Экспертные статьи / Expert Publications

«Дайте мне инструмент, и я переверну землю»: возможности диджитализации методов в оценке социального воздействия

Лия Сидлина, Наталья Гладких

DOI 10.55140/2782-5817-2022-2-1-10-15

Оценка результатов своей деятельности сегодня «не роскошь, а средство передвижения». Без постоянного мониторинга, отслеживания индикаторов выполнения задач, соотношения вложенных усилий и полученного результата, влияния полученного результата на целевую аудиторию проекта и рефлексии невозможно добиваться успеха, получать финансирование и расширять пул клиентов/благополучателей в любой области. Особенно важна оценка в социальной сфере, ведь в ней учет результатов деятельности отражает реальные изменения в жизни людей и целых сообществ.

Лия Сидлина

Ведущий эксперт Центра инновационных экосистем в социальной сфере Института социально-экономического проектирования НИУ ВШЭ, консультант в области ESG

Наталья Гладких

Кандидат психологических наук, ведущий эксперт Центра технологических инноваций Института социально-экономического проектирования НИУ ВШЭ

При всей важности оценки воздействия социальных проектов прогресс в ее теории и практике неочевиден. Количество социальных проектов, в которых оценка была бы встроена в проектное полотно, можно пересчитать по пальцам. Не хватает удобных метрик для различных типов проектов и областей деятельности, нет систематизированного описания практик и подходов, которые учитывали бы современные тренды и технологии. И если крупные фонды и некоммерческие организации время от времени заказывают дорогую «диковину» – внешнюю оценку с привлечением специально обученного консультанта по оценке социальных проектов и программ, то небольшие организации могут только отчитываться в грантовых проектах количеством проведенных мероприятий и оказанных услуг. На остальное у них не хватает ни времени, ни знаний, ни ресурсов.

Одним из возможных решений в такой ситуации может стать использование понятных, простых, а главное, доступных инструментов оценки социальных проектов независимо от их масштаба, особенностей и сферы деятельности. Прежде всего речь идет об интерактивных IT-решениях, доступ к которым может быть осуществлен из любой точки мира.

В этом направлении уже реализовано несколько важных инициатив, и кажется, что с каждым годом их будет становиться все больше. Рассмотрим некоторые из тех, что были созданы за последний год.

* * *

УНИКАЛЬНЫЙ ОЦЕНОЧНЫЙ ПРОФИЛЬ (УОП) – бесплатный онлайн-инструмент для различных задач и этапов проведения оценки социально-экономического воздействия проектов НКО, запущенный фондом GLADWAY в партнерстве с Институтом социально-экономического проектирования НИУ «Высшая школа экономики». Доступен только на русском языке. Он представляет собой методику самостоятельной оценки характеристик проекта в формате опросника. По результатам опроса генерируется индивидуальный профиль, на основании которого создается уникальный для данной организации алгоритм последующей деятельности по оценке проекта. В зависимости от индивидуальных и специфических характеристик проекта в его модель оценки будут включены те элементы и процедуры, которые в наибольшей степени способствуют повышению эффективности данного проекта. Другими словами, УОП – это уникальная карта задач и направлений проведения мониторинга и оценки для конкретного проекта. Она включает в себя так называемые факторы гигиены (необходимый в каждом проекте минимум действий) и факторы, специфичные для оцениваемого проекта с учетом особенностей его целевой аудитории, наличия запроса данных от третьей стороны (например, организации, выделившей грант), необходимости оценки экономической эффективности и т. п. Профиль включает оценку проекта по 13 критериям, среди которых – возможность контроля результатов на уровне долгосрочного воздействия (outcomes), наличие ограничений в предоставлении обратной связи целевой аудиторией, необходимость оценки экономических показателей проекта, наличие системы мониторинга проекта и другие. В разработке УОП рекомендовано участие не менее трех представителей организации: руководителя проекта, члена проектной команды, работающей с благополучателями, и специалиста, отвечающего за внешние коммуникации. Оптимальным является также включение в команду разработки УОП руководителя организации. Чтобы получить интегральный УОП проекта, члены команды индивидуально заполняют опросники, а затем результаты сравниваются и выбирается оптимальный результат по каждому критерию, который, кстати, не всегда является результатом простого усреднения.

https://clck.ru/eBY6B

* * *

I

T-СЕРВИС «ЯДРО» БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА «НУЖНА ПОМОЩЬ» – один из самых масштабных проектов в России. Доступен только на русском языке. Сервис имеет несколько функций. Во-первых, он позволяет пройти верификацию по критериям информационной открытости и репутации. Попадая в каталог проверенных фондов, сотрудники зарегистрированной организации получают возможность создать сбор на специальном сервисе «Пользуясь случаем» и подать заявку на поддержку своего проекта. Во-вторых, в рамках сервиса реализована функция конструктора годовых отчетов. В-третьих, сервис предлагает многофункциональную информационную панель управления с краткими основными данными обо всех существующих в проекте разделах. В ней также есть функция напоминаний, которая не даст забыть о важных дедлайнах. В-четвертых, сервис позволяет получить детальную статистику организации по пожертвованиям, донорам, источникам сборов.

