1.2. Цели и задачи управления интеллектуальной собственностью

Интеллектуальная собственность, как и материальный объект, имеет непрерывно управляемый жизненный цикл. Управляя этим процессом, государство предпринимает действия, источником которых, как правило, служат перспективные программы развития различных отраслей и научно-технического прогресса в стране.

Исследователи отмечают, что «определение объекта управления в сфере создания и использования результатов интеллектуальной собственности представляет непростую задачу в связи с весьма широким спектром рассматриваемых целей и способов управления» [56, с. 369].

Под управлением интеллектуальной собственностью предлагается понимать целенаправленные воздействия на процессы ее создания, использования и защиты с учетом намеченных государственных программ по развитию инновационной деятельности во всех сферах национальной экономики и безопасности государства.

Большинство авторов учебных пособий и составителей различных словарей по экономике и юридическим наукам не определяют все аспекты управления интеллектуальной собственностью.

Думается, что раскрытие этого понятия связано с раскрытием другого, не менее сложного – «управление», в определении которого почти всегда присутствует слово «цель» (цель управления), и таким образом определяется его конкретный содержательный смысл.

Белорусские экономисты А.И. Якимахо и Г.И. Олехнович [55, с. 24] опираются на современное представление об управлении как функции организованных систем (биологических, технических, социальных), обеспечивающей сохранение структуры, системы, поддержание режима деятельности, реализацию ее программы, цели. Они выделяют следующие основные этапы процесса управления объектами интеллектуальной собственности:

• сбор и анализ информации о предмете интеллектуальной деятельности, формулировка цели деятельности и задач, решение которых необходимо для ее достижения;

• планирование, организация и стимулирование интеллектуальной деятельности;

• защиту прав на результаты интеллектуальной деятельности;

• коммерциализацию объекта интеллектуальной деятельности и инвестирование средств в разработку нового объекта интеллектуальной собственности и др. [55, с. 24–25].

Такой подход позволяет рассматривать процесс управления объектами интеллектуальной собственности как непрерывный, цикличный, связанный с жизненным циклом объекта интеллектуальной собственности.

Толкование цели процесса в данном случае формулируется исходя из запросов общества на данном этапе.

Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко в своем выступлении на третьем Всебелорусском народном собрании подчеркнул, что главной целью государства является дальнейшее значительное повышение уровня и качества жизни населения за счет инновационной направленности развития экономики, стимулирования эффективных инвестиционных проектов, структурной перестройки, технологического перевооружения и реструктуризации производства.

Естественно, что при решении таких задач в условиях наличия ограниченных ресурсов управление должно опираться на использование эффективных бизнес-процессов, связи между которыми должны носить системный характер. Решая задачи управления интеллектуальной собственностью, также нужно исходить из прогрессивных методов управления. Процессный метод управления предполагает построение системы взаимосвязанных бизнес-процессов для реализации конкретных задач по управлению интеллектуальной собственностью (процессы по сбору и анализу информации, планированию, защите прав, инвестированию средств и коммерциализации объектов) на основе единой системы управления.

В учебном пособии А.П. Якимахо и Г.И. Олехнович отражается подход российского автора В.Г. Зинова. В частности, отмечается, что в понятие управления интеллектуальной собственностью включается охрана прав и оценка объектов интеллектуальной собственности, торговля лицензиями, влияние интеллектуальной собственности на инновационные процессы и др. [56, с. 375–376].

Сложность решения задачи управления интеллектуальной собственностью объясняется ее многоаспектностью в связи с необходимостью решать правовые, технические, экономические вопросы в их взаимосвязи. Велико также значение развития международных связей и действий по выполнению международных и внутренних обязательств обладателей объектов интеллектуальной собственности.

Интенсификация производительности труда и его количество во всех сферах деятельности определяется интеллектуальными ресурсами. Производство товаров и услуг и оказание услуг с использованием интеллектуальной собственности приобретают более высокие потребительские свойства и цену.

