2. Власть против народа

«Источником власти на Украине является украинский народ»,– гласил I Универсал Центральной Рады, провозглашенный 10 июня 1917 года.

«Власть на Украине принадлежит народу Украины»,– подтверждал IV Универсал ЦР, обнародованный 22 января 1918-го.

«Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ»,– декларирует нынешняя действующая Конституция нашей страны.

Ознакомившись с этими положениями, можно было бы с уверенностью сказать, что во все периоды независимости, пусть и непродолжительные, у нас строго соблюдалась преемственность в определении основного принципа построения суверенного государства – власть в нем принадлежит народу. Можно было бы, если б не одно обстоятельство: реально эта власть никогда народу не принадлежала.

В 1917-1918 годах создать в Украине властные механизмы практически не удалось. Тогда, по сути, все ограничилось декларациями. Не отстоял украинскую государственность и народ. Его поддержка была крайне слабой, и Украина очень скоро утратила даже иллюзорную независимость.

В последующий советский период у руля стояла административно-партийная система, не имеющая ничего общего с настоящим народовластием. Это хорошо осознавали и сами представители верхов, обеспечивая в обмен на свою неограниченную власть некоторые условия для «реализации человеческого потенциала»: граждане могли получить образование, работу, медицинскую помощь. К реальному управлению страной их, естественно, не допускали.

С 1991 года в Украине продолжаются «процессы строительства народных органов власти». Что касается реального положения дел, то лидеры государства передавать эту власть народу как не собирались, так и не собираются. Более того, все действия правящей верхушки не только не способствовали созданию системы настоящей народной власти, то есть, демократии, но и не имели ничего общего с укреплением государственности в принципе.

17 лет назад в Украине – новорожденной независимой державе – власть сохранила за собой Компартия. Ее яркий представитель Леонид Кравчук, занимавший до этого высокие посты в КПУ (заведующий идеологическим отделом, секретарь ЦК КПУ, второй секретарь ЦК КПУ, кандидат, а потом и член Политбюро), раньше многих других понял, что если происходящим в стране процессам нельзя воспрепятствовать, их надо возглавить.

Довольно быстро Л.Кравчук сумел набрать немало «призовых баллов», выступая под маской «государственника» и «национально ориентированного» политика. Из конъюнктурных соображений он сохранял при этом левую риторику, говоря о необходимости защищать интересы «простых людей».

Во время московского путча в августе 1991 года и короткого неудавшегося правления ГКЧП Леонид Кравчук уже твердо знал, что нужно сделать, чтобы не упустить инициативу. Он, на то время – председатель Верховного Совета, выступая 19 августа по телевидению, пояснил: «Нужно время, чтобы разобраться во всем». Добавив, что «ЧП в республике не объявлено», и «первоочередная задача – защитить демократию, законность и конституционный порядок на основе законов Украины, украинского суверенитета и решений законно избранных органов власти». Уже на следующий день Л.Кравчук назвал смену власти в Москве «антиконституционной» и заявил о готовности защищать суверенитет Украины. Через четыре дня, 24 августа 1991 года, на внеочередной сессии Верховной Рады был принят Акт о государственной независимости.

Это сыграло решающую роль во время первых президентских выборов в самостоятельной Украине, на которых победил именно Леонид Кравчук. Он знал, как использовать имеющийся административный ресурс, а также мог рассчитывать на всяческую поддержку со стороны тех представителей КПУ, которые любой ценой хотели сохранить свое влияние и власть в новых условиях. Кравчук также небезосновательно рассчитывал на то, что ему поможет репутация бескомпромиссного «незалежника» (вскоре все убедились, что он в очередной раз легко изменил своим новым «идеологическим принципам»).

Одного из кандидатов – министра сельского хозяйства Александра Ткаченко, он уговорил уйти с предвыборной дистанции добровольно, взамен пообещав в скором будущем гарантированные высокие должности. Вчерашние диссиденты Вячеслав Чорновил и Левко Лукьяненко проиграли уже в первом туре. Они не только не обладали такими организационными возможностями, как Л.Кравчук, но и не могли рассчитывать на решительную поддержку своих кандидатур со стороны большинства избирателей, не готовых на то время голосовать за «националистов».

Авторитетные национал-демократы, отсидевшие за утверждение своих идей многие десятилетия в тюрьмах и лагерях и боровшиеся за независимость, возможности управлять государством не получили. Их небольшое представительство в органах исполнительной и законодательной государственной власти не могло оказать решающего влияния на развитие событий.

Сам же Леонид Макарович не терял времени даром. Именно ему, давно получившему прозвище «Хитрый Лис», пришла в голову мысль укрепить свою власть, выстроив ее вертикаль по образцу административно-компартийной системы. Он придумал институт представителей президента в регионах, чтобы с его помощью беспрепятственно руководить всей Украиной – от многомиллионного столичного Киева до крошечного поселка.

«Эпоха Кравчука» стала тем фундаментом, на котором начала выстраиваться клановая (фактически – антинародная) система власти.

Президентство Леонида Макаровича ознаменовалось бурным всплеском воровства, бандитизма и разбоя. Процветали и укрепляли свои позиции представители компрадорской буржуазии. В то время в Украине богатели только при помощи обмана и коррумпированных связей. Бизнесменов, наивно поверивших в «честные» правила новых экономических отношений и пытавшихся наладить собственное дело «по совести», беззастенчиво грабили рэкетиры, налоговики, чекисты, милиционеры, пожарники, санитарные врачи, местные и центральные чиновники. Развивались преступные промыслы. И чем ближе бандит-предприниматель был к власти, тем успешнее шли у него дела. Остановить его могла лишь пуля. Кстати, эта практика тоже процветала вполне безнаказанно.

