20 февраля партия «Единая Россия» через свою пресс-службу сообщила об отказе участия в дискуссии с Алексеем Навальным в эфире радиостанции «Коммерсантъ FM». В заявлении «Единая Россия» предложила Навальному «ходить не на радиоэфиры, а на беседы со следователями».
Заявление «Единой России» прозвучало на фоне сложения депутатского мандата Владимиром Пехтиным, занимавшим в Думе пост главы комитета по этике. Пехтин решил покинуть Госдуму после того, как Алексей Навальный опубликовал данные о том, что депутат владеет недвижимостью в Майами, которая не была указана в его декларациях.
Неудивительно, что столь активная, а главное – популярная среди электората политическая личность захотела попасть в законодательную власть…
Алексей Навальный неоднократно заявлял, что наиболее приемлемым, по его мнению, на выборах в Госдуму 2011 года является голосование «за любую партию, против Единой России». Хотя сам Навальный отказывается от авторства, данная позиция получила распространенное название «вариант Навального».
5 декабря 2011 года, на следующий день после выборов, Навальный выступил на санкционированном властями и проводившемся движением «Солидарность» митинге на Чистопрудном бульваре. Целью митинга было выражение несогласия с результатами проведённых выборов и обвинение власти в масштабных фальсификациях. Выступая перед многотысячной толпой, Навальный в частности назвал «Единую Россию» «партией жуликов, воров и убийц». После окончания мероприятия он с ещё несколькими сотнями участников принял участие в несанкционированном шествии к зданию Центризбиркома России на Лубянке, в ходе которого был задержан полицией. Вместе с ним был задержан оппозиционер и сопредседатель ОДД «Солидарность» Илья Яшин. На следующий день состоялось судебное заседание, во время которого судья Ольга Боровкова признала обоих виновными в оказании сопротивления сотрудникам правопорядка и назначила мерой наказания 15 суток административного ареста. Данное решение вызвало недовольство как среди оппозиции, так и среди ряда известных адвокатов. В частности, обращалось внимание, что суд не принял во внимание смягчающие обстоятельства – наличие двух несовершеннолетних детей на иждивении и отсутствие уголовной истории у Навального. «Международная амнистия» признала Навального и Яшина узниками совести.16 В декабре 2014 года Европейский суд по правам человека признал содержание под стражей и привлечение Яшина и Навального к ответственности несоразмерными совершенным правонарушениям. По мнению суда, акция носила исключительно мирный характер, а небольшая численность участников давала возможность полиции проконтролировать её. Суд обязал РФ выплатить каждому из оппозиционеров по 26 тысяч евро в качестве компенсации.
Навальный был освобожден из под стражи 21 декабря в 2 часа 35 минут ночи; несмотря на позднее время на выходе его встречали многочисленные журналисты и сторонники. Впоследствии принимал участие в других протестных акциях – митинге на Проспекте Сахарова 24 декабря 2011 года, шествии по Якиманке 4 февраля 2012 года, «Белом кольце» 26 февраля, митинге на Пушкинской площади 5 марта, «марше миллионов» 6 мая, шествию 15 сентября, несанкционированном митинге на Лубянской площади, «марше против подлецов», митинге на Болотной площади 6 мая 2013 года, многочисленных пикетах и «народных гуляниях».
9 мая 2012 года вновь был приговорён к аресту на 15 суток за участие в незаконном публичном мероприятии, прошедшем ранним утром того дня на Кудринской площади.
4 апреля 2013 года в эфире программы «Дзядко-3» на телеканале «Дождь» Алексей Навальный заявил, что в будущем планирует занять пост президента России. Этим шагом он «хочет изменить жизнь в стране», и добиться того, чтобы жители России, страны, богатой природными ресурсами, не жили «в нищете и беспросветном убожестве», а жили «нормально, как в европейских странах». Потенциальная электоральная поддержка Навального в России на 2012—2013 годы оценивалась примерно в 5 процентов: по мнению социолога Дениса Волкова из «Левада-Центра», для того, чтобы повысить свой рейтинг, Навальному придётся «заходить на территорию противника» – то есть завоевывать «голоса» не только оппозиционно настроенных граждан, но и тех, кто сегодня поддерживает власть, однако «без свободного доступа на телевидение, при довольно слабом развитии альтернативных каналов распространения информации, сделать ему это будет сложно».
