Вступительная статья

Новый Уголовный кодекс Литовской республики утвержден законом от 26 сентября 2000 г. Однако этим же законом определено, что УК вступит в силу, когда будут приняты согласованные с ним новые Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс исполнения наказаний и Кодекс административных правонарушений. Поскольку работа над подготовкой Уголовно-процессуального кодекса и Кодекса исполнения наказаний завершена, Уголовно-процессуальный кодекс уже принят, в ближайшее время будет принят Кодекс исполнения наказаний, можно предположить, что закончится vacatio legis и УК вступит в силу с 1 января 2003 г.

Рабочая группа по подготовке нового УК была создана 16 июля 1990 г. и в несколько изменившемся составе завершила работу в 1999 г. Рабочая группа определила свои задачи в двух направлениях: 1) разработать на основе принципов демократического государства и права УК Литовской республики; 2) по мере необходимости готовить предложения для изменения действующего УК, принятого еще в 1961 г. Причем изменения предлагались с учетом той или иной степени подготовленности статей нового УК. Таким образом, УК Литовской республики 1961 г. был изменен примерно на 90 %, а некоторые разработанные новеллы УК практически применяются с 1994 г. Тем не менее УК 1961 г., хотя и с существенными изменениями, уже не соответствует потребностям общества, поскольку существенно изменились не только экономические условия и правовая база, но и определились новые потребности общества. Важнейшими среди них можно было бы отметить следующие: 1) в 1992 г. принята Конституция Литовской республики, которая определила новые демократические принципы общества, основные права и свободы граждан, которые в значительной мере коснулись и уголовного законодательства. Реализация основных конституционных положений в полном объеме стала возможной только в новом, разработанном на этих принципах УК; 2) Литовская республика присоединилась к целому ряду международно-правовых договоров и конвенций, в частности Европейской конвенции по правам и свободам человека, которые существенно влияют на уголовное законодательство в целом; 3) после обретения независимости в Литве значительно выросла преступность, в том числе наиболее агрессивная ее форма – организованная преступность. Причем зачастую борьба с преступностью определилась лишь ужесточением мер наказаний, что в свою очередь привело к значительному дисбалансу не только отдельных норм, но и системы наказаний в целом; 4) несмотря на внесение значительных изменений, в УК по-прежнему имеется ряд существенных пробелов, а вся система норм УК 1961 г. в определенной части потеряла четкую взаимосвязь.

Концепция нового УК разрабатывалась с таким расчетом, чтобы не только четко построить всю систему уголовно-правовых норм и согласовать их как по структуре, так и по содержанию с уже действующей системой права демократической республики. Защита прав граждан, в том числе законных интересов преступника, является стержневым положением всего нового УК.

При разработке УК Литовской республики был учтен не только собственный опыт уголовно-правовой борьбы с преступностью, но и определенные достижения в этой области мировой науки и практики. Поэтому есть основания полагать, что представленный УК Литвы отражает определенные достижения современной уголовно-правовой науки.

Прежде чем перейти к характеристике отдельных институтов УК, необходимо высказать несколько более общих положений, относящихся к уголовно-правовым нормам, включенным в УК.

По законодательному описанию норм Особенной части УК Литовской республики отказался от понятия наказуемости самого деяния. Вместо этого делается акцент на его запрещенность. В то же время наказуемость связывается с исполнителем преступного деяния и санкция адресуется к правонарушителю. Поэтому в целом структура нормы построена следующим образом: тот, кто совершил определенного рода преступное деяние, наказывается.

В то же время запрещенность деяния означает, что законодатель включил его в УК как опасное в список преступлений.

Наказуемость же взаимосвязана с виновным нарушением уголовного запрета. Поэтому законодатель положил виновность нарушения запрета как главенствующее положение уголовной ответственности в целом. Это подтверждает и ст. 2 УК, устанавливающая, что к ответственности может быть привлечено лицо, если во время совершения деяния от него можно было требовать законопослушного поведения. В статьях УК Особенной части по-новому строятся составы преступлений. Законодатель отказался от ранее известных УК признаков квалифицированного состава – группы лиц и повторности преступления. Это значит, что количество совершенных преступлений прямо не влияет на опасность совершенного деяния. Лицо подлежит ответственности за все совершенные преступления и с учетом совокупности преступлений может быть наказан более строго. В то же время отдельные формы групповой преступности (преступное сообщество и др.) выделены в качестве самостоятельных составов преступлений.

Введение в УК наряду с преступлением уголовного проступка позволило исключить административную, дисциплинарную преюдицию в качестве признаков преступлений.

Характерно также и то, что законодатель практически в каждой конкретной статье дает основную необходимую информацию (например, о наказуемости неосторожных деяний, о возможности возбуждения уголовного дела по частной жалобе, о наличии уголовного проступка и т. д.).

Представляет интерес и характеристика диспозиций статей УК. Так, по конструкции состава в определенной степени доминируют формальные составы. Они составляют около 57 %, а материальные составы – 43 %. Законодатель по мере возможности сократил количество бланкетных норм. Всего их в УК 28 (7,6 %).

