Цитаты из книг автора «Руслан Назаров»

1. Должен ли заказчик публиковать «пустой» план закупок? Да, должен. Даже если заказчик не планирует закупки, он должен разместить на сайте план закупок. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 22.05.2015 №ОГ-Д28—7458.

4. Кто выбирает электронные площадки? В случаях, предусмотренных Правительством РФ, заказчик обязаны проводить закупки в электронной форме. Для этого закупка проводится через электронную площадку. В Письме Минэкономразвития РФ от 25.04.2016 № Д28и-1086 сказано, что заказчик самостоятельно выбирает площадку для проведения электронной закупки.

6. Если возникает противоречие между ГК РФ и Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ, каким законом надо пользоваться? Необходимо руководствоваться ГК РФ. Такой вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 24.08.2015 г. №Д28и-2434. Объясняется это тем, что ГК РФ является общим актом, а Федеральный закон от 18.07.2011 г. №223-ФЗ – актом специальным.

5. Обязательно ли предоставлять выписку из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства? Нет, не обязательно. При проведении электронного аукциона во второй части заявки участник должен приложить декларацию об отнесении к категории малого предпринимательства (если установлено ограничение по участию только СМП). В Письме Минэкономразвития РФ от 03.10.2016 г. №ОГ-Д28—11360 сказано, что предоставлять выписку из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в этом случае не требуется.

1. Что делать, если участник закупки не согласен с решением УФАС РФ по жалобе? В этом случае допускается обжалование решения УФАС РФ в судебном порядке. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 04.03.2016 г. №Д28и-550. Обжаловать решение можно в течение трех месяцев с момента вынесения.

18. Можно ли по контрактной системе приобретать товар, бывший в употреблении? Да, это допустимо. На это указано в Письме Минэкономразвития РФ от 17.02.2016 г. №Д28и-361. Также заказчик может закупить товар после ремонта. Решение об этом заказчик принимает самостоятельно.

16. Каким законом должны руководствоваться при проведении закупок унитарные предприятия? С 1 января 2017 г. унитарные предприятия должны перейти на контрактную систему. При этом не имеет значения каким видом деятельности занимается унитарное предприятие. Это следует из Письма Минэкономразвития РФ от 02.09.2016 г. № Д28и-2257.

7. Если контракт был заключен с нарушением законодательства, будет ли он ничтожным? Да, будет. Из ст. 168 ГК РФ следует, что договор считается ничтожным, если при его заключении был нарушен закон, и такой договор посягает на публичные интересы. Заключение контракта с нарушением закона посягает на публичные интересы, поэтому контракт является ничтожным. Такой вывод сделан в документе «Правовые подходы, применяемые Арбитражным судом Уральского округа при рассмотрении споров по договорам строительного подряда, а также по государственным (муниципальным) контрактам на выполнение строительных работ», утв. Президиумом АС УО от 18.12.2015.

2. Включают ли сведения в реестр недобросовестных поставщиков при заключении мирового соглашения? Если поставщик, подрядчик допустили нарушение контракта, то заказчик может расторгнуть контракт. Однако если стороны пришли к мировому соглашению, которым и расторгнут контракт, то сведения о поставщике, подрядчике

9. Учитываются ли праздничные и выходные дни при расчете неустойки? Да, учитываются. Об этом сказано в Письме Минфина РФ от 13.04.2016 №02—04—06/21780. Позиция Министерства основана на том, что Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ предусматривает начисление неустойки за все дни просрочки исполнения. Так как закон не делает различий между выходными и рабочими днями, то неустойка также рассчитывается с учетом выходных и праздничных дней.