Часть 2

Прочитайте текст и выполните задания 1–4.

«XXI век глобализации и информатизации не только открывает новые возможности экономического роста, социального прогресса, урегулирования межгосударственных конфликтов, но также повышает уязвимость человека, создает вызовы, ответы на которые не под силу частному капиталу и требуют как международных усилий, так и национальной политики повышения устойчивости общества, социальной защищенности каждого человека к воздействию внешних и внутренних угроз, превращения социальной составляющей в ключевой элемент государственной стратегии.

Осознание необходимости ответственности государства за экономическую и социальную защищенность каждого его жителя стало доминирующей тенденцией развития в прошлом столетии… Опыт разных стран показывает, что обеспечение социально-экономических гарантий населению является не только условием социальной стабильности, но также важнейшим фактором трудовой мотивации, расширения налоговой базы, увеличения потребительского спроса населения; повышения конкурентоспособности трудоспособных, но уязвимых на рынке труда граждан; более полного использования трудового, интеллектуального, творческого потенциала страны, а значит, не только следствием, но я фактором ее экономического роста.

Уровень развития интеллектуального потенциала и качество «человеческого фактора» стали важнейшим фактором, определяющим конкурентоспособность современных национальных экономических систем. Образование и состояние здоровья населения, квалификация трудовых ресурсов, наличие передовых научных школ определяют степень использования, восприимчивость тех или иных стран к достижениям научно-технического прогресса.

Соответственно, страны, не способные обеспечить адекватные стандарты образования и качество жизни своему населению, реальные гарантии на удовлетворение базовых прав личности, оказываются не в состоянии выдерживать требования современной конкурентной борьбы.

В России, несмотря на определенные позитивные сдвиги в динамике макроэкономических показателей, не снижается острота таких проблем социальной сферы, как крайне высокая дифференциация населения по уровню доходов и заработной платы; чрезвычайно низкий уровень заработной платы, пенсий, т. е. доходов, связанных с нынешней или прошлой трудовой деятельностью, которые не обеспечивают для значительной части населения даже доход на уровне прожиточного минимума; не говоря уже о размерах минимальной заработной платы, не выполняющей свои экономические и социальные функции.

Такая ситуация является тормозом развития внутреннего спроса, расширения налоговой базы, не говоря уже о бедственном положении населения…

Несмотря на то, что в последние годы в России наметились позитивные сдвиги в направлении социальной ориентации бюджетных ассигнований, на сегодняшний день главным приоритетом бюджетной политики остаются платежи по государственному долгу (35,9 % расходной части федерального бюджета на 2002 г.), в то время как расходы на социальную политику составляют всего 27,5 % (в США на социальные статьи приходится около 2 /3 федерального бюджета)… Движение к «социальному государству» (каковым объявила себя Российская Федерация согласно статье 7 Конституции) обязывает принципиально усилить социальную ориентацию бюджета и контроль за ее исполнением» (Л. Ф. Лебедева)

1. Автор подчеркивает противоречивость процессов глобализации и информатизации общества в XXI веке. Найдите два подтверждения этому выводу.

2. В тексте отмечено значение обеспечения социально-экономических гарантий населения как фактора экономического роста в стране. На основе текста укажите любые четыре социально-экономических эффекта, которые обеспечивают исполнение социально-экономических гарантий. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «экономический рост».

3. Перечислите, опираясь на текст и обществоведческие знания, три государственные меры, направленные на обеспечение социальной защищенности и развитие человеческих ресурсов страны. Проиллюстрируйте каждую из них конкретным примером. Каждый пример должен быть развернутым.

4. Автор подчеркивает необходимость усиления социальной направленности бюджетной политики Российского государства. Назовите три направления расходов государственного бюджета России, направленные на развитие человеческого и интеллектуального потенциала нации.

Прочитайте текст и выполните задания 5–8.