Специфика управления интеллектуальной собственностью связана с тем, что права на нее часто ограничены сроком действия, территорией, они исключительны и носят абсолютный характер.

Процесс управления рассматривается как устойчивая целенаправленная (в соответствии с государственными программами) совокупность взаимосвязанных видов деятельности, которая по определенной технологии преобразует исходные задачи этапа управления в заключительные результаты этого этапа, представляющие ценность для потребителя. В качестве основного потребителя (в соответствии с масштабом этапов на соответствующем уровне управления) рассматриваются органы управления страной, отраслью, регионом, предприятием и производственными подразделениями. При целевом планировании такой подход требует глубокой увязки и разработки всех видов планов, так как их выполнение подвержено дополнительному риску в силу специфики создания и внедрения объектов интеллектуальной собственности.

Чтобы снизить риск в решении задач управления, необходимо использовать обширную информацию, касающуюся этапов всего жизненного цикла интеллектуальной собственности, привлечь экспертов, специализирующихся в соответствующих областях науки, литературы, искусства, и разбирающихся в мировых тенденциях развития техники и общества.

Использование объектов интеллектуальной собственности невозможно без знания потенциала среды их применения как в техническом, так и кадровом отношении.

Кадровая составляющая управления интеллектуальной собственностью становится главной, так как исследования, разработки и внедрение интеллектуальной собственности должны опираться на коллективную организацию работ, во главе которых стоит исследователь-новатор и организатор. В традиционной деятельности методы и подходы к управлению оставляют мало места для случайного (риска), но успех новых проектов в значительной мере остается зависимым от качества идей, на которых они основаны. Роль руководителя исследований и разработок выходит за пределы обычного отбора творческих исполнителей, а также постановки задач и контроля.

Руководитель организует контакты сотрудников, создает в коллективе творческую атмосферу, стимулирует риски, обеспечивает нужный уровень информированности исполнителей, воспитывает терпимость и критичность друг к другу

Особое значение имеет структура необходимого оборудования для модернизируемого производства, чтобы с приемлемыми затратами организовать выпуск новой продукции, востребованной в значительных объемах на рынке (окупаемость проекта). Мировой опыт показывает, что внедрение революционных новшеств приводит к успеху примерно в двух случаях из десяти, но эти два объекта интеллектуальной собственности с лихвой окупают все затраты, включая и рисковое финансирование восьми других (убытки, возможно, потерпят восемь других предприятий).

Самым трудным и дорогостоящим решением в управлении является необходимость отказа от финансирования работ, когда на некотором этапе обнаруживается нецелесообразность их продолжения. Такую ошибку необходимо выявить как можно раньше, так как стоимость следующего этапа будет значительно выше предыдущего (по различным источникам, в процентном отношении расходы распределяются примерно так: 4,1 % – исследование научного задела и проработка идеи инновации; 13,1 % – экспериментальные исследования; 16,7 % – проектно-конструкторская разработка; 66,1 % – документирование и обеспечение выпуска опытного образца).

Каждый вариант инноваций и его этапы должны рассматриваться на альтернативной основе с учетом конкретной ситуации.

Конечным интегральным итогом применения инновационного подхода в развитии экономики страны должен быть рост благосостояния населения. Важными промежуточными задачами являются сохранение национальной безопасности, развитие ресурсосберегающих и наукоемких производств, сохранение и улучшение экологической среды и др.

Интегральной оценкой качества управления интеллектуальной собственностью является повышение ее доли при создании внутреннего валового продукта в расчете на душу населения страны. Такой показатель позволяет автоматически сравнивать достижения конкретной страны и других индустриально развитых стран.

Контрольные вопросы и задания

1. Что такое интеллектуальная собственность?

2. Какова роль интеллектуальной собственности как важнейшего фактора обеспечения инновационного пути развития Республики Беларусь?

3. Что такое интеллект?

4. Что такое объект интеллектуальной собственности?

5. Перечислите объекты авторского права и смежных прав.

6. Назовите объекты промышленной собственности.

7. Какова роль законодательства в области интеллектуальной собственности?

