1.2. Модель инновационного развития Республики Беларусь

В Беларуси решающий поворот в сторону новой экономики произошел в 2007 г., когда Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. была утверждена «Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007–2010 гг.».

Стратегическая цель программы – перевод национальной экономики на инновационный путь динамичного, конкурентоспособного развития и создание инновационной экономики Беларуси, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие, повышение качества жизни белорусского народа.

В Программе 2007 г. определены:

– приоритетные направления инновационной политики государства;

– модель инновационного развития Беларуси;

– механизм реализации государственной инновационной политики.

Ядром Программы является «Концепция национальной инновационной стратегии» (концепция НИС), в соответствии с которой определяются основные направления государственной политики в области формирования и развития НИС.

В настоящее время наступил новый этап инновационного развития экономики Беларуси, цели, задачи и механизмы реализации которого определены в «Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг.».

Программа направлена на перевод национальной экономики в режим интенсивного развития. В ней предусматривается решение важнейших для Беларуси задач по обеспечению сбалансированности экономики, значительного роста экспорта (в 2,2 раза), не менее чем трехкратного увеличения доли экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции в объеме белорусского экспорта, обеспечение положительного торгового баланса, а также решение вопросов импортозамещения, повышения позиции страны в международных рейтингах глобальной конкурентоспособности по показателям «Оснащенность новыми технологиями» и «Инновационный потенциал», индекса экономической свободы по показателю «Права интеллектуальной собственности».

Главным направлением преобразований производственного потенциала Республики Беларусь в 2011–2015 гг. должно стать внедрение новых и высоких технологий, обладающих наибольшей добавленной стоимостью, низкой энерго- и материалоемкостью, способствующих созданию новых видов товаров и услуг, новейших экологически безопасных (чистых) материалов и продуктов, а также организации производства традиционных товаров и услуг с новыми свойствами и параметрами, недостижимыми в рамках предыдущих технологических укладов.

Одним из крупных проектов, реализуемых в рамках данной государственной политики инновационного развития экономики нашего государства, является работа по созданию в Беларуси и Китае Китайско-белорусского и Белорусско-китайского технологических парков. Так, в октябре 2010 г. в ходе визита Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко в Китайскую Народную Республику состоялось торжественное открытие Белорусско-китайского технопарка в г. Чанчуне (провинция Цзилинь, КНР).

Белорусско-китайский технопарк в г. Чанчунь – платформа и узел по международному научно-техническому сотрудничеству. Предприятия, зарегистрированные в технопарке, занимаются прикладными исследованиями, разработкой и внедрением высоких и новейших технологий на основе проектов сотрудничества. Основные направления деятельности Белорус ско-китайского технопарка: фотоэлектроника, лазерная тех ника, новые материалы и энергетика, технологии сельского хозяйства и биотехнологии, информатика. Преимущества технопарка – дешевые факторы производства (прежде всего рабочая сила), налоговые льготы, огромный рынок сбыта, благоприятные условия реинвестирования, расширение бизнеса, в том числе в других отраслях потенциально крупнейшей экономики мира.

Цели Белорусско-китайского технопарка в г. Чанчунь следующие:

– внедрение запатентованных технологий с привлечением зарубежных и китайских инвесторов при условии соблюдения прав интеллектуальной собственности;

– создание совместных лабораторий, институтов, научно-исследовательских центров;

– создание совместных предприятий на территории Китая для проведения НИОКР и коммерциализации разработок.

Одной из крупнейших хозяйственных систем в Республике Беларусь, требующих инновационного прорыва, является система потребительской кооперации (Белкоопсоюз). Потребительская кооперация занимается более чем десятью видами деятельности. Основной ее задачей является обслуживание жителей села, малых и средних городов, позволяющее улучшить качество жизни проживающего в них населения, создать современную инфраструктуру региональных рынков.