«Экономический рост бывает двух типов. Экстенсивный экономический рост характеризуется увеличением объёмов общественного производства путём количественного наращивания одних и тех же в качественном отношении факторов производства, расширения поля деятельности. Интенсивный экономический рост связан с увеличением объёмов общественного производства путем вовлечения в хозяйственный оборот более совершенных в качественном отношении факторов производства и технологий. Кроме того, в условиях НТП и происходящих колоссальных структурных сдвигов интенсивный экономический рост может характеризоваться нулевым или незначительным приростом национального продукта, но сопровождаться существенным повышением качественных характеристик выпускаемой продукции.

Сущность реального экономического роста состоит в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономики: между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественных потребностей. Разрешаться это противоречие может двумя основными способами: за счёт увеличения производственных возможностей; за счёт наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития общественных потребностей. Однако на этом процесс не завершается: на каждом новом этапе развития при расширении производственных возможностей опять не все общественные потребности удовлетворяются.

Общественные потребности всегда первичны по отношению к производственным ресурсам, хотя возникают они тогда, когда производство продуктов, удовлетворяющих эти потребности, уже освоено либо производителями данной страны, либо поставщиками импортируемой продукции. Это объясняется тем, что возникшая потребность постепенно превращается в массовую, что предполагает непрерывное развитие производства. Развитие производственных возможностей обусловливается не только и не столько количественным ростом общественных потребностей, сколько изменением их структуры, повышением в структуре потребительских предпочтений доли одних потребностей и уменьшением доли других. Производственные ресурсы и структура выпуска не могут изменяться столь же быстро, как структура потребностей. Это обусловлено тем, что для возникновения новой потребности в продукте или услуге достаточно факта их одномоментного производственного освоения, то есть появления нового товара на рынке, отвечающего своей ценой и качеством платёжеспособным запросам потребителей. В то же время для массового освоения производства данного товара необходимо время. Производители могут добиться лишь минимизации такого отставания, но не его постоянного устранения.

Стремление основных субъектов экономики к экономическому росту существует независимо от того, какой уровень развития достигнут в обществе. Однако реальные условия производства не всегда позволяют реализоваться потенциалу роста. В этих условиях наступает экономический спад, который может быть обусловлен как внутренними экономическими факторами, так и внешними по отношению к национальной экономике (например, войнами, изменениями внутренней или международной политики и т. д.). Для измерения экономического роста используются различные измерители» (По Д. И. Долгову)

5. Когда, по мнению автора, возникают общественные потребности в каком-либо товаре? Какие два условия развития производственных возможностей названы в тексте? Как объясняет автор отставание производственных ресурсов и структуры выпуска от изменения потребностей?

6. Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «экономический рост». Какие два проявления интенсивного экономического роста характеризует автор? Как автор объясняет сущность реального экономического роста?

7. Используя текст, обществоведческие знания и социальные факты, приведите примеры использования трёх любых различных факторов производства в условиях экстенсивного экономического роста. (Сначала укажите фактор, а потом приведите пример. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)

8. В тексте говорится о стремлении основных субъектов экономики к экономическому росту. Используя обществоведческие знания, укажите три любых субъекта рыночной экономики и кратко поясните, каким образом каждый из них может способствовать интенсивному экономическому росту.

9. Используя обществоведческие знания:

1) раскройте смысл понятия «экономический рост»;

2) составьте два предложения:

– одно предложение, содержащее информацию о видах экономического роста;

– одно предложение, характеризующее один из видов;

– одно предложение, содержащее информацию об особенностях интенсивного экономического роста;

– одно предложение, раскрывающее факторы экономического роста;

– одно предложение, раскрывающее взаимосвязь факторов экономического роста.

(Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.)

10. Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Экономический цикл и экономический рост». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Тест 4. Экономический рост и развитие

Часть 1

1. Выберите верные суждения о факторах экономического роста и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Интенсивные факторы экономического роста преобладали в традиционном обществе.