Что касается санкций, то ситуация в определенной степени неоднозначна. Следует признать положительным моментом, что около 80 % санкций устанавливает лишь верхний предел наказания, и только 20 % имеют нижнюю и верхнюю границы.

В то же время можно признать не совсем приемлемым то, что в 103 случаях (28 %) предусмотрено лишь одно наказание, а альтернативные санкции составляют 72 %. Более того, в ряде случаев, где указано только одно наказание, оно связано с лишением свободы. Правда, это, как правило, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Определенную направленность УК можно заметить из его понятийного аппарата. Термины «ребенок», «человек», «здоровье», «отец», «мать», «жизнь» в диспозиции статей в новом УК употребляются значительно чаще, чем в УК 1961 г. Таким образом, ясно, что законодатель уделяет внимание основным ценностям, связанным с человеком.

В соответствии с законодательной традицией УК Литовской республики состоит из Общей части, имеющей в 14 главах 98 статей, и Специальной части, имеющей в 32 главах 232 статьи. В первую очередь существенно увеличилось количество глав и статей в Общей части УК.

Это объясняется тем, что в УК появились две новые главы: «Средства уголовного воздействия и их назначение» и «Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних». Кроме того, выделены как самостоятельные такие институты, как давность уголовной ответственности, судимость и др. Вместе с тем традиционные главы УК пополнились новыми нормами.

Специальная часть по количеству статей серьезно не изменилась, однако увеличение числа глав показывает стремление законодателя более четко группировать составы преступлений по родовому признаку. Следует также учесть существенную перегруппировку составов преступлений в этих главах с учетом изменения их содержания.

В гл. I Общей части определено назначение УК, а также основные положения, определяющие уголовную ответственность. В этой связи кодексом, как уже указывалось, не только определено, какие деяния являются преступными, но прямо указано на их запрет, а также определено, что уголовная ответственность наступает только в том случае, если совершено деяние виновно и оно соответствует составу преступления или уголовного проступка, определенного в уголовном законе.

В гл. II определено действие уголовного закона. В нем наряду с общепризнанными положениями о действии закона во времени, уточнено, что обратная сила более мягкого закона распространяется не только на лиц, совершавших преступление до вступления в силу этого закона (нормы уголовного права) и на осужденных, но что этот закон действует и в отношении лиц, отбывающих наказание или имеющих судимость. Следует отметить, что эти положения уже были и в ранее действовавшем УК. Одновременно в законе определен список преступлений из главы “Преступления против человечности и военные преступления» (геноцид, убийства людей, охраняемыми международным гуманитарным правом и др.), по которым в виде исключения признается обратная сила действия уголовного закона и в случае установления им ужесточения уголовной ответственности.

Действие УК в пространстве определено с учетом основных положений уголовно-правовой науки – территориальным принципом (ст. 4 УК), принципом гражданства (ст. 5 УК), а также реального (ст. 6 УК) и универсального (ст. 7 УК) принципов. Так, в ст. 7 УК определен список преступлений, ответственность за которых может наступить по УК Литовской республики, независимо от места их совершения, гражданства и места жительства (преступления против человечности и военные преступления, торговля людьми, террористический акт и др.).

Иностранные граждане, не имеющие постоянного места жительства в Литве и совершившие преступления против Литовского государства за границей (ст. 114–128), могут быть привлечены к уголовной ответственности по УК Литвы (ст. 6 УК).

В УК определены основные положения, относящиеся к экстрадиции. В нем сохранено общее положение, что Литовское государство не выдает иностранным государствам своих граждан. Однако в связи с ратификацией Европейской конвенции об экстрадиции и ее дополнительных протоколов появилось в УК положение, что если есть международное соглашение, гражданин Литвы, а также иностранец, совершивший преступление как в Литве, так и в иностранном государстве, может быть выдан Международному Уголовному суду или иностранному государству (ст. 9, ч. 2 УК).

В гл. III «Преступление и уголовный проступок» заложен целый ряд существенно новых принципов уголовного законодательства Литвы. Впервые в УК дано общее понятие преступного деяния, которое включает два понятия: преступление и уголовный проступок.

Преступлением признается опасное и в этом кодексе запрещенное деяние, за которое в уголовном законе предусмотрена мера наказания – лишение свободы. Это значит, что УК полностью не отказался от материального признака преступления, но главное внимание обращает на наказуемость деяния определенной мерой наказания.

Соответственно к уголовному проступку отнесены опасные деяния, за которые предусмотрены более мягкие меры наказания, чем лишение свободы, за исключением ареста.

Только умышленные преступления законодатель, в свою очередь, делит по своей тяжести на 4 группы с учетом предусмотренного за них наказания:

1) преступления небольшой тяжести (если наказание за эти преступления составляет до 3 лет лишения свободы). Их в УК предусмотрен 131 состав или 40 % от общего числа составов преступлений.

2) менее тяжкие преступления (если наказание за эти преступления составляет от 3 до 6 лет лишения свободы). В УК их насчитывается 63 или 19 % от общего числа.