В 2013 году на досрочных выборах мэра Москвы был выдвинут кандидатом от партии «РПР – Парнас» и назначил руководителем избирательного штаба уральского политика Леонида Волкова. 10 июля подал в Мосгоризбирком документы для регистрации, включая 115 подписей муниципальных депутатов, и был зарегистрирован 17 июля.
23 августа в интервью радио Эхо Москвы А. Навальный сказал, что в случае его победы на выборах будут серьёзно расширены полномочия местного самоуправления, конфликтные ситуации вокруг любого нового строительства будут решаться путём референдума местных жителей, миграционная политика города будет кардинально изменена, исполнение лезгинки в публичном месте выходцами с Кавказа, провоцирующее граждан, будет квалифицироваться как нарушение общественного порядка, в то же время будет разрешено проведение гей-парадов, как подпадающих под конституционное право граждан собираться мирно и без оружия. Смыслом своей политической реформы он назвал изменение системы таким образом, чтобы в случае неудовольствия его деятельностью на посту руководителя города, горожане могли бы сразу снять его с этого поста и выбрать себе нового мэра.
По результатам голосования получил 27,24% голосов активных избирателей (632697 голосов), набрав больше голосов, чем Мельников (КПРФ), Митрохин (Яблоко), Дегтярёв (ЛДПР) и Левичев (Справедливая Россия) вместе взятые и уступив лишь исполняющему обязанности мэра Москвы Сергею Собянину с его 51,37%. Наибольшую поддержку получил в центральных районах Москвы, наименьшую – на периферии города и присоединённых территориях. Победу Собянина в первом туре не признал, неоднократно заявлял о том что решающие 1,37% Собянина получены за счёт применения «административного ресурса» (в противном случае должен был быть проведён «второй тур»), подал в Московский городской суд заявление с требованием пересмотреть результаты выборов ввиду допущенных нарушений. 20 сентября Мосгорсуд отказался удовлетворить требования Навального.
В 2012 году поддержал партию «Народный альянс», которая была создана его соратниками по Фонду борьбы с коррупцией и Координационному совету оппозиции и позиционировала себя как «партия сторонников Навального», однако некоторое время воздерживался от формального вступления в партию, опасаясь снизить вероятность её регистрации и привлечь к ней внимание следственных органов. В 2013 году, после того как Минюст России дважды отказал партии в регистрации17 (сама партия посчитала основания для отказа в регистрации надуманными), решил изменить тактику и официально войти в состав оргкомитета партии. На новом учредительном съезде был избран председателем её руководящего органа – Центрального Совета. В конце 2013 года стало известно, что одна из уже официально зарегистрированных российских политических партий приняла решения переименоваться в «Народный альянс», что сделало невозможным регистрацию партии Навального под таким названием. Тем не менее, партия подала документы в Минюст и получила отказ. В феврале 2014 года было принято решение переименовать «Народный альянс» в «Партию прогресса» – и 25 февраля она была официально зарегистрирована. Однако для того, чтобы получить право на участие в выборах партии нужно отдельно пройти регистрацию как минимум в большинстве субъектов РФ в течение 6 месяцев. По истечении 6 месяцев с момента регистрации «Партия прогресса» не могла похвастаться наличием регистрации в большинстве субъектов. При этом по мнению членов партии, а также ряда других политиков, журналистов, социологов и простых граждан решения об отказах в регистрации реготделений партии незаконны. «Партия Прогресса» была ликвидирована решением Минюста 28 апреля 2015 года.
13 декабря 2016 года заявил о желании баллотироваться на президентских выборах 2018 года.18
В ходе начатой подготовки к выборам Навальный открыл онлайн-регистрацию избирателей, готовых поставить подпись за его выдвижение (для самовыдвиженцев требуется 300 000 подписей), желающих работать волонтёрами во время кампании, а также начал сбор средств методом краудфандинга.
