Уважаемый читатель!
Представляю вашему вниманию втору книгу из трилогии под общим названием «Официальные письма П.П. Кравченко» («Письма Президенту России (политика, экономика)», «Письма официальным органам власти России», «Письма публичным людям России»).
«Письма официальным органам власти России» вобрала часть написанных и отправленных писем П.П. Кравченко в адрес официальных органов власти России в период 2008–2024 гг. Другая часть, в виде копий к основному письму на имя Президента России не вошла в монографию. С ними можно ознакомится в первой части трилогии под общим названием «Письма Президенту России».
Обращения имеют политический и экономический характер.
Экономический блок. Основной посыл заключался в том, что на тот период времени все публичные заявления ответственных чиновников, не соответствовали общему состоянию отечественной экономики. По их заявлениям, Россия будет «островком безмятежности» (в рамках экономического развития). По моим расчетам, надвигается сильнейший ураган (финансовый), а власти его не чувствуют (исходя из принимаемых решений). Кроме того, исходя из публичной (и не только) информации я видел, что Президента России вводят по экономическим и финансовым вопросам в заблуждение.
Обращения в силовые органы власти были вынужденными в первую очередь в рамках исполнения их своих прямых обязанностей. Обеспечение экономической, финансовой и политической безопасности России. Некоторые заложенные финансовые механизмы с моей точки зрения подрывали фундаментальные устои отечественной экономики. Не позволяли в принципе устойчиво развиваться не только отечественной экономике, но и государству в целом. В рамках проведения исследований направленных на создание условий для успешного развития России были выявлены основные дестабилизирующие факты, не устранив которые устойчивое и долгосрочное развитие было невозможно. Естественным образом я делился своими выводами и вносил предложения.
Что реализовано на практике судить читателю. Конечно, есть письма, которые не публикуются в рамках определенных обстоятельств. Они имеют закрытый характер. При этом отмечу, что речь идет строго об макроэкономических вопросах (проблемах).
Поступавшие ответы (практически на все направленные мной письма) не публикуются. Для меня важен результат, а не красивые слова, что мы разделяем вашу озабоченность и т. д. Исключение составили ответы Банка России. Отношу их к публичной информации.
В переписке с Банком России каждый может в силу профессиональных знаний определить кто более конструктивен по обсуждаемым вопросам. Напомню, что до событий начала СВО я максимально приветствовал политику Банка России с момента прихода Э.С. Набиуллиной (2013 год). Публично всегда это подчеркивал. Заложенный механизм по привлечению внешних инвестиций в отечественную экономику (источник системных экономических и финансовых кризисов в России, инфляции издержек, выводу СКВ за пределы России и т. д.), выношу за скобки. Моя цель относительно данного вопроса – проинформировать ответственных лиц (в широком плане), с обоснованием всех процессов и механизмов. Считаю, что это реализовано.
Начиная с середины 2021 года действия ЦБ у меня начали вызывать вопросы. После начала СВО вопросов стало еще больше. Начиная с середины 2023 года, категорически не согласен в том числе по ДКП. При этом, у меня особых претензий к Банку России относительно заморозке ЗВР России нет. Это не совсем наши деньги. Это инструмент общего механизма, который был заложен в финансовую систему России в период изменений в рамках модели экономического развития. Не думаю, что они будут когда-либо разблокированы (возвращены России). Но это другая история, требующая определенных профессиональных знаний, что и как работает и дополнительной (закрытой) информации. Одним словом, этот вопрос не в компетенции Банка России.
Большая просьба не удивляться тому, что к некоторым вопросам мне приходилось обращаться по несколько раз. Я искренне не понимал почему не исправляются системные ошибки (в письмах они указаны), которые приводят отечественную экономику к частым потрясениям. Для специалиста настолько было очевидным дальнейшее развитие событий, с пониманием того, что те, кто ответственен за благополучное развитие отечественной экономики, при наступлении кризиса, финансово не пострадают. У них будет все хорошо. При этом, подавляющая часть населения России будет испытывать существенные сложности. История кризисов в современной России это подтверждает. Молчать было достаточно сложно. Именно отсюда вытекало мое предложение о создании Экономического совета при Президенте. Как площадка для обсуждения экономического развития страны (первый этап). В результате он был создан и трансформирован в Совет по стратегическому развитию. К сожалению, существенной пользы он не принес. До сих пор так и не понятно, кто ответственен за выработку экономической повестке в России. Предложения о необходимости его трансформации отмечен в некоторых письмах.
