Все общественные отношения, возникающие между субъектами права, делятся на самостоятельные группы отношений, которые регулируются специальными отраслевыми правовыми системами. По предмету правового регулирования это различные правоотношения, затрагивающие государственные, общественные и частные интересы, что и предопределяет их обособление в самостоятельные правовые отрасли.
Каждая из обозначенных отраслей права регулирует политические, социальные и экономические отношения, которые по своему содержанию являются специфичными и строго индивидуализированными. По этой причине каждая группа данных правоотношений регулируется специальной системой правовых норм, иными словами, самостоятельной правовой системой. Разграничение различных правоотношений по правовым системам следует рассматривать как отраслевое разграничение.
Таким образом, вопрос об обособлении общественных отношений равнозначен вопросу отраслевого разграничения правовых систем.
Существующие общественные отношения можно разделить по предмету и методу правового регулирования на две основные правовые отрасли: частноправовую и публично-правовую, которые объединяют вокруг себя концентрическими кругами иные правовые отрасли и подотрасли. К первой группе отношений относятся имущественные отношения, а ко второй группе – отношения, основанные на административно-правовом методе регулирования.
Имущественные отношения регулируются нормами гражданского права, а иные не связанные с имуществом отношения и не относящиеся к частноправовым отношениям, регулируются различными нормами публичного права, например уголовным, административным, финансовым или процессуальным правом.
В группу имущественных (гражданско-правовых) отношений входят также другие отношения, находящиеся на стыке частного и публичного права. Однако их отраслевая принадлежность обособляется не по предмету регулируемых имущественных отношений, а по методу правового регулирования.
В целях соблюдения правового баланса между гражданским (частным) правом и публичным правом, входящим в имущественную группу отраслевой принадлежности, действующим ГК РФ предусмотрен нормативный раздел по методу правового регулирования различных имущественных отношений. В частности, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (п. 3 ст. 2 ГК РФ).
Гражданско-правовые нормы учитывают особенности предпринимательской деятельности, которая не обходится без публичных отношений с органами государственной власти, и которая устанавливает для них специальные правила, направленные на защиту интересов потребителей и снижение предпринимательского риска.
Гражданско-правовые отношения в условиях рыночной экономики становятся более значимыми для общества, так как они возникают по поводу создания и перераспределения общественного валового продукта. Поэтому данные отношения группируются в единую правовую систему и составляют самостоятельную правовую отрасль, основанную в большей степени на диспозитивном методе правового регулирования, который предопределяет специфические особенности и тонкости юридического инструментария регулирования частноправовых, имущественных отношений.
Следует отметить, что частноправовые отношения проникают и в иные отрасли общественных отношений, которые в той или иной мере связаны с имущественными отношениями, например это семейные, трудовые, земельные и природно-ресурсные отношения. Закономерность данных процессов Ю.Г. Басин обосновывал необходимостью глобального разделения правовой системы государства на публичное и частное право, защищающие государственные и общественные интересы33. Поэтому частное право направлено на удовлетворение частных, имущественных интересов, а публичное – на защиту этих интересов.
Для регулирования некоторых правоотношений могут одновременно применяться нормы различных отраслей права, например для защиты чести и деловой репутации работника, возмещения вреда работнику в случае потери кормильца или взыскания с работника в порядке регресса ущерба, возмещенного работодателем третьему за действия работника, подлежат применению нормы трудового и гражданского права. Или другой пример, семейные отношения по разделу совместного имущества супругов на доли, а равно владение, пользование и распоряжение этим имуществом также регулируются одновременно нормами семейного и гражданского права.
Кроме изложенного отраслевое обособление гражданского права от иных отраслей права позволяет раскрыть его индивидуальные признаки, характеризующие особенность правового регулирования имущественных отношений, основанных на равенстве и автономии воли сторон. Здесь вполне можно согласиться с утверждением О.С. Иоффе о том, что гражданское право как отрасль единого права есть система норм, регулирующих на началах равенства имущественные отношения в их стоимостной форме и связанные с ними личные неимущественные отношения34.
Поэтому основной задачей отраслевого обособления гражданского права является определение его места в правовой системе государства, где гражданское право подлежит рассмотрению как базовая отрасль права, регулирующая исключительно только частноправовые, т.е. имущественные, отношения. При этом система частноправовых отношений регулируется специальной системой гражданского законодательства, что является еще одним критерием обособления гражданского права, как самостоятельной правовой отрасли.
Таким образом, основными отличительными признаками, характеризующими обособленность гражданского права как самостоятельной правовой отрасли, являются:
– самостоятельность предмета и метода правового регулирования;
– самостоятельность функций гражданского права;
– юридическое сочетание с другими – смежными отраслями права;
– наличие стройной, иерархической системы гражданского законодательства.