В частности, сбор средств осуществлялся на Яндекс-кошелек Леонида Волкова. В январе 2017 года сервис Яндекс. Деньги сообщил о планах по ограничению возможностей использования электронных кошельков для сбора средств на политическую деятельность. Как поясняли Русской службе Би-би-си в пресс-службе сервиса, такое решение принято в связи с тем, что закон требует ограничивать использование электронных кошельков способами, которые с точки зрения законодательства могут быть расценены неоднозначно. Сам Навальный утверждал, что его знакомые в Яндекс. Деньги неофициально предупреждали его о давлении на них со стороны Центробанка России. В связи с этим оппозиционер написал на имя главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной открытое письмо, в котором потребовал прекратить давление на «Яндекс. Деньги». ЦБ в ответ потребовал от Навального либо назвать конкретные фамилии, либо извиниться. 6 февраля 2017 года Яндекс. Деньги закрыл Яндекс-кошелек Леонида Волкова.
4 февраля 2017 года Навальный открыл первый региональный предвыборный штаб – в Санкт-Петербурге.
Ну и наконец…
26 марта 2017 года по призыву Навального во многих городах России состоялись митинги против коррупции в высших эшелонах российской власти, поводом для их проведения стали, по заявлениям организаторов, требования от власти ответов на расследование ФБК «Он вам не Димон» (о нем, как и о других расследованиях ФБК, по традиции, позже).
27 марта 2017 года по решению Тверского суда Москвы подвергнут административному аресту на 15 суток за неповиновение сотрудникам полиции при задержании и оштрафован на 20 тысяч рублей за организацию несогласованного массового мероприятия.
5 апреля 2017 года число «будущих подписей» в поддержку его выдвижения кандидатом на президентских выборах достигло 300 000.
В ноябре 2010 года в Хельсинкской комиссии Конгресса США, возглавляемой сенатором Бенджамином Кардином, состоялись слушания, темой которых была коррупция в России. Одним из российских докладчиков на слушаниях был Навальный. Свидетельства докладчиков были опубликованы в вестнике Конгресса.19 Gazeta.ru писала, что «главная рекомендация Навального американцам – более жесткое исполнение собственно американских законов, направленных на защиту собственности и борьбу с отмыванием денег». Навальный утверждал, что в комиссии позитивно восприняли такую идею.
20 марта 2014 года во время крымского кризиса газета The New York Times опубликовала статью Навального, в которой он просил ввести дополнительные санкции против «внутреннего круга Путина».20 В частности, Навальный призвал западные страны заморозить финансовые активы и конфисковать собственность крупных российских бизнесменов. Фонд борьбы с коррупцией Навального подготовил расширенный список лиц для санкций со стороны Евросоюза. Этот документ был опубликован на сайте Альянса либералов и демократов за Европу.
5 апреля 2013 года [159] Алексей Навальный разместил на портале «Российской общественной инициативы» (РОИ) законопроект, который предполагает запретить чиновникам и сотрудникам госкорпораций покупать автомобили стоимостью свыше 1,5 млн руб. на бюджетные средства, а также на средства юридических лиц с государственным участием. Правила портала РОИ таковы, что если инициатива в течение года соберет 100 тыс. подписей, её рассмотрят органы власти.
По состоянию на конец мая 2013 года, после нескольких недель работы портала, инициатива Навального была самой популярной. При этом ряд наблюдателей, в числе которых депутат Екатеринбургской городской думы Леонид Волков, указывали, что на портале возможно имеет место «накрутка» голосов за другие инициативы. 10 июля 2013 инициатива Навального первой на сайте набрала необходимые 100 тыс. голосов и вскоре должна быть рассмотрена парламентом.
Также он учредил массу общественно-политических проектов, ряд из которых сохраняют популярность по сей день.
В 2005 году Навальный вместе с Денисом Тереховым выступил учредителем Фонда поддержки демократических инициатив.