2) К экстенсивным факторам экономического роста относят повышение производительности труда за счёт внедрения новых технологий.

3) Устранение потерь рабочего времени позволяет добиться экономического роста интенсивным путём.

4) Повышение квалификации сотрудников – интенсивный фактор экономического роста.

5) К интенсивным факторам относят те, которые основаны на использовании дополнительных ресурсов.

2. Экономисты утверждают, что в основе экономического роста в стране Z лежали интенсивные факторы. Выберите в приведённом списке факторы, которые могли быть названы экономистами, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) расширение территории

2) введение в сельскохозяйственный оборот новых посевных площадей

3) оснащение промышленных предприятий новой техникой

4) использование ресурсосберегающих технологий

5) массовая переподготовка персонала промышленных предприятий и сферы услуг

6) приток экономически активного населения из-за границы

3. Выберите верные суждения о факторах экономического роста и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Использование дополнительных факторов производства является показателем интенсивного экономического роста.

2) К интенсивным факторам экономического роста относят повышение производительности труда за счёт внедрения новых технологий.

3) Устранение потерь рабочего времени позволяет добиться экономического роста экстенсивным путём.

4) Переподготовка кадров – интенсивный фактор экономического роста.

5) В традиционном обществе преобладали экстенсивные факторы экономического роста.

4. Специалисты утверждают, что экономический рост государства Z был достигнут за счет экстенсивных факторов. Найдите в приведенном списке экстенсивные факторы экономического роста и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) открытие и разработка месторождений полезных ископаемых, ранее добываемых в стране

2) введение в действие производственных мощностей с ранее созданным оборудованием, без внесения изменений в технологический процесс

3) дополнительный приток рабочей силы

4) повышение квалификации работников в связи с внедрением компьютерных технологий

5) соблюдение режима экономии, ресурсосбережение на всех этапах производства

6) использование новых технологий

5. Выберите верные суждения о факторах экономического роста и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Интенсивные факторы экономического роста преобладали в традиционном обществе.

2) К интенсивным факторам экономического роста относят повышение производительности труда за счет внедрения новых технологий.

3) Устранение потерь рабочего времени позволяет добиться экономического роста интенсивным путем.

4) Повышение квалификации сотрудников – интенсивный фактор экономического роста.

5) К интенсивным факторам относят те, которые основаны на использовании дополнительных ресурсов.

6. Выберите верные суждения об экономическом росте и экономическом развитии и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) При оценке экономического роста используется номинальный ВВП.

2) При оценке уровня экономического развития используют показатели уровня и качества жизни населения.

3) Экономическое развитие является составной частью экономического роста.

4) Экономический рост – долгосрочный процесс.

5) Достичь экономического роста можно интенсивным и экстенсивным путем.

Часть 2

Прочитайте текст и выполните задания 1–4.

«Использование ресурсов для удовлетворения потребностей подчинено экономическим целям, которые преследуют в своей экономической деятельности индивиды (домохозяйства), фирмы и общество в целом. Современная экономическая теория исходит из рационального поведения хозяйствующих субъектов при выборе целей их экономической деятельности. В реальной действительности это означает стремление к максимизации результатов при данных затратах. Экономической целью потребителя является максимизация удовлетворения всех его потребностей, т. е. максимизация функции полезности. Максимизация полезности зависит не только от текущего потребления, но и от сбережений, осуществляемых в соответствии с динамикой цен. Экономической целью фирмы выступает максимизация прибыли или минимизация издержек производства. Для этого используются не только цены, но и реклама, дизайн, изменение товарно-материальных запасов и т. д.

Главными экономическими целями современного общества являются экономический рост, повышение эффективности производства, полная занятость и социально-экономическая стабильность.