По всей видимости письмо на имя президента России относительно странного поведения Банка России, связанного с учетной ставкой, является заключительным. Происходят процессы, которые будут эпохальными.
Что касается политического блока писем, то он является логичным продолжением писем по экономическим вопросам. С одной стороны, очевидным стал вопрос, что общее развитие России искусственно сдерживается. С другой стороны, длительное время по непонятным мне причинам (относительно не понятным) никто в публичном пространстве не поднимает важнейшие вопросы дальнейшего стратегического развития России.
Куда мы идем. Что хотим в итоге. Общий стратегический план развития и т. д. В этой связи, раз нет предложений, то необходимо их дать. Пришло время начать обсуждать, и в конечном итоге прийти к общему знаменателю в обществе по дальнейшему пути развития нашей родины.
Так как имею определенное отношение к научным исследованиям, предложил не только общий алгоритм рассуждения и обсуждения по данному вопросу, но и свое субъективное видение дальнейшего вектора развития, основанного в первую очередь, на необходимости исполнения Россией своей исторической миссии. Были предложены конкретные шаги и действия.
Начиная с 2017 года начал информировать Президента России, государственные органы власти и иных физических лиц о своих измышлениях. Они подробно отмечены. Естественным образом, свое видение дальнейшего пути развития России я старался представить максимальному количеству российских граждан. Были изданы книги и направлены общие идеи публичным людям (третья книга трилогии).
Основной целью публикации ранее написанных писем, является информирования российских граждан, что есть определенная часть людей, которым не безразлична судьба страны (в разных аспектах бытия), и в случае, когда у них возникает чувство (понимание) что им есть что предложить обществу и власти, они это делают. Естественным образом с глубоким пониманием, что это всего лишь их частное субъективное мнение, основанное на определенном уровне информации. В моем случае, я добавлял к своим предложениям относительно подробную логическую взаимосвязь, основанную на проведенных исследованиях, анализе доступной информации и жизненном опыте (включая обширную трудовую деятельность с возможностью общения с значимыми политическими деятелями России).
Другой важный момент состоит в том, что если ты с чем-то не согласен, то предложи альтернативу. Четко ее сформулируй и сделай все возможное, чтобы о ней узнали либо те, кто принимает решения, либо, кто воздействует на принятие решений. Как минимум отправь свои предложения по назначению. Далее есть Божий промысел.
Публикация писем, может являться примером для будущих поколений. Как правило, перед уходом из земной жизни человек в большей степени сожалеет о том, что мог сделать (было в его силах и возможностях), но не сделал. Кроме того, считаю пустословием в случае, когда человек с чем-то принципиально не согласен (экономика, политика, местный уровень решений власти и т. д.), и не предлагает иные варианты. Не просто поговорить, а оформить в виде текста свои предложения и отправить в тот орган государственной власти, который имеет к обсуждаемому вопросу отношение. Это будет честно и логично.
Крепкого вам здоровья и успехов в добрых и благих делах!
Павел Кравченко.
Уважаемая Эльвира Сахипзадовна!
Обращаюсь к Вам по вопросу, связанному с проводимой ЦБРФ денежно кредитной политики (ДКП). Скажу сразу. Я категорически с ней не согласен и считаю, что она не способствует позитивному развитию экономики и в большей степени наносит ей вред.
Речь идет о несколько странной политики ЦБРФ в части выбора основной цели ДКП и инструмента по ее реализации (через увеличение процентной ставки). По моему субъективному мнению текущее значение учетной ставки в размере 16 % как минимум не способствует успешному выполнению поставленных Президентом России задач в области изменения вектора развития отечественной экономики (скажу ниже), создает трудности при производстве необходимой продукции для СВО (в широком плане (увеличивает издержки производства и тормозит развитие новых направлений)), закладывает фундамент в увеличении инфляции «издержек» (существенное удорожание кредитов), не способствует в должной мере замещению займов выраженных в СКВ на займы в национальной валюте и многое другое.
