– Согласен. Ты готов, можно начинать?

– Секундочку … Беру чистый лист бумаги, ручку. … Все, поехали.

Семеныч продиктовал письмо, в котором объяснялось сложное и запутанное законодательство об обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО), регулируемое одновременно Жилищным кодексом, постановлениями Правительства РФ и законодательными актами регионов.

Суть письма сводилась к тому, что если проживающие в помещении не пользуются услугой регионального оператора по причине их отсутствия и не проживания на данной площади более пяти дней, то они имеют право на перерасчет и не платят за эту услугу.

Но в случае с Московской областью, в которой Распоряжением их Министерства экологии и природопользования от 09.10.2018 № 607-РМ норматив накопления ТКО установлен с расчетной единицей «1 кв. метр площади», методика перерасчета не предусмотрена.

Письмо заканчивалось следующей фразой:

«Дополнительно сообщаю, что в ответ на парламентский запрос Государственной Думы Правительством Российской Федерации прорабатывается механизм, позволяющий однозначно определить факт непроживания в жилом помещении граждан, которые являются собственниками нескольких жилых помещений, для перерасчета оплаты утилизации твердых коммунальных отходов и определить круг лиц, в отношении которых предложенный механизм будет применяться».

– Понятно. Узнать бы еще, сколько лет они этот механизм собираются прорабатывать.

Пока все высокопоставленные мусорщики не построят себе дачи на красивом берегу и личные самолеты? А их счетчики на нас докрутятся до миллионов?

Ну, ладно. Все да?

– Все.

– Так. Записал. Спасибо тебе. Есть теперь над чем подумать.

Он рассказал Семенычу о своем разговоре с Лизой, о ее правозащитной организации и об их неожиданном исчезновении.

– Теперь из-за этой самоизоляции придется самим все внимательно изучить, а потом и поразмышлять над нашими дальнейшими шагами.

– Юр, у тебя уже есть какие-то наметки или конкретный план?

– Да, есть у меня одна идея. Я, пожалуй, еще одно письмо напишу. Только теперь мэру. Может он нас защитит от этого телефонного терроризма?

– А почему мэру?

– А пусть они разберутся с Правительством Московской области, кому я должен платить? Если я живу в Москве, плачу тут за мусор, почему я должен платить еще Московской области, если я там не бываю вообще?

– А-а. Да, правильно! Действительно! Почему мы дважды должны платить за мусор в Москве и Московской области, когда мы там не живем? Мы же не можем одновременно мусорить там и тут? И дом же сам по себе не может мусорить, если в нем никто не живет? Глупость какая-то! Позвони потом, что мэрия тебе ответит.

– Обязательно! Ну, давай, до связи! Ты тоже звони, когда что-нибудь новое узнаешь.

– Да-а, конечно позвоню. Ну, давай, до связи!

***

Через несколько дней Юрий Петрович позвонил с утра своему соседу по даче Семенычу. Тот по обыкновению в это время сидел и смотрел по телевизору медицинскую передачу о здоровье.

– Алло! Семеныч, привет!

– А-а! Привет, Юр!

– Ну, вот, пришел ответ на мое письмо мэру.

– О-о-о! Послушаем, что мэрия ответила. Интересно.

– Да, интересно! Только, Семеныч, мэрия не стала отвечать, а переслала письмо в Московскую область. Ответило Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

– А-а! Понятно. И что ж они пишут?

– А все то же самое, что и Н-ский региональный оператор: на трех листах сетуют по поводу того, что такое вот законодательство и приводят выдержки из него, а на четвертом листе вранье про скидки.

– А почему вранье?

– Ну, Хованская же ответила, что все скидки региональные! Только для жителей Московской области! Нам-то они не положены! Вспоминай, Семеныч!

– А-а-а! Да, да, да! Действительно забыл!

– Я в своем письме мэру еще написал, что мусорщики завысили площадь моего дома в пять раз и что дистанционный сервис Н-ского регионального оператора не позволяет мне исправить их ошибку о пятикратном завышении. У них там в перечне документов, которыми можно подтвердить размер площади, вообще отсутствует такой документ, как договор купли-продажи дома. Так в ответе на этот вопрос МЖКХ Московской области в своем письме не придумали ничего лучше, чем посоветовать мне подъехать в офис регионального оператора, за сто километров в другой город.

Это в то время, когда мы с тобой и все остальное население Москвы старше шестидесяти закрыты на самоизоляцию. Нас по Москве-то не пускают, заблокировали нам проезд.

Прямо не верится. Будто это не Московская область, а другое государство, расположенное далеко от нас.

– Да-а-а! Странные какие-то люди!