В масштабах государства воровали миллиардами. Можно вспомнить хотя бы, какая судьба постигла украинское Черноморское пароходство. В 1991 году оно имело в своем составе почти 250 судов, способных перемещать десятки миллионов тонн грузов. Стоило все это хозяйство, где трудились почти 30 тысяч человек, до 7 миллиардов долларов по балансовой стоимости. Уже тогда было известно: реальную цену умышленно занизили минимум в три раза.

Учреждение так называемого акционерного судоходного концерна «Бласко–ЧМП» означало, что крупнейший в мире флот, созданный еще в начале 19 века, исчез, а денежный эквивалент его стоимости в бюджет не поступил. Указ «Об образовании акционерного судоходного концерна «Бласко-ЧМП» издал… тогдашний президент Украины Леонид Кравчук.

Позже в прессе появились сообщения о том, что на счет Александра Кравчука, президентского сына, от имени «Бласко» в один из швейцарских банков было переведено 1 300 000 долларов США. Какие объемы этой аферы в действительности, не знают до сих пор. Кроме того, это была не единственная «семейная» сделка.

Власть эпохи Кравчука укреплялась и консолидировалась на базе так называемой приватизации государственной собственности, то есть, ее присвоения. В это же время в стране инфляция измерялась тысячами процентов. Стремительно росла безработица, но даже в немногих семьях, где на производстве были заняты все без исключения, зачастую целыми днями не было элементарных продуктов: зарплату не выдавали месяцами и годами.

Страна погружалась в нищету. Миллионы людей спасались от голода бегством в Россию и Западную Европу, где они нанимались на работу, получая за это копейки. Вокзалы, автостанции, рынки заполонили мешочники. К этому периоду относится изобретение ручной тележки на маленьких колесиках, при помощи которой перевозили различный скарб на продажу. «Кравчучка» – такое название она получила в народе. Были даже предложения воздвигнуть памятник Л.Кравчуку именно в виде этой тележки, на которой украинцы «въезжали в рыночные отношения».

Разнузданное ограбление страны сравнивали с периодом дикого накопления капитала в Европе и в Америке. Несколько десятков семей стали контролировать всю национальную экономику.

Школу «управления» страной при Леониде Кравчуке осваивал в качестве премьер-министра и его тезка Леонид Кучма. Президентом он стал на протестной волне. Предвыборная кампания Леонида Даниловича строилась на том, что при президенте Кравчуке премьеру Кучме не хватало полномочий для… Далее шел длинный перечень: для наведения порядка в стране, для обеспечения роста благосостояния людей, для налаживания нормальных отношений с Россией, для подъема экономики и развития социальной сферы. Несколько раз Кучма якобы просил Кравчука добавить ему полномочий, но тот не соглашался. И премьер «вынужден был уйти в отставку».

С этой легендой Леонид Данилович Кучма в 1994 году со скромной полуобщественной должности президента Украинского союза промышленников и предпринимателей перешел в должность президента Украины, победив на выборах. В сентябре 1999 года он был повторно избран на тот же пост.

Ученик Леонид Кучма превзошел своего учителя Леонида Кравчука. При Леониде II активизируются процессы разграбления общенародной собственности, в частные руки передаются практически целые отрасли промышленности, в том числе – стратегического значения. В первую очередь ублажаются родственники президента, представители ближайшего окружения, некоторые «нужные люди», помогающие удерживать власть и приращивать капиталы.

Леонид Кучма умело манипулировал правительством и парламентом, создавая систему противовесов в политике. Кто в эту схему сосуществования с Кучмой не вписывался, тот платил за это своей свободой или даже жизнью. Один из ярких тому примеров – кучмовский премьер Павел Лазаренко.

При Л.Кучме борьба за передел собственности становится все более жестокой. Богатые становятся богаче, бедные – беднее. Народ продолжает пребывать в бесправном состоянии, не получая от нового президента никаких обещанных ранее дополнительных механизмов для реального, а не декларированного влияния на власть предержащих.

Управление страной при Кучме переходит в руки президента, от имени которого действует его Администрация. Эта структура, первоначально создаваемая для обеспечения эффективной работы главы государства, становится сильнее Кабмина и Верховной Рады, а Государственное управление делами получает практически неограниченные полномочия для финансирования Администрации. При этой же структуре создаются целые предприятия и концерны, использующие государственные ресурсы для удовлетворения все возрастающих аппетитов президента и чиновников наивысшего ранга.

Демократия снова откладывается «до лучших времен». Народ может лишь возмущаться. Да и то, при Кучме, не очень громко. Народовластие умирает, фактически не родившись. Верхом цинизма в этой ситуации становится решение Конституционного суда, который, в обход Основного закона страны, определяет: два предыдущих президентских срока Л.Кучмы считать одним сроком и разрешить баллотироваться на пост главы державы в очередной раз.

Так называемым лидерам все сходит с рук, потому что власть узурпирована кучмовскими олигархами, а роль защитника народных интересов не может взять на себя ни одна социальная группа в силу особенностей развития общества того времени. Средний класс не возник, малый и средний бизнес загнан правоохранительной системой в подполье. Нет в стране и настоящей партии патриотического толка.

В такой обстановке протест идет не снизу, а сверху. Он проявляется влиятельными кругами, заинтересованными в смещении Л.Кучмы с должности. Цель представителей этих групп одна: захватить власть и, следовательно, распределить собственность в свою пользу. Начинается подготовка к реализации непровозглашенного лозунга: «Грабь награбленное». Хозяевами жизни хотят стать новые претенденты.

Обществу подбрасывается информация, проливающая свет на неблаговидную деятельность президента.