Таким образом, отрасль гражданского права можно определить как обособленную группу частноправовых отношений, регулируемых специальной системой гражданского законодательства, концептуально объединенных в единую самостоятельную отрасль права.
Современное гражданское право характеризуется частноправовой системой отношений, которые являются определяющими в экономической жизни общества в условиях рыночной экономики. При этом частное право является определяющим не только для экономики государства, оно влияет также на социальную, политическую и иные сферы жизни общества. Так, социальная жизнь общества определяется уровнем благосостояния граждан, а политическая – возможностью участия и влияния граждан на экономическую сферу общественных отношений, в частности через депутатский корпус. Поэтому современное гражданское право характеризуется тем, что регулирует базовые, т.е. экономические, отношения в обществе, основанные на праве собственности.
Установление в нормах гражданского права института собственности, его правового режима, а также правомочий собственника является основополагающим современного гражданского права. Следует отметить, что никакое иное право не наделяет лицо – субъекта права столь исключительной и абсолютной властью, которой наделяет его право собственности. Это власть над законно приобретенной вещью (имуществом) или имущественным правом, которая позволяет сохранять и защищать эти права законными способами и средствами защиты с помощью государственного правопорядка и его правоохранительной системы.
Основополагающими принципами реализации права собственности являются:
а) законность приобретения титула собственника;
б) право на защиту объекта собственности.
Полноценная реализация данных принципов обеспечивается путем их закрепления в нормах современного гражданского права.
Другой особенностью современного гражданского права является наличие специальной, обособленной системы гражданского законодательства, предусмотренной в ст. 3 ГК РФ. Обособление и выделение норм гражданского права в единую стройную нормативную систему с ее внутренней иерархической соподчиненностью говорят о суверенности частноправовых отношений, возникающих в обществе.
Характерной чертой современного гражданского права является также диспозитивный характер большинства норм гражданского законодательства. Диспозитивность в данном случае является воплощением принципа свободы и автономии воли участников гражданско-правовых отношений. Еще одной особенностью современного гражданского права является возможность применения к гражданско-правовым отношениям в установленных законом случаях аналогии права, аналогии закона и обычаев делового оборота. Практическая реализация указанного правового инструментария может быть осуществлена только при соблюдении субъектами гражданского права принципов добросовестности, разумности и справедливости.
В условиях рыночной экономики особое значение приобретает такой институт современного гражданского права, как предпринимательство, получивший свое правовое закрепление в ст. 2 ГК РФ. В частности, гражданское законодательство регулирует отношение между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Важным фактором является то, что предпринимательской деятельностью вправе заниматься не только предприятия и организации, но граждане, зарегистрировавшиеся в качестве предпринимателей в установленном законом порядке.
Правовая характеристика юридического лица, основные признаки которого заключаются в наличии обособленного имущества, способности отвечать по своим обязательствам и от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности (правосубъектность) дана в п. 1 ст. 48 ГК РФ. При этом имущественные отношения у участников (учредителей) юридического лица основаны на двух различных правовых основаниях: а) на вещном праве (государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения); б) на корпоративном праве (корпоративные организации). На этой базе юридические лица по сфере деятельности подразделяются на коммерческие и некоммерческие.
Гражданским кодексом РФ определены организационно-правовые формы образования юридического лица. В частности, коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. А некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций союзов, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов, государственных учреждений т.п. В свою очередь, коммерческие хозяйственные общества подразделяются на публичные и непубличные, основное различие которых заключается в способе размещения эмитируемых ценных бумаг, имеется в виду путем открытой подписки (публичные общества) и закрытой подписки (непубличные общества).
Следует отметить также, что современное гражданское право обусловлено исключительно рыночными отношениями, образующими самостоятельную группу обязательственных отношений, регулируемых специальными нормами гражданского законодательства. Это различного рода имущественные отношения, возникающие в обществе по поводу производства и перераспределения материальных благ путем продажи, мены, дарения наследования, передачи во временное пользование и т.п.
Некоторые имущественные отношения, предусмотренные современным гражданским законодательством, ранее не были предметом регулирования отечественной цивилистики, так как не были востребованы экономическими отношениями, существовавшими в обществе, ввиду государственной монополии на частную собственность. Однако в современных условиях рыночной экономики, основанной на свободном развитии частной собственности, существует необходимость в применении новых имущественных отношений. Это отношения, возникающие по поводу ренты, франчайзинга (коммерческой концессии), а также трастовые, лизинговые и прочие отношения.
Новое значение приобрели также традиционные виды отношений: кредитно-расчетные, страховые, арендные, подрядные, земельные и другие отношения. Иной правовой режим предусмотрен также для договоров поставки, контрактации, энергоснабжения, которые современным гражданским правом рассматриваются как разновидности договора купли-продажи.
О проекте
О подписке