– Нет! Это не люди. Это чиновники. Это особая каста такая.

Я вообще считаю странным уже то, что почему-то существуют два отдельных региона: Москва и Московская область, хотя живем через дорогу. Через Московскую кольцевую автомобильную дорогу. Мы ее МКАДом привыкли называть. Ответь мне: там за МКАДом другие люди живут? Нет. Они работают на тех же предприятиях Москвы, ездят в том же метро.

Кому и зачем нас нужно разделять? Мне это совсем не понятно. Только ради того, чтобы содержать еще огромную кучу чиновников под названием – Правительство Московской области?

Самое интересное, что добрая половина этого областного правительства сидит в той же Москве, занимают тут место. Идешь по московским улицам, а на глаза на каждом шагу попадаются вывески на домах: тут такое, там сякое министерство Московской области.

Та же проблема с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, кстати. Их ведь тоже считала целесообразным объединить в свое время Валентина Ивановна Матвиенко, когда была мэром в Питере.… Потом ей, видимо не до того стало, когда в Совет Федерации перевели. Как-то она потом об этом замолчала….

– А у тебя нет телефона Антимонопольного комитета? Что-то справочная его не дает.

– А зачем он тебе?

– Ну-у-у, хочу позвонить, спросить, чего они допускают двойное налогообложение с мусором? Почему я должен платить за вывоз мусора на даче, если я там не живу?

– А причем тут налогообложение? Ты же говоришь о плате за вывоз мусора?

Хотя я понимаю, почему ты их путаешь. В таком виде плата за услугу по вывозу мусора, когда нет ни услуги, ни самого мусора, действительно воспринимается, как новый налог на недвижимость, «мусорный налог».

Ну, что я тебе могу сказать. Тебе же ответила Хованская: по действующему законодательству установлен порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе за вывоз отходов при отсутствии потребителя более пяти дней подряд, но …. И в этом «но» вся собака зарыта. Перерасчет не предусмотрен, если нормы накопления коммунальных отходов установлены в квадратных метрах общей площади, то есть так, как установило Министерство экологии и природопользования Московской области в своем распоряжении. О нем тебе тоже написала Хованская. Ты понял теперь?

– Теперь понял…. Ну и чего ты думаешь дальше делать?

– Дальше нужно обращаться к президенту. Больше не к кому. Я уже второй день пытаюсь составить свое обращение видео или по телефону…. Ничего не получается.

– Почему?

– Ну,…. потому что сказать надо много, …. а времени на обращение отведено секунды.

– А может тогда в виде письменного текста?

– А какая разница? Там тоже ограничение – по количеству знаков!

– А-а-а!

– Ну, ладно! Чего-нибудь придумаю. Давай, до связи!

– До связи!

***

После разговора с Семенычем Юрий Петрович встал и подошел к окну. За окном видны были голые ветки деревьев. Постояв у окна он перевел взгляд на экран телевизора и решил продолжить репетицию своего обращения к президенту.

Он сел за стол. Взял в левую руку лист бумаги с текстом, в правую секундомер, включил секундомер и одновременно, глядя на телевизор, начал читать:

– Уважаемый, господин Президент!

Мы с женой пенсионеры и в течение 2020 года из-за пандемии из Москвы никуда не выезжали, даже на дачу. Но Н-ский региональный оператор замучил нас звонками о задолженности, которая по их расчетам уже сравнялась с моей пенсией за целый год за вывоз несуществующих отходов в Московской области, где у нас дача. На мое письмо в Московскую область пришел ответ, где на четырех листах только сетования, что таковы законы и правила. Судебная практика в Московской области по свидетельству писавших об этом газет противоречива и не гарантирует успех в решении вопроса, так как опирается на те же законы и правила.

А в них за основу расчетов платы за мусор берут не человека, а метр общей площади, независимо живет на ней кто или нет. Госдума по этому вопросу отвечает, что правительство «разрабатывает механизм, позволяющий однозначно определять факт непроживания в жилом помещении граждан». Но такой механизм давно есть. Это потребление электроэнергии.

Может Вы утвердите его своим указом, чтобы с дачников, которые бывают на даче в месяц не более 5 дней, не брали плату за вывоз отходов, используя в качестве критерия проживания на даче не дольше 5 дней показания счетчика потребления электрической энергии до 10 кВт-ч. в месяц, обязав ресурсоснабжающие организации установить за свой счет такие счетчики там, где они отсутствуют? Действие указа установить с первого января 2019 года, когда начался весь этот бардак с мусором.

И еще. Мы с женой убедились в том, насколько недружественны по отношению к человеку законы и правила, действующие в области обращения с коммунальными отходами.