С эмансипацией несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме, кроме тех прав и обязанностей, в отношении которых существует возрастной ценз. Так, несмотря на приобретение полной дееспособности, несовершеннолетний гражданин (как эмансипированный, так и вступивший в брак до наступления совершеннолетия) не может быть усыновителем: закон требует от последнего именно совершеннолетия.

Гражданин может быть признан судом недееспособным, если вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Не всякое психическое расстройство, даже вполне очевидное для окружающих и бесспорное для неспециалистов, может стать достаточной причиной признания гражданина недееспособным. Психическое расстройство должно быть таким, при котором гражданин либо не может понимать значения своих действий; либо хотя и может понимать значение своих действий, но не может руководить ими, при этом то и (или) другое препятствуют его полноценному участию в гражданском обороте (следовательно, расстройство должно быть не временным, а постоянным, устойчивым).

Признание гражданина недееспособным возможно только по решению суда, принятому в порядке особого производства на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы (гл. 31 ГПК РФ).

В силу судебного решения гражданин лишается дееспособности, т. е. не может самостоятельно совершать сделки и нести ответственность за свои действия. Цель признания недееспособным – обеспечение защиты имущественных и личных прав и интересов психически нездорового гражданина, а также его семьи. От имени гражданина, признанного недееспособным, все сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения – с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Таким образом, сделкоспособность лица, признанного недееспособным, «равна нулю», т. к. закон не делает на этот счет даже минимальных исключений. Соответственно все сделки, самостоятельно совершенные гражданином, признанным недееспособным, являются недействительными (ничтожными) и требуют применения двусторонней реституции, т. е. возврата всего полученного сторонами в первоначальное положение, а при невозможности возврата полученного в натуре – возмещения его стоимости (ст. 171 ГК РФ). Поскольку закон признает такие сделки негодным юридическим фактом (не порождающим нормальных гражданско-правовых последствий), недееспособный гражданин не несет ответственности по совершенным им сделкам, однако его дееспособный контрагент должен возместить ему реальный ущерб, если он знал или должен был знать о его недееспособности (ст. 171 ГК РФ).

Гражданин, признанный судом недееспособным, не отвечает и за причиненный им вред: такой вред возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор (в частности, психиатрическая больница), во всех случаях, если не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1 ст. 1076 ГК РФ). Указанные лица, таким образом, отвечают на началах вины, а поскольку они отвечают за свою собственную вину, которая состоит в недостатках контроля (надзора) за недееспособным гражданином, то несут ответственность по возмещению вреда даже при последующем признании недееспособного причинителя вреда дееспособным (п. 2 ст. 1076 ГК РФ) и лишены права регресса (п. 4 ст. 1081 ГК РФ).

При эффективном доказывании опекуном того, что неблагоприятные последствия возникли не по его вине, риск убытков падает на потерпевшего от действий недееспособного или на третье лицо (в частности, страховщика). Недееспособный гражданин может быть субъектом обязанности по возмещению причиненного им вреда только на основании п. 3 ст. 1076 ГК РФ.

Признание гражданина недееспособным влечет и другие правовые последствия. Так, недееспособность препятствует вступлению в брак и является основанием для расторжения существующего брака в упрощенном порядке (т. е. в органах ЗАГС). Недееспособность гражданина (в том числе недееспособность одного из супругов) – основание, препятствующее усыновлению детей.

При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с п. 2 ст. 30 ГК РФ. При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.

Гражданин может быть ограничен в дееспособности (ст. ст. 26, 30 ГК РФ). Ограничение дееспособности гражданина – специальная юридическая мера (санкция). Данная мера не применяется в отношении малолетних ввиду отсутствия у них дееспособности, а также возможности осуществления в отношении данной категории граждан их законными представителями фактической власти. Она применяется только судом и только в отношении граждан, обладающих частичной или полной дееспособностью, т. е. в отношении лиц от 14 до 18 лет (п. 4 ст. 26 ГК РФ) и совершеннолетних, а также приравненных к ним лиц (ст. 30 ГК РФ).

Ограничение дееспособности гражданина означает уменьшение его гражданско-правовых возможностей по сравнению с тем, как они предусмотрены законом для соответствующей возрастной группы. Ограничение дееспособности осуществляется в порядке особого производства (гл. 31 ГПК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (кроме приобретших дееспособность в полном объеме досрочно в порядке п. 2 ст. ст. 21 и 27 ГК РФ) могут быть ограничены в дееспособности судом по ходатайству их родителей (усыновителей) или попечителя, либо органа опеки и попечительства при наличии любых достаточных оснований. Такими основаниями могут быть не только пристрастие несовершеннолетнего к алкоголю, наркотикам, азартным играм, но и другие вредные привычки, а также неразумная (нерациональная, нецелесообразная), с точки зрения заявителей, трата денег (на компьютерные программы, диски, коллекционирование тех или иных предметов и т. п.) в ущерб решению насущных бытовых вопросов (приобретения одежды, продуктов питания и т. п.). Достаточность основания для ограничения дееспособности несовершеннолетнего зависит от оценки его законных представителей, которая в каждом конкретном случае может быть различной.