Система потребительской кооперации занимает десятую долю розничного рынка Беларуси, и это существенное завоевание рынка требует стратегически выверенных действий, чтобы в условиях глобализации сохранить свою нишу, упрочить позиции и успешно конкурировать на рынке. Вместе с тем действующие крупные муниципальные торговые объекты выходят на розничный рынок районной розничной торговли и входят в традиционное поле деятельности потребительской кооперации, усиливая тем самым конкуренцию. Усиливают конкуренцию также частные сетевые объекты торговли. В этой ситуации Белкоопсоюз в отраслевой программе развития потребительской кооперации на 2011–2015 гг. ставит задачу сформировать единую систему сетевой торговли, что обосновано и актуально.

Основной целевой установкой Белкоопсоюза в этих условиях является подготовка инновационно активных руководителей и специалистов для торговой отрасли и других видов деятельности. Именно современная кадровая стратегия Белкоопсоюза позволит ей сохранить свои позиции на розничном рынке, обеспечив должный уровень конкурентоспособности хозяйствующим субъектам.

Перечень наглядных материалов

1. Характеристика концепций инновационного развития (табл. 1.4).

2. Характеристика стратегий инновационной трансформации экономики государств, трансформирующихся в рыночную экономику (табл. 1.5).

3. Основная цель и задачи «Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг.» (рис. 1.4).

4. Основные источники финансирования и мероприятия «Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг.» (рис. 1.5).

5. Ожидаемые результаты от реализации «Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг.» (рис. 1.6).

6. Задачи развития оптовой и розничной торговли в соответствии с «Отраслевой программой развития потребительской кооперации на 2011–2015 гг.» (табл. 1.6).

7. Направления развития оптовой торговли потребительской кооперации на 2011–2015 гг. (рис. 1.7).

8. Преимущества торговой отрасли потребительской кооперации Республики Беларусь (рис. 1.8).

9. Особенности кооперативной торговли Республики Беларусь (рис. 1.9).

10. Задачи создания торговых сетей потребительской кооперации Республики Беларусь на 2011–2015 гг. (рис. 1.10).

11. Рекомендуемая дислокация объектов розничной торговли в соответствии с «Отраслевой программой развития потребительской кооперации на 2011–2015 гг.» (табл. 1.7).

Таблица 1.4. Характеристика концепций инновационного развития

Таблица 1.5. Характеристика стратегий инновационной трансформации экономики развивающихся государств

Таблица 1.6. Задачи развития оптовой и розничной торговли в соответствии с «Отраслевой программой развития потребительской кооперации на 2011–2015 гг.»

Рис. 1.10. Задачи создания торговых сетей потребительской кооперации Рес публики Беларусь на 2011–2015 гг.

Основная задача развития оптовой и розничной торговли – повышение уровня и качества обслуживания и полное удовлетворение платежеспособного спроса обслуживаемого населения в товарах, приостановление тенденций снижения доли потребительской кооперации в общем объеме розничного товарооборота Республики Беларусь:

– исключается дублирование закупок;

– обеспечение льготных условий товарного кредитования и низкие цены;

– реализуется единая сбытовая политика в торговой сети потребительской кооперации.

Таблица 1.7. Рекомендуемая дислокация объектов розничной торговли в соответствии с «Отраслевой программой развития потребительской кооперации на 2011–2015 гг.»

2. Концептуальные основы управления инновациями

2.1. Инновации в рыночной экономике: понятийный аппарат

В начале XXI в. все сильнее стала ощущаться потребность в более глубоком понимании сущности, закономерностей и специфики инновационных процессов. Весомый вклад в развитие теории инноваций (в настоящее время существует наука, изучающая теоретические аспекты нововведений, которая называется «инноватика») внесли ученые-экономисты разных стран. Основой исследований инноваций и их роли в экономическом развитии послужили работы российского экономиста Н. Д. Кондратьева (1892–1938), заложившего методологические основы анализа инновационной деятельности в концепции «больших циклов экономической конъюнктуры».