8. Каковы основные цели и задачи управления интеллектуальной собственностью?

Основная литература

Кудашов, В.И. Интеллектуальная собственность: охрана и реализация прав, управление / В.И. Кудашов. Минск, 2004.

Кудашов, В.И. Управление интеллектуальной собственностью / B. И. Кудашов. Минск, 2007.

Лосев, С.С. Основы управления интеллектуальной собственностью / C. С. Лосев. Минск, 2007.

Судариков, С.А. Интеллектуальная собственность / С.А. Судариков. М., 2007.

Якимахо, А.П. Управление объектами интеллектуальной собственности: учеб, пособие / А.П. Якимахо, Г.И. Олехнович. Минск, 2006.

Якимахо, А.П. Управление объектами интеллектуальной собственности в Республике Беларусь / А.П. Якимахо. Минск, 2005.

Дополнительная литература

Закон Республики Беларусь от 17.05.2011 № 262-3 «Об авторском праве и смежных правах» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2011. № 2/1813.

Закон Республики Беларусь от 16.12.2002 № 160-3 «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы»: с изменениями и дополнениями // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2012. № 2, 2/1880.

Закон Республики Беларусь от 27.10.2000 «О товарных знаках и знаках обслуживания»: с изменениями и дополнениями в редакции Закона от 22.12.2011 № 328-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2011. № 2, 2/1880.

Гражданский кодекс Республики Беларусь. Минск. Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. 2001.

Введение в интеллектуальную собственность. ВОИС. Женева, 1998.

Всемирная декларация по интеллектуальной собственности // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. 2002. № 4.

Герасимова, Л.К. Основы управления интеллектуальной собственностью / Л.К. Герасимова, Е.А. Боровская. Минск, 2007.

Интеллектуальная собственность в Беларуси. Научно-практический журнал. 1998–2012.

Матюшков, Л.П. Основы управления интеллектуальной собственностью / Л.П. Матюшков, В.В. Мацукевич, Н.И. Зайцева. Брест, 2008.

Тема 2
Авторское право и смежные права

2.1. Объекты и субъекты авторского права.

2.2. Принципы и условия возникновения, реализации и защиты авторских и смежных прав.

2.3. Управление имущественными правами авторов и обладателей смежных прав на коллективной основе.

2.4. Авторский договор.

Основные понятия: объект авторского права, субъект авторского права, авторское право, служебный объект, автор, производные произведения, предмет регулирования авторского права, управление имущественными правами на коллективной основе, авторский договор, исключительные права, неисключительные права.

2.1. Объекты и субъекты авторского права

Известно множество теорий относительно природы авторского права. В момент возникновения авторского права многие ученые и практики рассматривали произведения интеллектуальной собственности как движимое имущество, а права на них – как право собственности.

Действительно, авторское право имеет сходство с правом собственности (если исходить из того, что собственность представляет собой господство лица над вещью, а авторское право есть господство лица над произведением). Однако между правом собственности и авторским правом есть существенные отличия, обусловленные их объектами.

Объектами авторского права являются результаты интеллектуальной (творческой) деятельности (РИД), особенность которых состоит в том, что они не материальны и не ограничены в пространстве (могут использоваться одновременно большим кругом лиц). Особенности РИД требуют решения проблемы защиты авторских прав посредством обособления объекта конкретного результата творческой деятельности от аналогичных объектов (результатов интеллектуальной деятельности).

В Средние века в ряде стран Европы пришли к выводу, что для развития экономических отношений нужна защита результатов интеллектуального труда. В качестве защитника выступила монополия на результат определенного труда (иначе, продавая результат творческой деятельности как товар, продавец лишался прав на него). Формой охраны стали привилегии, предоставляемые различными органами государственной власти (во Франции и Англии – королями, в Германии – князьями) отдельным издателям, а позднее – авторам.

В настоящее время охрана прав на произведения (литературные, драматические и музыкально-драматические, музыкальные и др.) как результаты интеллектуальной деятельности обеспечивается с помощью авторского права.