Смысл ограничения дееспособности несовершеннолетних – ограничить или лишить их права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами. При этом не могут претерпевать ограничений все прочие принадлежащие им права и их деликтоспособность. Выбор между ограничением и лишением права свободно распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами зависит от пожелания заявителя, конкретных обстоятельств дела и усмотрения суда. После ограничения дееспособности заработок, стипендия и иные доходы несовершеннолетнего на основании решения суда должны выдаваться его родителям (усыновителям) или попечителю (частично или полностью). Соответственно, несовершеннолетний может распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами только с согласия родителей (усыновителей) или попечителя (частично или полностью).

Принимая во внимание нерешенность в п. 4 ст. 26 ГК РФ и в гл. 31 ГПК РФ ряда конкретных вопросов, а также тот факт, что ограничение дееспособности несовершеннолетних касается только граждан в возрасте от 14 до 18 лет, можно предположить, что мера, о которой идет речь в п. 4 ст. 26, действует:

– вплоть до приобретения гражданином дееспособности в полном объеме (в том числе приобретения досрочно, в частности, в результате вступления в брак);

– вплоть до ее отмены судом;

– в течение срока, определенно установленного в решении суда.

Совершеннолетние и приравненные к ним граждане (т. е. полностью дееспособные) могут быть ограничены в дееспособности судом при наличии фактического состава из двух последовательно связанных юридических фактов: злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, пристрастие к азартным играм; постановка семьи в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ). Закон не ставит возможность ограничения дееспособности в зависимость от признания гражданина хроническим алкоголиком или наркоманом. Под злоупотреблением гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами понимается такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое противоречит интересам семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, что, в свою очередь, вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Примечательно и то, что если семья не получает от злоупотребляющего гражданина необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично, то наличие заработка или иных доходов у других членов семьи само по себе не является основанием для отказа в ограничении дееспособности злоупотребляющего гражданина.

Итак, злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами, пристрастие к азартным играм раскрывает такие признаки, как чрезмерное, систематическое их употребление (т. е. избыточное и неуемное употребление, в том числе употребление наркотических средств, не обусловленное медицинским назначением), трата значительных денежных сумм на азартные игры, которые, в конечном счете, ведут к приобретению гражданином устойчивой алкогольной (наркотической) или игровой зависимости и к деградации личности. В свою очередь, тяжелое материальное положение семьи следует оценивать не с точки зрения общего ее финансового состояния и наличия у нее других источников дохода, а как неполучение семьей денежных средств от конкретного члена – злоупотребляющего гражданина, в результате чего семья вынуждена содержать его, к тому же тратить свой бюджет на его пагубные пристрастия. Отсюда тяжелое материальное положение – это значительное лишение семьи того, что она могла бы получить, если бы гражданин не злоупотреблял, такое лишение, которое, в конечном счете, ведет к ее обнищанию.

Хотя ст. 10 ГК РФ, устанавливающая общий запрет на злоупотребление правом, не корреспондирует ст. 30 ГК РФ, едва ли есть сомнения в том, что последняя посвящена частному случаю злоупотребления правом – злоупотреблению гражданином правом на распоряжение собственными доходами в ущерб интересам своей семьи. Поскольку закон, ограничивая дееспособность гражданина, не ставит перед собой цель борьбы с пьянством, наркоманией, игроманией (равно как и наказание пьяницы, наркомана, игромана), а лишь защищает имущественные интересы семьи гражданина, то ограничение дееспособности возможно только при наличии указанных фактов, связанных между собой как причина (злоупотребление) и следствие (тяжелое материальное положение). Отсутствие одного из них (в частности, пьянство одинокого гражданина или тяжелое материальное положение семьи, не обусловленное злоупотреблением гражданином алкоголем или наркотиками, азартными играми, а вызванное другими причинами, например, необходимостью уплаты крупного долга, выплаты алиментов и т. п.) исключает возможность ограничения дееспособности гражданина. Исключают такую возможность и иные обстоятельства, прямо не предусмотренные законом (например, рискованная предпринимательская деятельность, ночные клубы, противоположный пол, различные хобби – вполне безобидные по существу, но при этом весьма затратные и т. п.). И хотя такие «увлечения» и «пристрастия» могут быть для семьи ничуть не менее накладными, чем злоупотребления, упомянутые в ст. 30 ГК РФ, гражданин, тем не менее, во всех этих и других случаях не может быть ограничен в дееспособности.

Дело в том, что:

– закон позволяет ограничивать дееспособность только в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК РФ);

– редакция ст. 30 ГК РФ и исключительный характер формулируемого ею правила не позволяют расширительно толковать основания ограничения дееспособности гражданина;

– использованию в данном случае аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ) препятствует как особое существо дееспособности гражданина, так и отсутствие сходного урегулированного отношения.

Ограничение дееспособности совершеннолетних и приравненных к ним граждан сводится к ограничению одной лишь сделкоспособности, в результате чего они не могут самостоятельно без согласия попечителя продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, совершать другие сделки по распоряжению имуществом (кроме мелких бытовых), самостоятельно получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, другие вознаграждения, всякого рода пособия и т. п.) и распоряжаться своими доходами.