Существенный вклад в развитие теории инноваций внес австралийский экономист Йозеф Шумпетер:

– дополнил теорию об инновациях анализом инноваций и инновационной деятельности как источника экономического развития;

– сформулировал закономерности технологической эволюции и роль инноваций на различных этапах цикла развития науки и технологий;

– проанализировал подходы к классификации нововведений;

– в 1911 г. ввел понятие инновации как «новой комбинации факторов производства», т. е. любое новшество им рассматривается как уникальная выборка ресурсов из уже имеющихся – знаний, материальных, финансовых и других ресурсов;

– обосновал необходимость особой предпринимательской функции, которая состоит в осуществлении организационно-хозяйственных инноваций, т. е. инновационной деятельности;

– охарактеризовал предпринимателя как новатора, который реформирует и революционизирует производство путем внедрения изобретений, использования инновационных технологий;

– впервые подчеркнул процессный характер инновационной деятельности и обозначил необходимость изучения различных аспектов инновационной деятельности.

Большой вклад в развитие теории инноваций внесли современные ученые:

– западноевропейские исследователи Г. Менш, К. Фримен, Я. Ван Дейн, А. Клайнкнехт и др.;

– российские исследователи В. Ю. Котельников, А. А. Бовин, И. Б. Гурков, А. Н. Фоломьев, М. В. Грачев и др.;

– белорусские ученые А. А. Слонимский, В. С. Рубашный, Т. Н. Соколова, Н. И. Богдан, А. В. Марков, Л. Н. Нехорошева, Н. И. Иванова, П. Г. Никитенко и др.

В Республике Беларусь проводится большая работа по регламентации инновационной деятельности, в частности в сфере стандартизации инновационной терминологии. Основные понятия, термины и определения в области инновационной деятельности, обязательные для применения в технических нормативных актах всех видов, установлены в межгосударственном стандарте ГОСТ 31279–2004 «Инновационная деятельность», введенном в действие в Республике Беларусь в 2005 г.

Согласно данному стандарту, инновации, нововведения – это новые или усовершенствованные технологии, виды продукции или услуг, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, способствующие продвижению технологий, товарной продукции и услуг на рынок.

Существующее многообразие инноваций побудило ученых экономистов классифицировать инновации. Современные классификации имеют теоретическую и практическую значимость.

Исходя из результатов изучения видов инноваций, можно выделить следующие их основные типы:

– технологические и нетехнологические;

– базисные, улучшающие и псевдоинновации;

– продуктовые и процессные;

– радикальные и эволюционные;

– организационно-управленческие, маркетинговые и коммерческие;

– социальные, информационные;

– производственные, торговые, в сфере услуг;

– устойчивые и неустойчивые.

Классификацию инноваций можно осуществлять по ряду системообразующих признаков: степени радикальности; значимости в экономическом развитии страны; наличию инноваций в продукте или процессе, в различных сферах деятельности; глубине вносимых изменений; степени новизны; отраслевой принадлежности.

Современные клсификации инноваций имеют теоретическую и практическую значимость. Так, осмысленное понимание сущности и классификации инноваций позволяет руководителям организаций, структурных подразделений и ведущим специалистам разработать и воплотить в жизнь инновационную стратегию субъекта хозяйствования, например в области менеджмента логистических потоков. Чтобы добиться максимального эффекта от данной инновации, необходимо ее осуществлять в рамках общей инновационной стратегии организации, т. е. только в этом случае инновации будут иметь системный характер и охватывать (реально или предполагаемо) все функции хозяйствующего субъекта. В этом случае разработчики принимают решение о проведении кардинальных (революционных) или эволюционных изменений в области АСУ. При эволюционных изменениях первоначальные затраты на автоматизацию будут значительно более низкими. Однако можно предположить, что совокупные затраты эволюционного варианта могут существенно превысить затраты на разовые кардинальные изменения. Выбор того или иного варианта зависит от общей стратегии деятельности организации на рынке и наличия необходимых ресурсов.

Перечень наглядных материалов

1. Сущность понятия «инновация» (рис. 2.1).

2. Вклад крупнейших ученых в разработку теории инноваций (табл. 2.1).

3. Основные характеристики, определяющие сущность инноваций (табл. 2.2).

4. Классификация инноваций (табл. 2.3).