Читать книгу «Комментарий к Федеральному закону от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное)» онлайн полностью📖 — Олега Салькова — MyBook.
image



Определения основных понятий, используемых Федеральными законами «О техническом регулировании» и «О пожарной безопасности», приведены при рассмотрении соответствующих положений комментируемого Закона. Здесь же представляется целесообразным остановиться на определениях основных понятий, данных непосредственно в комментируемой статье. В нормы-дефиниции рассматриваемой статьи вошли положения соответствующих стандартов, и, прежде всего, ГОСТ 12.1.033-81 «ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения», СТ СЭВ 383–87 «Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения» и ГОСТ 12.2.047-86 (СТ СЭВ 5236–85) «ССБТ. Пожарная техника. Термины и определения».

Так, в ГОСТ 12.1.033-81 (в ред. изменения № 1, введ. в действие постановлением Госстандарта СССР от 26 августа 1983 г. № 4030) определены следующие основные понятия:

загорание – неконтролируемое горение вне специального очага, без нанесения ущерба;

угроза пожара (загорания) – ситуация, сложившаяся на объекте, которая характеризуется вероятностью возникновения пожара, превышающей нормативную;

причина пожара (загорания) – явление или обстоятельство, непосредственно обуславливающее возникновение пожара (загорания);

очаг пожара – место первоначального возникновения пожара;

возникновение пожара (загорания) – совокупность процессов, приводящих к пожару (загоранию);

вероятность возникновения пожара (загорания) – математическая величина возможности появления необходимых и достаточных условий возникновения пожара (загорания);

опасный фактор пожара – фактор пожара, воздействие которого приводит к травме, отравлению или гибели человека, а также к материальному ущербу;

вероятность воздействия опасных факторов пожара – математическая величина возможности воздействия опасных факторов пожара с заранее заданными значениями их параметров;

жертва пожара – погибший человек, смерть которого находится в прямой причинной связи с пожаром (примечание: погибший человек считается жертвой пожара в том случае, если его смерть наступила в течение времени, устанавливаемом Инструкцией по учету пожаров и загораний МВД СССР);

ущерб от пожара – жертвы пожара и материальные потери, непосредственно связанные с пожаром;

развитие пожара – увеличение зоны горения и/или вероятности воздействия опасных факторов пожара;

локализация пожара – действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его успешной ликвидации имеющимися силами и средствами;

ликвидация пожара – действия, направленные на окончательное прекращение горения, а также на исключение возможности его повторного возникновения;

тушение пожара – процесс воздействия сил и средств, а также использование методов и приемов для ликвидации пожара;

огнетушащее вещество – вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения;

минимальная огнетушащая концентрация средств объемного тушения – наименьшая концентрация средств объемного тушения в воздухе, которая обеспечивает мгновенное тушение диффузионного пламени вещества в условиях опыта;

план пожаротушения объекта (краткая форма «план пожаротушения») – документ, устанавливающий основные вопросы организации тушения развившегося пожара на объекте;

пожаро-оперативное обслуживание краткая форма «оперативное обслуживание») – функция пожарных подразделений, состоящая в спасании людей и ликвидации пожаров и загораний, а также в поддержании пожарной техники в постоянной готовности;

система противопожарной защиты – совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него;

пожарная опасность (краткая форма «пожароопасность) – возможность возникновения и/или развития пожара;

показатель пожарной опасности (краткая форма «показатель пожароопасности») – величина, количественно характеризующая какое-либо свойство пожарной опасности;

огнезащита – снижение пожарной опасности материалов и конструкций путем специальной обработки или нанесения покрытия (слоя);

поверхностная огнезащита – огнезащита поверхности изделия, материала, конструкции;

глубокая огнезащита – огнезащита массы изделия, материала, конструкции;

химическая огнезащита – огнезащита, основанная на химическом взаимодействии антипирена с обрабатываемым материалом;

огнезащитное вещество (смесь) – вещество (смесь), обеспечивающее огнезащиту;

антипирен – вещества или смеси, добавляемые в материал (вещество) органического происхождения для снижения его горючести;

атмосфероустойчивое огнезащитное вещество – вещество, обеспечивающее в заданных пределах длительную огнезащиту изделий, постоянно находящихся под воздействием атмосферных факторов;

огнезащищенное изделие (материал, конструкция) – изделие (материал, конструкция), пониженная пожарная опасность которого является результатом огнезащиты;

огнепреграждающая способность – способность препятствовать распространению горения;

огнепреграждающее устройство – устройство, обладающее огнепреграждающей способностью;

противодымная защита – комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей дыма, повышенной температуры и токсичных продуктов горения;

противопожарное водоснабжение – комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортирования воды, хранения ее запасов и использования их для пожаротушения;

эвакуация людей при пожаре (краткая форма «эвакуация») – вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара;

спасание людей при пожаре (краткая форма «спасание») – действия по эвакуации людей, которые не могут самостоятельно покинуть зону, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара;

план эвакуации при пожаре (краткая форма «план эвакуации») – документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара;

пожарная профилактика – комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, на предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара;

система предотвращения пожара – комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на исключение условий возникновения пожара;

пожарная безопасность объекта (краткая форма «пожаробезопасность объекта) – состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей;

правила пожарной безопасности – комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта;

противопожарное состояние объекта – состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды;

противопожарный режим – комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта, направленных на обеспечение его пожарной безопасности.

В СТ СЭВ 383–87 определены следующие основные понятия (к данному стандарту отсылает ГОСТ 12.1.033-81 в части определения таких понятий, как «пожар», «воспламенение», «самовоспламенение» и «продукты горения»).