3) тяжкие преступления (если наказание за эти преступления составляет от 6 до 10 лет лишения свободы). В УК их насчитывается 44 или 13 % от общего числа.

4) особо тяжкие преступления (если наказание за эти преступления превышает 10 лет лишения свободы). В УК их насчитывается 25 или 7 % от общего числа.

Кроме того, в УК проступков включено 41 или 16 % от общего числа и неосторожных преступлений – 21 или 6 %.

Таким образом, уголовные проступки, неосторожные преступления, а также преступления небольшой тяжести, менее тяжкие преступления составляют примерно 80 % от общего количества составов преступлений и только 20 % относится к тяжким и особо тяжким.

Одновременно следует подчеркнуть, что неосторожные преступления в классификацию по их тяжести ни в какие группы не включены и, следовательно, независимо от установленной за них меры наказания признаются не относящимися к тяжким или особо тяжким преступлениям.

Статья 16 УК устанавливает, что по общему правилу уголовная ответственность наступает лишь за преступления, совершенные умышленно. Ответственность за неосторожное преступление наступает лишь в случае, если об этом прямо указано в законе. Поэтому статьи Специальной части УК, в которых предусмотрена ответственность за неосторожное преступление, содержит соответствующее положение. В УК предусмотрено 41 такое преступление.

Наряду с невменяемостью в УК дано понятие и определены последствия совершения преступления лицом, признанным ограниченно вменяемым. Такие лица, совершившие уголовные проступки, преступления небольшой тяжести и менее тяжкие преступления, могут быть наказаны более мягкой мерой наказания, либо вообще освобождены от уголовной ответственности с применением к ним принудительных медицинских мер.

Ограниченно вменяемому лицу, совершившему тяжкое либо особо тяжкое преступление, может быть назначено лишь более мягкое наказание.

Существенной новеллой УК является определение уголовной ответственности юридического лица, в случаях, прямо предусмотренных уголовным законом.

Юридическое лицо несет ответственность за преступные деяния физических лиц лишь в том случае, если преступное деяние в пользу или в интересах юридического лица совершило физическое лицо, которое действовало индивидуально или по поручению юридического лица, либо если это физическое лицо исполняло руководящие функции и, находясь на службе у юридического лица имело право:

1) представлять юридическое лицо, либо

2) принимать решения от имени юридического лица, либо

3) контролировать деятельность юридического лица.

Юридическое лицо может быть уголовно ответственно за преступные деяния и в тех случаях, если эти деяния в пользу юридического лица совершил его работник или доверенное лицо из-за недостаточного надзора или контроля за действиями лиц, выступавших от имени или по поручению юридического лица.

Одновременно законом определено, что уголовная ответственность юридического лица не устраняет уголовной ответственности конкретного физического лица, который организовал, подстрекал или иным образом способствовал совершению преступления.

В гл. IV УК определены формы и стадии совершения преступления. Важно подчеркнуть, что законом определены не только виды соучастников, но и формы соучастия. К формам соучастия отнесены: а) группа соучастников, б) организованная группа и в) преступное объединение (преступное сообщество). Законом определены также основные положения, относящиеся к определению ответственности соучастников.

Причем участие в преступном объединении, независимо от конкретных действий в нем, признается как самостоятельное преступление. Таким образом, преступления, совершенные преступным объединением, всегда составляют совокупность и должны квалифицироваться по двум статьям УК – за участие в преступном объединении и за совершение конкретных преступлений.

Совершение преступления при соучастии отнесено лишь к отягчающим ответственность обстоятельствам.

УК дает понятие рецидива и рецидивиста. Рецидивом преступления признается совершение лицом, осужденным за умышленное преступление и имеющим судимость, нового умышленного преступления. Такое лицо является рецидивистом.

В рецидиве преступлений выделен опасный рецидив, а лицо, его совершившее, может быть признано опасным рецидивистом. В законе определены условия признания лица опасным рецидивистом. Последствием при совершении преступления лицом, признанным опасным рецидивистом, установлен особый порядок назначения меры уголовного наказания.

В гл. V определены обстоятельства, исключающие ответственность. Как по содержанию, так и по количеству они значительно расширены. Уже в изменениях УК 1961 г. была введена новелла, что не является превышением пределов необходимой обороны причинение любого вреда нападавшему (в том числе смерти), если это совершено из-за большого смущения либо испуга, возникшего в связи с нападением, либо защиты при проникновении нападавшего в жилое помещение. Данное положение включено и в новый УК.

В действующий УК также была введена новелла, согласно которой не отвечает за совершенные деяния лицо, если оно выполняло задание правоохранительных органов. Положение о совершении преступного деяния, имитированного правоохранительным органом, было предметом рассмотрения в Конституционном суде Литвы по поводу его конституционности. Решением Конституционного суда оно признано не противоречащим Конституции Литвы, если правоохранительные органы не подстрекали к совершению преступления.

Среди обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, установлено также: 1) исполнение профессионального долга; 2) исполнение приказа; 3) обоснованный профессиональный или хозяйственный риск; 4) научный эксперимент.