§ 2. Становление и развитие науки уголовного процесса

Традиционно история уголовного процесса рассматривалась либо как процесс становления судебных органов, либо как развитие уголовно-процессуального законодательства, либо как смена типов (форм) уголовного судопроизводства. При этом движущим механизмом изменений в уголовном судопроизводстве считалось экономическое развитие государства, смена исторических формаций. В настоящее время происходит переосмысление истории, поэтому развитие всех сфер жизни общества рассматривается не через формационный, а через цивилизационный подход, который подразумевает изучение любого явления с позиций общечеловеческих ценностей. Цивилизационный подход к рассмотрению вопросов истории появился достаточно недавно и на сегодняшний день не все аспекты жизни общества изучены через призму общечеловеческих ценностей, в том числе и в уголовном процессе.

Если исходить из того, что важнейшим показателем любой науки является наличие определенных, присущих ей специфических терминов и понятий, то наука уголовного процесса как самостоятельная отрасль права формировалась на протяжении довольно длительного времени. Анализ памятников права (Русской Правды, Уложения царя Алексея Михайловича и др.) показывает, что первоначально между собой не разграничивались не только материальные и процессуальные нормы, но и гражданские и уголовные.

С зарождением государства стали появляться официальные властные органы, а также специальные судебные органы, что повлекло возникновение норм права, которые определяли порядок осуществления правосудия. Так, в ст. 1 и 2 Русской Правды определялся порядок проведения судебных поединков (ордалий), осуществления кровной мести, оценки показаний свидетелей и других процессуальных действий. Таким образом, в уголовном судопроизводстве постепенно шло накопление уголовно-процессуальных понятий и институтов, что в дальнейшем позволило провести дифференциацию материальных и процессуальных норм права, которые в свою очередь развились и выделились в самостоятельные отрасли права и юридические науки (науки уголовного права, гражданского права, семейного права и др.).

Важнейшим событием, которое положило начало выделению уголовного судопроизводства в самостоятельную отрасль права и соответствующую ей самостоятельную науку, призванную изучать данную сферу жизни общества, явилась судебная реформа 1864 года, а именно издание Устава уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 года. Таким образом, возникновение науки уголовного процесса можно отнести ко второй половине XIX века, когда после судебной реформы 1864 года началось активное осмысление закономерностей развития и принципов уголовного судопроизводства России.

Среди ученых, написавших специальные учебники по российскому уголовному процессу, следует назвать Д. Г. Тальберга, И. Я. Фойницкого и др.^[13] Большой вклад в исследование проблем уголовного процесса в период самодержавия внесли также А. Д. Апраксин, А. Ф. Кони, Н. И. Ланге, А. Д. Любавский, П. И. Люблинский, И. В. Михайловский, Н. Н. Розин, М. М. Хомяков и др.^[14] В данный период не только исследовались проблемы истории уголовного процесса и его функционирования, но и проблемы нравственности, а также философские аспекты отношения государства к участникам уголовного судопроизводства.

В 20-е – 50-е годы советского периода многие правовые явления оценивались с позиций классового подхода. В науке уголовного процесса зачастую осуществлялась критика любых изменений, происходивших в судопроизводстве капиталистических стран^[15]. Однако и в этот период отдельные авторы писали о необходимости уважения прав граждан в уголовном судопроизводстве (П. Купко, Н. Н. Полянский и др.).

После смерти И. И. Сталина и принятия 27 октября 1960 года нового Уголовно-процессуального кодекса РСФСР науку уголовного процесса развивали такие известные ученые, как Н. С. Алексеев, В. Г. Даев, Т. Н. Добровольская, Л. Д. Кокорев, Э. Ф. Куцова, М. С. Строгович, М. А. Чельцов-Бебутов, П. С. Элькинд и др.^[16] Основное внимание они уделяли теоретическим вопросам науки уголовного процесса, воспитательной функции уголовного судопроизводства, проблемам этики, морали и нравственности; изучали уголовно-процессуальное законодательство республик, входящих в состав СССР, по-новому осмысливали историю советского уголовного судопроизводства в период деятельности И. И. Сталина.

С началом перестройки (после 1985 года) исследование проблем уголовного судопроизводства стало продвигаться в самых различных направлениях: от отдельных вопросов уголовно-процессуального права в России до новых направлений уголовно-процессуальной политики нашего государства. Среди современных ученых-процессуалистов, внесших вклад в развитие рассматриваемой науки, следует указать А. И. Александрова, А. Н. Ахпанова, Ю. Н. Белозерова, В. В. Вандышева, С. П. Гришина, А. П. Дербенева, Ф. М. Кудина, Ю. А. Ляхова, В. 3. Лукашевича, И. И. Лукашука, Е. Б. Мизулину, Т. Н. Москалькову, С. Г. Олькова, В. Н. Осипкина, И. Л. Петрухина, Л. А. Прокудину, В. И. Рохлина, A. П. Рыжакова, В. М. Савицкого, А. В. Смирнова, В. Т. Томина, B. С. Шадрина, А. М. Эрделевского и многих других.

