Статус адвоката в РФ может приобрести только лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Кроме того, для получения статуса адвоката необходимо иметь стаж работы по юридической специальности
В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:
1) в качестве судьи;
2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, в иных государственных органах;
3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции РФ государственных органах СССР, РСФСР и РФ;
4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;
5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;
7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;
8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
9) в качестве адвоката;
10) в качестве помощника адвоката;
11) в качестве нотариуса.
Адвокатский статус не имеют права получать следующие категории граждан:
1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством РФ порядке;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена.
Порядок приобретения статуса адвоката регламентируется ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Согласно этому закону статус адвоката вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, которое получено в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности, а также имеет стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет либо прошло стажировку в адвокатском образовании.
Для получения статуса адвоката претендент обязан представить в квалификационную комиссию для допуска к квалификационному экзамену соответствующие документы. Сам статус адвоката присваивается претенденту только после успешной сдачи экзамена по заявлению, которое должно быть подано претендентом в трехмесячный срок.
Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения должна уведомить о присвоении претенденту статуса адвоката территориальный орган юстиции, данный орган юстиции в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение (ст. 15 ФЗ «Об адвокатуре»).
Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суде.
В процессе своей деятельности адвокат должен честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами. Это требование закреплено в ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности». ФЗ обязывает адвоката всеми силами отстаивать соблюдение прав человека и основных свобод, согласно нормам национального и международного права, действовать свободно и настойчиво, но в соответствии с законом, профессиональными стандартами и этическими нормами, блюсти интересы своего клиента. Получая статус адвоката, каждый претендент дает клятву соблюдать эти обязательства.
Согласно ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» претендент вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.
Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.
Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.
После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в ФЗ. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.
Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования. Тестовые задания и порядок проведения экзамена разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов.
Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена, установленной федеральным законом, не ранее чем через год.
Решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия должна принять в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката. Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.
Присяга адвоката имеет следующее содержание: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката».
Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.
Принимая присягу, адвокат клянется честно исполнять свои обязанности. Одной из обязанностей адвоката является предоставление им бесплатных услуг (обязательное участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению и оказание юридической помощи малоимущим гражданам). Уклонение от этой обязательной и бесплатной работы негативно рассматривается сообществом адвокатов и считается нарушением данной им при получении статуса присяги.
Если адвокат систематически нарушает слова присяги, он может быть на какой-то срок отстранен от ведения дел, либо полностью лишен своего статуса. Кроме бесплатной работы адвокату вменяется в обязанность также отчислять часть гонорара на общие нужды адвокатской палаты и на содержание адвокатского образования, в котором он осуществляет свою деятельность: адвокат также обязан соблюдать профессиональные этические нормы и исполнять решения органов адвокатского самоуправления.
После получения статуса адвокат включается в реестр адвокатов. Реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (региональный реестр) ведет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции. Территориальный орган юстиции ежегодно не позднее 1 февраля направляет в адвокатскую палату копию регионального реестра. О внесении изменений в региональный реестр территориальный орган юстиции уведомляет адвокатскую палату соответствующего субъекта РФ.
О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия уведомляет территориальный орган юстиции. Территориальный орган юстиции вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре. В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью территориального органа юстиции. Этот документ подтверждает полномочия адвоката и его статус.
Адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта РФ, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Он вправе осуществлять деятельность только в одном адвокатском образовании. Если адвокат решает изменить членство в адвокатской палате одного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ, он уведомляет об этом заказным письмом совет адвокатской палаты субъекта РФ, членом которой он является. В свою очередь, Совет адвокатской палаты данного субъекта РФ уведомляет территориальный орган, если у адвоката нет задолженностей по отчислениям перед адвокатской палатой.
Территориальный орган юстиции исключает сведения об адвокате из регионального реестра, адвокат сдает свое удостоверение и получает взамен документ, подтверждающий статус адвоката, в котором указаны дата внесения сведений об адвокате в региональный реестр и дата исключения сведений о нем из регионального реестра.
После этого адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты субъекта РФ, членом которой он намерен стать. Совет адвокатской палаты данного субъекта РФ проверяет сведения об адвокате и выносит решение о его приеме в члены адвокатской палаты, о чем уведомляет территориальный орган юстиции и адвоката, территориальный орган юстиции вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату новое удостоверение.
Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям: 1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе; 2) неспособность более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности; 3) призыв на военную службу; 4) признание безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.
Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. После прекращения действия оснований статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о его приостановлении, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение совета может быть обжаловано в суд.
Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение запрета влечет прекращение статуса адвоката.
Прекращение статуса адвоката осуществляется советом адвокатской палаты по следующим основаниям:
О проекте
О подписке