В связи с тем, что вопрос достаточно серьезный (с учетом всех обстоятельств и некоторых ранее принятых/не принятых решениях ЦБРФ (ранее обращал внимание что необходимо сделать что бы избегать кризисные ситуации в отечественной экономике)), моя позиция будет изложена относительно подробна. Но все по порядку.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 16 июня. /ТАСС/. России необходимо перейти на суверенную экономику, которая будет сама формировать спрос. Такая экономика предполагает масштабное наращивание производительных сил, заявил президент РФ Владимир Путин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ).
"Речь идет о переходе на качественно новый уровень развития, о суверенной экономике, которая не только реагирует на рыночные конъюнктуры и учитывает спрос, а сама его формирует. Такая экономика, ее часто называют экономикой предложения, предполагает масштабное наращивание производительных сил и сферы услуг. Повсеместное укрепление всей инфраструктурной сети, освоение передовых технологий, создание новых современных индустриальных мощностей и целых отраслей".
Для реализации озвученного Президентом России плана в области экономического развития России (по сути смены парадигмы экономического пути России) требуется конкретный набор макроэкономических решений, в которых задействованы все уровни власти. Существенную роль в новой экономической политике играет ЦБРФ.
Отмечу сразу, что решения (действия) ЦБРФ, которые в сложной международной обстановке, с учетом СВО и беспрецедентным внешним давлением (экономическим, финансовым и политическим) не способствует созданию условий для широкого замещения импорта в отечественной экономике, увеличения экономической и политической безопасности России и не являются в большей степени ответом на озвученную Президентом России В.В. Путиным новую экономическую политику. Новые современные индустриальные мощности, не говоря уже о целых отраслях не создаются при текущей ставки процента в сроки, необходимые для полного ответа на внешние вызовы и угрозы.
Политика в области изменения базовой учетной ставки ЦБРФ в текущих макроэкономических параметрах отечественной экономики, считаю ошибочной и деструктивной. Проводя политику «дорогих денег» ЦБРФ не учитывает факторы инфляционного роста.
Проводить политику «дорогих денег» (в конечном итоге замедлять процесс кредитования и увеличивать издержки производителей), создавать сложности домохозяйствам в рамках обслуживания займов, увеличивать обслуживание государственного долга и многое другое, в конкретных условиях является по моему субъективному мнению добросовестным заблуждением.
В опубликованном проекте основных направлений денежно-кредитной политики на 2023 г., а также периоды с 2024 г. по 2026 г. ЦБРФ отметил основную цель.
«Основная цель ДКП – защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности. Цель по инфляции – возвращение к уровню вблизи 4 %». Были указаны сроки. В итоге 21 июля 2023 г. ЦБ поднял ключевую ставку до 8,5 % «для возвращения инфляции к 4 % в 2024 г.». В своих прогнозах регулятор допустил дальнейшее повышение ставки. «Банк России будет принимать дальнейшие решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, процесса структурной перестройки экономики, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков».
Из данного проекта по основным направлениям ДКП следует, что ЦБРФ возвел поставленную цель относительно достижения уровня инфляции в конкретные сроки во главу угла (поддержание ценовой стабильности).
Достижение уровня инфляции в размере 4 % это верное направление. Все остальное ошибочно, включая поставленные сроки, механизмы реализации и т. д.
ЦБРФ упустил более важные моменты, предусмотренные основными целями ДКП.
Основные цели денежно-кредитной политики – регулирование инфляции, курса национальной валюты и развитие экономики.
Необходимо отметить, что в зависимости от множества факторов (разного плана) делается акцент на целях ДКП. В текущих условиях основной акцент должен быть смещен в сторону, развития экономики (смены парадигмы ее развития) и решению задач, способствующих завершению СВО с ранее поставленными целями Верховным главнокомандующим России. Все действия ЦБРФ должны быть направлены на это.
После заявления Президента России В.В. Путина что «России необходимо перейти на суверенную экономику, которая будет сама формировать спрос. Такая экономика предполагает масштабное наращивание производительных сил, …», основной целью ДКП ЦБРФ должно было являться – развитие экономики в новых условиях (Выступление Президента было раньше, чем публикация проекта по ДКП).