В последнее время в правоведении активно изучаются достижения зарубежных стран, а также проблемы российского и международного сотрудничества в области прав человека. Различные предложения по использованию положительного зарубежного опыта и достижений международного права в сфере уголовного процесса внесли, например, Т. В. Апарова, А. И. Бастрыкин, Ю. Берестнев, C. В. Боботов, А. Владыченко, В. Ю. Голубовский, В. А. Карташкин, В. Н. Лихачев, В. А. Мазов, С. Ю. Марочкин, Л. X. Мингазов, В. М. Николайчик, С. Поморский, Ф. М. Решетников, Н. Топорнин, И. Я. Филимонов, С. В. Черниченко и другие ученые. Большое значение для развития науки уголовного судопроизводства имеет подписание Российской Федерацией многих международных договоров, которые связаны с вопросами общечеловеческих ценностей, и их реализация в сфере уголовно-процессуальной деятельности.

В целом научные исследования в области современного уголовного судопроизводства направлены на демократизацию и гуманизацию уголовного процесса, совершенствование его принципов, укрепление гарантий прав и законных интересов личности, смягчения мер уголовно-процессуального принуждения, расширение сотрудничества с другими государствами в борьбе с организованной преступностью.

§ 3. Соотношение науки уголовного процесса с другими правовыми науками в России

Наука уголовного процесса – это самостоятельная отрасль юридической науки, которая входит в состав общественных наук, среди которых следует назвать философию, социологию и др.

Уголовно-процессуальная наука тесно связана с другими юридическими отраслями права и науками: теорией государства и права, уголовным правом, криминалистикой, теорией оперативно-розыскной деятельности, судебной медициной, судебной психиатрией, судебной психологией, судебной статистикой, уголовно-исполнительным правом, криминологией и т. д. Так, уголовный процесс и криминалистика имеют ряд сходств и различий.

Например, если криминалистика изучает вопросы организации раскрытия и расследования преступления, возникновения информации о преступлении, его участниках, исследует закономерности совершения различных видов преступлений, закономерности собирания, исследования, оценки и использования доказательств, средств и методов судебного исследования и предотвращения преступлений, то уголовный процесс изучает, как раскрыть и расследовать каждое конкретное преступление, как процессуально оформить найденные следы преступления, чтобы они имели силу достоверных, допустимых и достаточных доказательств, как оформить привлечение лица к уголовной ответственности, какие обстоятельства надо выяснить для полного, всестороннего и объективного расследования преступления и т. д.

Наука уголовного процесса тесно связана и с наукой уголовного права, особенно в вопросах обеспечения прав и законных интересов граждан, в использовании мер принуждения, в наличии у них общих принципов (законности, равенства граждан перед законом и др.), в наличии смежных взаимодействующих институтов, юридических категорий, понятий (состав преступления, уголовная ответственность, назначение наказания), в предупредительной и карательной роли материального и процессуального права и т. д. Между тем, нормы уголовного права реализуются только посредством применения уголовно-процессуальных норм.

Если сравнить уголовно-процессуальные и уголовно-правовые отношения, то между ними также имеются общие и различные черты. Так, и уголовно-процессуальные, и уголовно-правовые отношения связаны с готовящимся, совершаемым или совершенным преступлением. Однако уголовно-правовые отношения возникают только между государственным органом и лицом, которое совершило преступление, тогда как в уголовно-процессуальных отношениях участвуют государственные компетентные органы, уполномоченные на осуществление правоприменительной деятельности, а также участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения, со стороны защиты и иные лица, оказывающие помощь в раскрытии и расследовании преступления.

Кроме того, уголовно-правовые отношения возникают вследствие совершения лицом общественно-опасного деяния (действия или бездействия), запрещенного Особенной частью Уголовного кодекса РФ; а уголовно-процессуальные отношения возникают вследствие поступления информации о совершенном или готовящемся преступлении. Таким образом, уголовно-правовые отношения порождают уголовно-процессуальные отношения, и только в установленном законом порядке лицо становится потерпевшим, подозреваемым, обвиняемым или каким-либо иным участником уголовного судопроизводства с определенными правами и обязанностями.

Не менее тесно наука уголовного процесса связана с наукой уголовно-исполнительного права. Уголовно-исполнительные отношения возникают только в результате вынесения уголовно-процессуальных решений и в процессе их реализации. Так, в период отбывания наказания могут возникнуть уголовно-процессуальные вопросы, связанные, например, с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания; продлением, изменением или прекращением применения принудительных мер медицинского характера и др.