Общие понятия:

пожар – неконтролируемое горение, приводящее к ущербу;

опасный фактор пожара – фактор пожара, воздействие которого на людей и (или) материальные ценности может приводить к ущербу (примечание: к таким факторам относятся повышенная температура, задымление, изменение состава газовой среды);

ущерб от пожара – жертвы пожара и материальные потери, являющиеся следствием пожара;

жертва пожара – человек, смерть которого наступила в результате воздействия опасных факторов пожара;

горение – экзотермическая реакция окисления вещества, сопровождающаяся по крайней мере одним из трех факторов: пламенем, свечением, выделением дыма;

огонь – процесс горения, сопровождающийся пламенем или свечением;

горючесть – способность веществ и материалов к развитию горения;

пламя – зона горения в газовой фазе с видимым излучением;

пламенное горение – горение веществ и материалов, сопровождающееся пламенем;

тление – беспламенное горение материала;

свечение – беспламенное горение материала в твердой фазе, характеризующееся видимым излучением;

пиролиз – необратимый термический процесс разложения веществ без окисления;

обугливание – образование карбонизированного остатка в результате пиролиза или неполного сгорания;

дым – аэрозоль, образуемый жидкими и (или) твердыми продуктами неполного сгорания материалов;

сажа – тонкодисперсный аморфный углеродный остаток, образующийся при неполном сгорании;

зола – минеральный остаток после полного сгорания;

возгорание – начало горения под действием источника зажигания;

возгораемость – способность веществ и материалов к возгоранию;

самовозгорание – возгорание в результате самоинициируемых экзотермических процессов;

самостоятельное горение – горение материала после удаление источника зажигания;

воспламенение – начало пламенного горения под действием источника зажигания;

воспламеняемость – способность веществ и материалов к воспламенению;

самовоспламенение – самовозгорание, сопровождающееся пламенем;

распространение пламени – распространение пламенного горения по поверхности веществ и материалов.

Строительное проектирование:

пожарная опасность здания (сооружения, помещения, пожарного отсека) – состояние объекта, характеризуемое вероятностью возникновения пожара и величиной ожидаемого ущерба;

пожарная безопасность здания (сооружения, помещения, пожарного отсека) – состояние объекта, при котором меры предупреждения пожара и противопожарной защиты соответствуют нормативным требованиям;

противопожарное водоснабжение – совокупность инженерно-технических средств и сооружений, обеспечивающих подачу воды для тушения пожара;

пожарная опасность материала (конструкции) – свойство материала или конструкции, способствующее возникновению опасных факторов пожара и развитию пожара;

категория пожарной опасности здания (сооружения, помещения, пожарного отсека) – классификационная характеристика пожарной опасности объекта, определяемая количеством и пожароопасными свойствами находящихся (обращающихся) в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов, размещенных в них производств;

пожарная нагрузка – количество теплоты, отнесенное к единице поверхности пола, которое может выделиться в помещении или здании при пожаре;

пожарный отсек – часть здания, отделенная от других его частей противопожарными преградами;

степень огнестойкости здания (сооружения, пожарного отсека) – классификационная характеристика объекта, определяемая показателями огнестойкости и пожарной опасности строительных конструкций;

огнестойкость конструкции – способность конструкции сохранять несущие и (или) ограждающие функции в условиях пожара;

противопожарная преграда – конструкция в виде стены, перегородки, перекрытия или объемный элемент здания, предназначенные для предотвращения распространения пожара в примыкающие к ним помещения в течение нормируемого времени;

противопожарная дверь (ворота, окно, люк) – конструктивный элемент, служащий для заполнения проемов в противопожарных преградах и препятствующий распространению пожара в примыкающие помещения в течение нормируемого времени;

противопожарный клапан – устройство, автоматически перекрывающее при пожаре проем в ограждающей конструкции, канал или трубопровод и препятствующее распространению огня и дыма в течение нормируемого времени;

противопожарный занавес – дымонепроницаемая конструкция с нормируемым пределом огнестойкости, выполненная из негорючих материалов и опускаемая при пожаре для отделения сцены от зрительного зала;

дымозащитная дверь – дверь, предназначенная для предотвращения распространения дыма при пожаре в течение нормируемого времени;

противопожарный разрыв – нормируемое расстояние между зданиями и (или) сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара;

огнезащитная обработка строительной конструкции – пропитка, облицовка или нанесение защитного покрытия на конструкцию с целью повышения огнестойкости и (или) снижения пожарной опасности;

огнезащитный подвесной потолок – подвесной потолок, предназначенный для повышения огнестойкости защищаемого перекрытия или покрытия;

пожарная лестница – лестница, предназначенная для подъема пожарных и пожарно-технического вооружения на кровлю здания;

эвакуация людей – вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара;

эвакуационный выход – выход, ведущий в безопасную при пожаре зону;

путь эвакуации – безопасный при эвакуации людей путь, ведущий к эвакуационному выходу.

Испытания конструкций и материалов:

стандартный температурный режим – режим изменения температуры во времени при испытании конструкций на огнестойкость, устанавливаемый стандартом;

предел огнестойкости конструкции – показатель огнестойкости конструкции, определяемый временем от начала огневого испытания при стандартном температурном режиме до наступления одного из нормируемых для данной конструкции предельных состояний по огнестойкости;

степень распространения горения – классификационная характеристика пожарной опасности конструкции, определяемая по результатам стандартных испытаний конструкций на распространение горения;

группа горючести материалов – классификационная характеристика пожарной опасности материалов, определяемая при стандартном испытании на горючесть;

скорость распространения пламени – расстояние, пройденное фронтом пламени в единицу времени;

скорость выгорания – потеря массы материала (вещества) в единицу времени при горении

Об определениях основных понятий, данных в ГОСТ 12.2.047-86 (СТ СЭВ 5236–85), см. комментарий к ст. 41–47 Закона.

1
...
...
9