В декабре 2010 года Алексей Навальный объявил о создании проекта «РосПил»,21 посвящённого борьбе со злоупотреблениями в государственных закупках. Проект работает по следующей схеме: пользователи сайта выявляют предполагаемые коррупционные закупочные конкурсы (как правило, с помощью официального портала госзакупок), профессиональные эксперты оценивают конкурсы с точки зрения возможной коррумпированности, юристы проекта на основе проведённых экспертиз пишут жалобы в контролирующие органы (прежде всего, в Федеральную антимонопольную службу) с целью отмены коррупционных закупок. Эксперты и пользователи, занимающиеся поиском коррупционных закупок, являются добровольцами. Юристы же являются сотрудниками «РосПила», то есть за свою работу получают зарплату из средств проекта. Для финансирования проекта организован сбор частных пожертвований, перечисляемых через платёжную систему «Яндекс. Деньги».
По состоянию на 2 мая 2011 года, проект заявляет об общей сумме обнаруженных махинаций в 1,6 млрд рублей, сумме остановленных махинаций (оцениваемой как общая сумма отменённых конкурсов) в 337 млн рублей.22 За полгода существования проекта (на середину июня 2011) рассмотрена 41 госзакупка.
«РосПил» не зарегистрирован как юридическое лицо, так как, по мнению Навального, по сравнению с выбранным способом организации и финансирования, «способ с созданием юридического лица, какого-то некоммерческого фонда или НКО, гораздо более формализован и чреват проверками, придирками и бесконечными комиссиями».
В апреле 2011 года проект получил награду конкурса The BOBs в номинации «Наиболее полезный для общества ресурс».23
30 мая 2011 года Навальный запустил интернет-проект «РосЯма», направленный, по его словам, на побуждение российских властей к улучшению состояния дорог. На страницах проекта пользователям предлагается размещать фотографии повреждённых участков дорог с указанием места снимка. После этого система автоматически генерирует текст жалобы, которую предлагается подать в ГИБДД. Через 37 дней (установленный действующим законодательством срок рассмотрения жалобы) система также автоматически генерирует письмо в прокуратуру, которое предлагается отправить в случае отсутствия реакции на жалобу.24
24 января 2012 года Навальный объявил о запуске проекта «РосВыборы», в котором он стал идейным вдохновителем. Главной задачей «РосВыборов» была названа организация наблюдения за президентскими выборами 2012 года. В результате силами проекта, действовавшего совместно с представителями политических партий и общественных объединений, на избирательные участки были направлены около 12—17 тысяч наблюдателей.
В сентябре 2011 года Навальный выступил учредителем Фонда борьбы с коррупцией. Первыми донорами фонда стали Борис Зимин и Владимир Ашурков. Запомните эту фамилию, об этом человеке мы еще будем говорить по ходу повествования.
В мае 2012 года стало известно, что Алексей Навальный запускает новый проект «+1% к самоуважению», где планируется выпускать банковские карты, причем 1% от стоимости покупок по такой карте (процент будет браться не со счета владельца, а из комиссии платёжной системы) будет перечисляться в «Фонд борьбы с коррупцией» Навального. По состоянию на март 2013 года, карта «находится в разработке». В декабре 2012 года сообщалось, что НРБ отказался от выпуска подобной карты.25
«Добрая машина правды» – агитационный проект; механизм, с помощью которого Навальный планирует распространять информацию о злоупотреблениях и коррупции во власти. Запущен 29 мая 2012 года как «Добрая машина пропаганды». Направлен, в первую очередь, на аудиторию, получающую информацию из телевидения и не пользующуюся интернетом.
8 ноября 2012 года Навальный запустил интернет-сервис, предназначенный для подачи жалоб на различные недостатки в работе жилищно-коммунальных служб. Сервис получил название «РосЖКХ».
На сайте размещено 26 заготовок жалоб на работу коммунальщиков. Для подачи заявления достаточно вписать свой адрес и имя, и кратко изложить суть проблемы. После этого жалоба автоматически направляется в несколько надзорных инстанций.
О проекте
О подписке