Глава 3. Источники уголовно-процессуального права

Основные вопросы

1. Понятие и характер источников уголовно-процессуального права.

2. Содержание источников уголовно-процессуального права. Общая характеристика УПК РФ.

3. Нормы уголовно-процессуального права, их структура. Действие УПК РФ во времени и пространстве.

Литература

1. Конституция Российской Федераций.

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ с дополнениями и изменениями, принятыми в 2002–2003 гг., включая Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в УПК РФ» от 21 июня 2003 г. // Российская газета. 2003. 10 и 11 июля.

3. Божьев В. П. Уголовный процесс: Учебник. 3-е изд. М., 2002. Гл. 3.

4. Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве: их виды, содержание и формы. М., 1976.

5 Рохлин В. И., Сыдорук И. И. Прокурорский надзор: защита, прав человека. СПб., 2003.

6. Уголовный процесс. Курс лекций / Под ред. В. И. Рохлина. СПб., 2001.

§ 1. Понятие и характер источников уголовно-процессуального права

Конституция Российской Федерации провозгласила: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» (ст. 2). Одновременно Основной закон РФ требует от органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, а также от граждан и их объединений соблюдения Конституции и законов (ст. 15). Конституция подчеркивает, что каждый гражданин государства обладает всеми правами и свободами и несет равные обязанности, то есть осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием (ч. 2 ст. 6, ч. 3 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ). Судебная власть, осуществляющая правосудие посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, независима и подчиняется только Конституции Российской Федерации и федеральным законам (ч. 1 и 2 ст. 118; ч. 1 ст. 120 Конституции РФ).

Суды и иные органы, осуществляющие уголовное судопроизводство, основываются на положениях уголовно-процессуального права, которое является отраслью российского права. Уголовно-процессуальное право – это система правовых норм, которые регулируют возникающие в процессе осуществления уголовного судопроизводства общественные отношения; обеспечивают реализацию задач и назначения уголовного судопроизводства, защиту прав и свобод человека и гражданина, юридических лиц, интересов общества и государства, вовлекаемых в сферу уголовного процесса; регулируют возникающие уголовно-процессуальные отношения.

Источниками уголовно-процессуального права являются законодательные акты. Следует подчеркнуть, и это особенно характерно для сферы уголовного судопроизводства и возникающих при его осуществлении общественных отношений, что они регулируются только законом. Следовательно, только закон может быть источником уголовно-процессуального права, причем в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ – только федеральный закон, поскольку уголовно-процессуальное законодательство относится к исключительному ведению Российской Федерации.

Источником уголовно-процессуального права являются ряд законодательных актов, которые определяют характер и структуру источников этой отрасли российского права.

Нормы уголовно-процессуального права регулируют порядок осуществления правосудия в уголовном судопроизводстве, деятельность суда в уголовном процессе. Кроме того, нормы уголовно-процессуального права устанавливают права и обязанности органов дознания, дознавателей, следователей и прокуроров, а также других участников процесса: обвиняемых, подозреваемых, их защитников, потерпевших, свидетелей, и пр. Нормы уголовно-процессуального права устанавливают порядок обнаружения, фиксации, проверки и оценки доказательств, принятия процессуальных решений, порядок их обжалования и т. п.

Федеральный закон установил, что порядок уголовного судопроизводства в Российской Федерации определяется Уголовно-процессуальным кодексом, основании на Конституции государства. Однако источником уголовно-процессуального права является не только УПК РФ. Структуру уголовно-процессуального права составляют:

– Конституция Российской Федерации, которая имеет высшую юридическую силу и прямое действие, законы и правовые акты, издаваемые в Российской Федерации не должны противоречить Конституции РФ;

– общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, поскольку, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции, они являются составной частью российской правовой системы и при установлении международным договором Российской Федерации иных правил, чем законом РФ, применяются правила международного договора;

– Уголовно-процессуальный кодекс – федеральный закон, регламентирующий порядок уголовного судопроизводства, основной, базовый федеральный закон, который, должен применяться в уголовном процессе и которому не должны противоречить другие законодательные акты, касающиеся уголовного судопроизводства, а при противоречии должны применятся положения именно Уголовно-процессуального кодекса;

– иные федеральные законы, затрагивающие вопросы уголовного судопроизводства, в частности нормативные акты, регламентирующие вопросы уголовного судопроизводства, когда не требуется их регулирование законом. Это, например, Федеральный закон «О статусе члена Совет Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ст. 18, 21)^[17], Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации»^[18], Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации»^[19], Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»^[20]