и только, а также множество рассуждений о том, как будет замечательно в России после их выполнения. То есть, составить представление о самих нацпроектах по существу возможности не представилось. И подобные трудности в этом вопросе возникли не только у автора этой работы. Характерно в этом смысле высказывание о нацпроектах на заседании правления РСПП ближайшего соратника Путина – Кудрина, приведенное в газете «Ведомости» (от 10.12.2018 г.). В нем отмечается, что в представленных паспортах нацпроектов ДВЕ ТРЕТИ (65%) их показателей, разработанных Правительством для выполнения майского указа Владимира Путина, нельзя отследить статистикой, методов оценки результатов их исполнения у Правительства пока нет, и еще долго не будет, так что оценивать результаты придется на глазок. В паспортах, как сообщала пресс-служба правительства, «укрупненно отражены мероприятия по достижению поставленных в указе национальных целей и целевых показателей». Методики правительство подготовит только к концу 2019 г., по некоторым программам – в 2020 и даже в 2021 г., что очень поздно, а значит, «мы не всегда будем видеть полностью картину выполнения этих целей». Это, как ранее говорил глава Счетной палаты, затруднит оценку того, насколько выполнимы и реализуемы задачи, поставленные Президентом.

Директор Центра развития НИУ ВШЭ Н.Акиндинова, отметила что сейчас экономическая ситуация сложнее, поэтому и требования жестче: министры теперь несут персональную ответственность за исполнение майского указа. Провалить проект, данный нам не в цифрах, а в ощущениях, довольно сложно. Но еще сложнее будет убедить страну, что такие воображаемые результаты – это и есть успех.

Весь перечисленный комплекс плохо связанных между собой как бы проектов называют информацией для бизнеса о том, где и что государство будет делать, куда оно вложит ресурсы и какие условия создаст для частной инициативы. И под эту информацию выделяют 25 триллионов рублей (хотя некоторые источники уже называют 28). Но откуда взялась эта сумма? До сих пор непонятно, из каких конкретных источников наберут эти триллионы? Немалая часть этих источников рассматривается как возможные.

Нет публично представленных экономически просчитанных смет самих проектов, стоимости каждого проекта, не определены конкретные объемы работ, которые нужно выполнить по каждому проекту, отсутствуют публикации конкретных программ выполнения самих проектов с указанием исполнителей, поставщиков, привязки к регионам, обеспечения каждого проекта соответствующей инфраструктурой и многого другого? Из сказанного следует простой вывод: видимо, вместо понятия «проект» в нацпроектах использовался термин «прожект».

Главный вопрос вызывает и сам перечень, так называемых, проектов. В нем даже не упоминается задача развития высокотехнологичного отечественного промпроизводства страны. Ничего не говориться о развитии электронной промышленности, без которой «медведевская цифровая экономика» будет развиваться на зарубежной технической базе. А как говорил лауреат нобелевской премии, академик Ж.Алферов, уровень развития электроники в стране определяет уровень ее научно-технического развития.

Нигде при описании нацпроектов не называются конкретные объекты промышленности, которые нужно построить, где и в какие сроки, будут ли именно под них создаваться необходимые кадровые ресурсы, располагаем ли мы для этого соответствующей учебной базой (нам не вообще нужно развивать образование до абстрактного мирового уровня, а целенаправленно) и т.д.

Об отсутствии в Указе даже намерения о коренной перестройке нашего промпроизводства в целях его перевода на высокотехноличную основу говорит и тот факт, что этот список-информация предполагает реализацию как бы нацпроектов путем их обеспечения современным зарубежным техническим оборудованием путем. Потому что другого нет, а собственное производить мы пока не собираемся. Закупки такого оборудования у иностранных поставщиков предполагают валютное финансирование, которое может осуществляться преимущественно за счет доходов… от СЫРЬЕВОЙ ЭКОНОМИКИ, которую в действительности и будут развивать.

Данный вывод подтверждается реально действующими промышленными проектами, которые нам удалось найти (не в Указе Президента или документах Правительства) на сайте «Руксперта» (Русского эксперта), представленные в перечне под названием «Крупные российские проекты (планирование)». Его мы приводим в качестве приложения в конце книги. Из данного перечня видны основные приоритеты нашей экономики:

1) 

Атомная энергетика (строительство АЭС за рубежом за наши кредиты).

2) 

Нефтегазоперерабатывающая и нефтегазохимическая промышленность.

3) 

Объекты транспорта газа (в основном трубопроводы для экспорта за рубеж).

4) 

Железные дороги (скоростные поезда фирмы

Siemens

).

5) 

Автомобильные дороги.

6) 

Оборонная промышленность (ограничена возможностями развития остальных отраслей промышленности, развитие которых не планируется).

7) 

Мосты.

Где же системное экономическое развитие России, рывки и прорывы на основе собственных высокотехнологичных достижений экономического развития страны в целом?