С учетом всех обстоятельств (перечислены выше) и объявленной Президентом России В.В. Путиным (16 июня 2023 г. ПМЭФ) о новой парадигме в развитии экономики страны, ЦБРФ начинает делать шаги (поднимать ставку), которые не будут способствовать успешной и ускоренной реализации выше обозначенных руководителем страны предложений.
Прежде чем отметить почему считаю, что решения и общая логика (по реализации выбранной цели) ЦБРФ является ошибочными, остановимся на базовых моментах функционирования экономики с учетом предложений Президента России.
1. Россия единственная страна в Мире, где имеются практически все факторы производства. Факторы, которые находятся не в полной мере (технологии), элементарно покупаются. Кроме того, объем имеющихся факторов производства в разы превышает потребности населения проживающего на данной территории. Из этого следует что нет проблем производить до 90–95 % от общей потребности экономики (как средств производства, так и потребительские товары, и услуги).
2. Если экономика является закрытой, то создание позитивных процессов развития (в широком плане), не самый сложный вопрос (для России). В случае, когда экономика максимально открыта, то управление экономическими процессами несколько усложняется (не более того).
3. Текущая ситуация (экономика частично открыта, продавцы импортной продукции ушли с рынка и имеется платежеспособный спрос со стороны населения), позволяет при разумном подходе, решить ряд задач, которые не были решены ранее (по разным причинам). Данный момент (политический и экономический) позволяет России выйти на новый уровень развития в области создания суверенной экономики (со всеми позитивными ментами) и на иных условиях договориться об определенной доли рынка для иностранных производителей.
4. Исходя из неоднократно озвученных главой государства задач по переформатированию экономики, требуется принять основополагающий документ (отмечу ниже), на основе которого будут реализованы поставленные цели, в том числе, замещении части импортной составляющей.
5. Замещение импорта в том числе и снижение цен производителей требует одного – существенного увеличения объема производства (в том числе открытия нового).
6. В процессе производства существенную роль играет стоимость кредита (конечная) и стимулирующие механизмы. Есть зависимость стоимости процентной ставки относительно «запуска» длинных инвестиционных процессов. В нашем случае, необходимые инвестиционные проекты являются именно длинными (срок окупаемости от 10 лет). Исходя из исторического мирового опыта приемлемая ставка процента, должна находиться на уровне от 3 до 6 % годовых. По особо значимым проектам (в области экономической и политической безопасности государства) может составлять символическую цифру (1 %).
7. Увеличивать процентную ставку по заемному капиталу в период времени, когда некоторые экономические ниши освободились (выпал определенный набор товаров и услуг (санкции)) и появилась возможность у отечественных предпринимателей занять их, является мягко сказать не конструктивной позицией. Если применить иную логику, смысл которой заключается в том, что отечественный рынок отдается иному иностранному производителю, то вывод достаточно печальный. Данная логика имеет место быть исходя из динамики замещения импорта (провозгласили в 2014 году) с 2014 по 2022 года оставляет желать лучшего. Продвинулись в части продовольствия. По иным позициям существенных изменений не наблюдается.
8. Вопрос. Возможно ли запустить длинные инвестиционные проекты при двузначной ставки кредита. Ответ. Возможно, так как важна не публичная ставка заимствования, а реальная. По словам президента России, Правительство предоставляет льготы и т. д., соответственно ничего страшного в росте учетной ставки процента нет. К сожалению, если брать в общем, то предоставляемая государством помощь (в данной части) не позволяет осуществить ранее поставленные цели (экономика производства).
9. Выше представленные рассуждения в части запуска длинных инвестиционных проектов (остро необходимы для отечественного рынка) четко указывают, что действия ЦБРФ не способствуют выполнению поставленных целей.
10. Кроме вышеперечисленного, имеются так же еще ряд негативных моментов от увеличения ставки процента, в том числе увеличение издержек производителей от уже имеющихся кредитов. Если брать оценочно объем выданных кредитов банковским сектором России в размере не менее 70 трлн руб. (включая ипотеку и кредиты физ. лицам), то изменения ставки на 1 % дает внушительную сумму (700 млрд руб.). Даже с учетом разной срочности кредитов и льготной ставки по некоторым займам, вполне уместным было бы считать дополнительные издержки (при росте ставки процента на 1 пункт) не менее 250 млрд руб./год с общей нарастающей суммой.
О проекте
О подписке