Место жительства и место пребывания. Фиктивная регистрация
Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета содержатся в:
– Законе РФ от 25.06.1993 N5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (далее Закон);
– Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ…» (далее Постановление).
Каждый гражданин РФ имеет право на свободу выбора места пребывания и жительства в пределах РФ (ст.1 Закона).
К месту пребывания и месту жительства относятся помещения, указанные в ст.2 Закона.
Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (подробнее в ст.3 Закона).
Регистрация по месту пребывания производится (подробнее в п.9 Постановления):
– при временном проживании более 90 дней вне места своего жительства;
– на основании заявления о регистрации по месту пребывания, документа, удостоверяющего личность и документа, являющегося основанием для временного проживания в указанном жилом помещении.
Обратите внимание! Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания (абз.6 п.30 Постановления).
Регистрация по месту жительства производится (подробнее в п.16 Постановления):
– при изменении места жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства;
– на основании заявления о регистрации по месту жительства, документа, удостоверяющего личность и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства производится в соответствии с Разделом V Постановления.
Ответственность:
Административная:
– за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена ст.19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N195-ФЗ (далее КоАП РФ).
– за нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении предусмотрена ст.19.15.2 КоАП РФ.
Уголовная:
– за фиктивную регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а так же фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена ст.322.2 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 N63-ФЗ.
Медицинская помощь
Отношения, возникающие:
– в сфере охраны здоровья граждан в РФ, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 N323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее 323-ФЗ);
– в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования регулируются Федеральным законом от 29.11.2010 N326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» (далее 326-ФЗ).
Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья содержатся в Главе 4 323-ФЗ.
Каждый имеет право (подробнее в ст.19 323-ФЗ):
– на медицинскую помощь;
– в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N2505 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»);
– на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является:
– дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (подробнее в ст.20 323-ФЗ).
При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи граждане имеют право (подробнее в ст.21 323-ФЗ):
– на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».
К видам медицинской помощи относятся (подробнее в ст.32 323-ФЗ):
– первичная медико-санитарная помощь (подробнее в ст.33 323 ФЗ);
– специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь (подробнее в ст.34 323-ФЗ);
– скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь (подробнее в ст.35 323-ФЗ);
– паллиативная медицинская помощь (подробнее в ст.36 323-ФЗ).
Права и обязанности застрахованных лиц содержатся в ст.16 326-ФЗ.
Права застрахованных лиц на бесплатное оказание медицинской помощи, установленные базовой программой обязательного медицинского страхования, являются едиными на всей территории РФ (подробнее в ст.35 326-ФЗ).
Полис обязательного медицинского страхования
Полис обязательного медицинского страхования – документ, удостоверяющий право застрахованного лица:
– на бесплатное оказание медицинской помощи (ст.45 Федерального закона от 29.11.2010 N326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ») (далее 326-ФЗ),
– на всей территории РФ,
– в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования – ст.35 326-ФЗ.
Права застрахованных лиц на бесплатное оказание медицинской помощи, установленные базовой программой обязательного медицинского страхования, являются едиными на всей территории РФ (подробнее в ст.35 326-ФЗ).
На территории РФ действуют полисы единого образца – п.28 Приказа Минздрава России от 28.02.2019 N108н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» (далее Приказ).
Порядок получения полиса (подробнее в ст.46 326-ФЗ):
– лично или через своего представителя;
– путем подачи заявления о выборе страховой медицинской организации;
– через страховую медицинскую организацию/иную организацию (п.4 Приказа).
К заявлению о выборе страховой медицинской организации прилагаются документы или их заверенные копии, указанные в п.14 Приказа.
Срок действия полиса (подробнее в разделе IV Приказа):
– для граждан РФ – без ограничения срока действия.
– для постоянно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства – до конца календарного года.
– для лиц, имеющих право на получение медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом N4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах» – до конца календарного года, но не более срока пребывания, установленного в документах, указанных в пп.3 п.14 Приказа.
– для временно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства – до конца календарного года, но не более срока действия разрешения на временное проживание.
– для временно пребывающих в РФ трудящихся государств – членов ЕАЭС – сроком действия до конца календарного года, но не более срока действия трудового договора, заключенного с трудящимся государства – члена ЕАЭС.
– для временно пребывающих в РФ иностранных граждан, относящихся к категории членов коллегии Комиссии, должностных лиц и сотрудников органов ЕАЭС – сроком действия до конца календарного года, но не более срока исполнения ими соответствующих полномочий.
Застрахованные лица обязаны уведомить страховую медицинскую организацию об изменении фамилии, имени, отчества, места жительства в течение 1 месяца со дня, когда эти изменения произошли (п.60 Приказа).
Переоформление полиса осуществляется так же в случаях, указанных в п.61 Приказа.
Дошкольное образование
Правовые, организационные и экономические основы образования в РФ устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее 273-ФЗ).
Образовательные программы дошкольного образования (п.2 ст.64 273-ФЗ):
– направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста;
– с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей;
– в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования;
– на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся в форме семейного образования, имеют право (п.3 ст.64 273-ФЗ):
– на получение методической помощи,
– психолого-педагогической помощи,
– диагностической и консультативной помощи.
– без взимания платы,
– в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры.
Дошкольные образовательные организации (подробнее в ст.65 273-ФЗ):
– осуществляют присмотр и уход за детьми;
– устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) и ее размер.
Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта РФ (подробнее в п.5 ст.65 273-ФЗ).
Правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» .
При приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования (п.2 ст.53 273-ФЗ):
– заключается договор об образовании (ст.54 273-ФЗ);
– издается распорядительный акт о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования:
Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования утвержден Приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 N1155.
Для некоторых регионов РФ на сайте Госуслуг предусмотрена возможность записать ребенка в детский сад.
О проекте
О подписке