Цитаты из книги «Механизм обоснования стратегии развития регионального агропромышленного комплекса»

Поэтому важной причиной негативных социально-экономических последствий аграрных преобразований выступает недооценка территориально-регионального фактора, проявляющаяся, с одной стороны, в несклонности федерального уровня власти передавать полномочия регионам, а с другой – в экономическом сепаратизме регионов, разрушающем целостность страны.

В рыночных условиях хозяйствования региональный агропромышленный комплекс развивается под влиянием сложного взаимодействия внутренних и внешних факторов, определяющих надежное обеспечение населения продовольствием, а промышленности – сельскохозяйственным сырьем. Разнообразие почвенно-климатических, социально-экономических условий, исторически сложившиеся размещение и специализация сельскохозяйственного производства по природно-экономическим зонам обусловливают значительную дифференциацию уровней развития АПК российских регионов и требуют учета их особенностей при выработке стратегии развития этого важного сектора экономики страны. При этом стратегия развития регионального агропромышленного комплекса в первую очередь должна быть сориентирована на более полное удовлетворение платежеспособного спроса на продукцию аграрной сферы экономики за счет рационального использования производственного потенциала, во многом обеспечивающего устойчивость ведения агропромышленного производства и продовольственного снабжения региона сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием. Проблеме обоснования стратегии развития и перспектив эффективного функционирования регионального агропромышленного комплекса посвящены многие работы отечественных и зарубежных ученых экономистов. Вместе с тем при всем многообразии исследуемых в отечественной экономической науке вопросов агропромышленного производства, в ней мало уделено внимания методическим аспектом выработки и реализации стратегии развития регионального АПК, определению влияния внутренних и внешних факторов на его эффективное функционирование, механизму формирования и реализации аграрной политики, учитывающей специфику экономики региона. Многолетнее кризисное состояние и недостаточная проработка вопросов стратегии и развития регионального агропромышленного комплекса и его отдельных отраслей усиливают необходимость и значимость проведения данного исследования.

Регулирующее воздействие государства на аграрную сферу экономики необходимо осуществлять на основе:

В основе аграрной политики находятся субъекты (федеральные и региональные субъекты, производители, потребители продовольствия, налогоплательщики) и объекты (средства и предметы агропромышленного комплекса).

Цель данного этапа – обоснование концепции регулирования территориального развития агропромышленного комплекса в соответствии с выбранной стратегией, подготовка условий для эффективного функционирования регионального рыночного механизма хозяйствования.

Третий этап – разработка концепции и выбор методов государственного регулирования агропромышленного комплекса региона.

Анализ воздействия исследуемых альтернатив на экономику региона с помощью производственно-рыночных сценариев позволит более убедительно выбрать стратегию, наилучшим образом обеспечивающую достижение долгосрочных целей для АПК и его отдельных отраслей.

В процессе разработки стратегии социально-экономического развития АПК региона решаются следующие основные задачи:

Второй этап – обоснование стратегии развития агропромышленного комплекса региона. Его цель – прогноз развития регионального АПК, разработка альтернатив, подготовка предложений для третьего этапа работы в части выбора методов регулирования территориального развития АПК вообще и сельского хозяйства в частности.

Первый этап – стратегический анализ, в процессе которого выявляются возможности и угрозы внешней среды, внутренние сильные и слабые стороны отраслей агропромышленного комплекса.