А что будем делать со всеми этими нацпроектами, если упадут и сегодня неустойчивые цены на нефть (в частности, за несколько месяцев написания этой работы цена на нефть снизилась на 30%) и газ или снизятся объемы их продаж, к чему прикладывает огромные усилия Президент США Трамп? Еще может и рубль упасть по отношению к доллару и евро, что повысит стоимость зарубежных валютных закупок и обесценит часть выделяемых триллионов.

Для чего нужен весь этот майский комплекс декларативного надувательства мыльных пузырей из благих формулировок, хрущевский вариант построения коммунистического общества в СССР за 20 лет?

Во-первых, он создает видимость активных действий Президента и Правительства в направлении социально-экономического развития страны.

Во-вторых (и это главное), под красивой упаковкой национальных проектов, их общая «стоимость» – сумма в размере 25 триллионов рублей устанавливается, по нашему мнению, как максимально возможная для распила до 2024 года (конца президентства Путина), а не в целях действительной реализации нацпроектов на основе реальных экономических расчетов. И есть уверенность в том, что к 2024 году никакого выполнения нацпроектов, прорыва и рывка не будет (как это уже бывало ранее), а вот распил состоится наверняка. Народ останется ни с чем, страна по-прежнему окажется с сырьевой экономикой, а те, кому представится возможность поучаствовать в распиле, еще больше разбогатеют. Например, Михельсон, Тимченко, Рутенберг и другие, входящие в близкое окружение Путина, которые за последние годы, в отличие от всех остальных россиян, сказочно богатели.

Но огромные средства России нужны и на другие цели ее жизнедеятельности, помимо «нацпроектов». Где их взять? Одних нефтяных и газовых денег и простого обдирания народа не хватает. Нужны инвестиции, желательно зарубежные. Вот и стали ходить с протянутой рукой по миру и просить крупных зарубежных капиталистов вкладывать свои деньги в нашу промышленность. Для этого проводим массу экономических форумов с приглашением потенциальных инвесторов, однако воз и ныне там, иностранцы вкладывают свои деньги, в основном, в российскую торговлю и сырьевую промышленность, а высокие технологии «отдыхают». Их (да и нас тоже) удивляет то, почему мы сами не инвестируем в свое технологическое развитие? Почти за 30 лет нашего рыночного становления, по данным различных источников, из России за рубеж выведено от одного до полутора триллионов долларов США. Сотни миллиардов вложены в ценные бумаги западных стран (в их экономику), иностранным партнерам для строительства атомных электростанций за границей предоставлено более десятка кредитов (в общем объеме свыше $200 миллиардов) сроком на 20-30 лет и при сомнительных условиях их погашения. Осуществлено на миллиарды долларов вложений и продолжается вкладывание в фактически невозвратные инвестиции (например, в Венесуэлу), списано на десятки миллиардов долларов долгов странам, считавшимися «братскими», и делались другие, нецелесообразные с точки зрения государственных интересов огромные расходы (например, произведена предоплата в несколько миллиардов долларов США за нефть компании, находящейся на территории Ирака, подконтрольной бандформированиям ИГИЛ).

Повезло РФ с ростом цен на нефть. Однако насколько эффективно они были использованы на благо страны и народа? Как оказалось, что у «эффективного» руководства страны, только яхты, имеющиеся у 20-ти российских олигархов (очень «честных» людей и проживающих в основном за границей), по общей цене превышают стоимость всего нашего Военно-морского Флота?

Всех этих денег хватило бы превратить собственное государство в суперсовременную экономическую державу без выпрашивания инвестиций у иностранцев, но прошлым постсоветским и нынешним российским правителям это было не нужно, так как преследовались совсем иные цели – корыстные. Других объяснений подобному обращению с богатствами Родины не находится.

Получив власть, политический лидер стремится укрепить ее якобы во имя повышения эффективности решения возникших перед ним задач. Как правило, это делается за счет кадровых перестановок, замены старой команды своей, а также организационного укрепления вертикали власти. И, в принципе, это верно. Но при реализации данных мер, по существу, уже здесь проявляется истинная направленность личности руководителя, прежде всего, уровня эгоцентризма. Такими эгоцентрическими признаками руководителя-эгоцентриста при комплектовании своей команды можно назвать следующие.

Первым и главным подобным признаком комплектования своей команды является набор в нее «своих людей на основе личной преданности», хотя публично декларируются иные принципы кадрового подбора – профессионализм, высокие моральные качества и т.д. «Своими людьми» оказываются родственники, друзья, однокашники, земляки, бывшие сослуживцы и т.п. осознающие, что оказались в команде благодаря именно этим родственно-приятельским отношениям.

Второй признакэто привлечение в команду откровенно слабых специалистов («нолей»), которые могут и не проходить по категории «своих», но оказывающихся в полной зависимости от назначивших их руководителей в силу своего непрофессионализма.

1
...

Бесплатно

4.23 
(189 оценок)

Читать книгу: «Личность и власть»

Установите приложение, чтобы читать эту книгу бесплатно