https://clck.ru/eBY7q

* * *

ОНЛАЙН-СЕРВИС ПО ОЦЕНКЕ ВЛИЯНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ДОСТИЖЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – сервис, который дает возможность говорить на языке государственных структур. Как убедить чиновников поддержать проект, выделить финансирование, оказать информационную поддержку? Как оценить, что данный проект поможет достичь поставленных целей в конкретном регионе? Какие показатели и индикаторы использовать? Какой методологией воспользоваться? Ответы на эти вопросы позволит дать онлайн-сервис по оценке влияния некоммерческих организаций на достижение показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Доступен только на русском языке. Согласно указу президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года, таких показателей всего 20. Из них несколько могут быть достигнуты благодаря активной работе именно некоммерческих организаций и, соответственно, благодаря поддержке НКО региональными администрациями, органами местного самоуправления, региональным бизнесом. Сервис носит в первую очередь информационный характер: он позволяет узнать о наличии оценки, перечне показателей, их компонентов и методик расчета, а также помогает легко и быстро сформировать список пунктов влияния каждой НКО на оценку деятельности губернаторов и выстроить коммуникацию на понятном для НКО и администрации языке.

https://clck.ru/eBY88

ПРОЕКТ KPI LENS – международный сервис. Доступен только на английском языке. Он позволяет организациям вносить и анализировать данные для подготовки мониторинга и оценки своих проектов в режиме онлайн-дашбордов. В рамках функции сбора данных с помощью KPI Lens можно как вносить существующие данные, так и проводить опросы с помощью встроенных инструментов. Полученные данные автоматически передаются в онлайновое рабочее рабочее пространство, где ими можно управлять и анализировать их в реальном времени, без необходимости переключения между несколькими программными инструментами. В KPI Lens можно отслеживать влияние проектов, используя теорию изменений или логическую модель. Сервис позволяет добавить свои индикаторы, непосредственные результаты (outputs), долгосрочные результаты (outcomes), предоставляет несколько платформ мониторинга, таблицу трекера индикаторов, функцию сравнения целевых значений с фактическими. Сервис также предоставляет возможности для подготовки отчетов, включая разные форматы визуализации данных. Доступ к возможностям сервиса осуществляется по подписке, которая в зависимости от функционала стоит от 0 (бесплатная версия обладает достаточно широким функционалом) до 399 долларов (максимальные возможности сервиса) в месяц.

https://clck.ru/eBY8S

* * *

КАЛЬКУЛЯТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВКЛАДА ВОЛОНТЕРОВ – еще один сервис, разработанный фондом GLADWAY в партнерстве с Институтом социально-экономического проектирования НИУ ВШЭ. Доступен только на русском языке. В калькуляторе используется расчет по замещающим затратам (replacement cost) стоимости трудозатрат волонтера для организации. Для расчета используются данные API сервиса HeadHunter.ru (ведущего русскоязычного портала по поиску работы) – среднее значение заработной платы в указанном регионе для указанного типа специалистов по 100 вакансиям отрасли, размещенным в текущем месяце. Для расчетов необходимо заполнить поля «Специализация», «Регион», «Название позиции»; выбрать отрасль, точнее всего соответствующую компетенциям привлекаемого в проект волонтера (список отраслей предоставлен API портала HeadHunter). После нажатия на кнопку «Рассчитать» на экране появится цифра, соответствующая заработной плате позиции в регионе. Расчет экспортируется в pdf-файл, который можно использовать для подтверждения рассчитываемых размеров собственного вклада организации при подаче заявки на получение финансирования проекта, а также проведения экономической оценки эффективности волонтерского вклада в социальных проектах.

https://clck.ru/Y83KY

* * *

ПОДБОР ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (ЦУР) – еще один инструмент, запущенный фондом GLADWAY в партнерстве с Институтом социально-экономического проектирования НИУ «Высшая школа экономики». Он направлен на решение важной задачи перевода результатов проекта на язык, понятный как представителям разных секторов, так и представителям разных стран, – язык целей устойчивого развития (ЦУР). С одной стороны, эти цели общеизвестны и понятны, так что перевести результаты проекта на их язык вроде бы не составляет большого труда. С другой стороны, список ЦУР на сегодняшний день включает 17 целей, а каждая цель включает в среднем по 7–10 задач, так что перевод направлений и результатов деятельности на язык этих задач превращается в достаточно трудоемкий процесс. С целью его упрощения был создан онлайн-сервис, позволяющий наглядно соотнести свою деятельность с ЦУР. Доступен только на русском языке. Результат использования сервиса – 1–2 листа в формате pdf с картинками-иконками и описаниями целей и задач организации на языке ЦУР. Такая наглядная презентация целей и задач делает процесс переговоров о сотрудничестве в социальной сфере более открытым и понятным, бизнес-партнеры легко считывают представленную информацию, практически сразу понимая, где именно намечаются пересечения в деятельности и как социальный проект может вписаться в существующие политики, процедуры и стратегию конкретной организации.

https://clck.ru/eBY9Q

* * *

Это только некоторые из тех диджитал-инструментов, что были созданы за последний год. В целом тренд на упрощение задач, связанных с оценкой социальных проектов и программ с помощью открытых и доступных онлайн-инструментов, можно наблюдать несколько последних лет. Например, только для разработки теории изменений проекта существует порядка десяти различных программных решений, среди которых – TOCO, Dylomo, Theory Maker, Changeroo и другие.

Большинство инструментов доступно на английском языке, что облегчает их использование глобальной аудиторией пользователей, но в то же время эти инструменты требуют локализации (по крайней мере, на уровне языка) для более доступного и удобного использования на территории отдельных стран.

Кроме того, важны систематизация и понимание возможностей, ограничений и условий использования каждого из инструментов, чтобы не создавалось ощущение избыточности и хаоса и чтобы выбор инструмента, соответствующего поставленной задаче, был максимально простым. А потому логично, что разработка диджитал-инструментов оценки должна быть следствием тех затруднений, с которыми сталкивается практическая деятельность, требующая оценки воздействия социальных проектов. Проще говоря, методология и технология удобных онлайн-сервисов должна отвечать реальным запросам практики.