Экономический рост… должен достигаться не за счёт деградации окружающей среды, а за счёт повышения эффективности использования старых ресурсов и вовлечения в производственный процесс новых…

Рыночная экономика гарантирует прежде всего свободу потребителя, что выражается в свободе потребительского выбора на рынке товаров и услуг. Добровольный, без принуждения обмен становится необходимым условием суверенитета потребителя. Каждый самостоятельно распределяет свои ресурсы в соответствии со своими интересами и при желании может самостоятельно организовывать процесс производства товаров и услуг в тех масштабах, которые позволяют его способности и имеющийся капитал. Это означает, что существует свобода предпринимательства. Индивид сам определяет, что, как и для кого производить, где, как, кому, сколько и по какой цене реализовывать произведённую продукцию, каким образом и на что тратить полученную выручку. Поэтому экономическая свобода предполагает экономическую ответственность и опирается на неё…

Экономическая свобода – фундамент и составная часть свобод гражданского общества. Она выступает прежде всего как необходимое средство достижения политической свободы; в свою очередь, политическая свобода есть гарант экономической свободы. В свободном обществе индивид может отстаивать и активно пропагандировать любые, в том числе радикальные, изменения в социальной структуре, конечно, при условии, что его агитация не выливается в применение насильственных действий по отношению к другим гражданам… Классическая рыночная экономика исходит из ограниченной роли государственного вмешательства в экономику» (Р. М. Нуреев)

1. Как в тексте раскрыта сущность рационального поведения хозяйствующих субъектов? Каковы, по мнению автора, главные экономические цели современного общества? (Назовите любые три цели.) Как автор понимает свободу предпринимательства?

2. Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «экономическая ответственность». Как автор описывает экономическую цель фирмы? Какие средства достижения этой цели названы в тексте? (Назовите любые три средства.)

3. Какие два возможных источника (пути) экономического роста названы в тексте? Приведите по два примера, иллюстрирующих каждый из этих источников (путей). (Сначала указывайте источник (путь), затем приводите примеры, которые его иллюстрируют.)

4. Автор пишет, что классическая рыночная экономика исходит из ограниченной роли государственного вмешательства в экономику. Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите и кратко поясните любые три функции государства в рыночной экономике.

Прочитайте текст и выполните задания 5–8.

«В экстенсивном земледелии, основанном на минимизации затрат на землю и производство, максимизируется использование почвенно-климатических ресурсов. При такой направленности экстенсивное земледелие не способствует экологизации производственного процесса. Наоборот, формирование урожаев основывается, в первую очередь, на расточительном использовании естественного плодородия почв, что ведет к их истощению.

Мировой опыт свидетельствует о том, что интенсивный путь преобразований в сельском хозяйстве в настоящее время является основным. Ещё в 1960–1980-хх годах увеличение производства зерновых в мире на 1/5 происходило вследствие расширения площадей, а на 4/5 – в результате повышения урожайности. В экономически развитых странах эта доля составляла 86 % (в Западной Европе – 100 %), а в развивающихся странах – 77 % (в Африке и Латинской Америке – 46–48 %).

При интенсивном земледелии только 10 % урожая формируется за счет естественного плодородия почв. Интенсификация и, прежде всего, оптимизация питания «смягчают», но не исключают влияния гидрометеорологических условий на продуктивность сельскохозяйственных культур. Удобрения и средства защиты растений почти на 50 % обеспечивают формирование урожая. Если добавить к этому прирост урожая за счет использования интенсивных сортов и семян высоких кондиций, то получается, что 3/4 урожая определяется рассмотренными факторами интенсификации. При этом продуктивность пашни должна составить не менее 40–50 центнеров с га. Такой погектарный сбор полностью согласуется с ожидаемым в 2025 году мировым производством зерна на уровне около 4 млрд тонн.

Ситуация со снабжением человечества необходимым количеством продуктов питания уже во второй половине 20-го века могла бы стать катастрофической, если бы аграрной наукой не были бы найдены и реализованы пути значительного и быстрого повышения урожайности сельскохозяйственных культур на основе интенсификации земледелия.