Нормы уголовно-процессуального права (уголовно-процессуальные нормы) – это установленные государством и обеспечиваемые его принудительной силой правила поведения участников уголовно-процессуальных правоотношений для наилучшего проведения уголовного процесса.
1. Уголовно-процессуальные нормы устанавливаются уголовно-процессуальным законом, регулируют отношения между субъектами процессуальной деятельности, определяют порядок уголовного производства (т. е. процессуальную форму), содержат процессуальные гарантии.
2. Структура нормы уголовно-процессуального права состоит:
• из гипотезы, указывающей на обстоятельства, при наличии которых возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности участников уголовно-процессуальных отношений (т. е. условия, при наличии которых процессуальная норма подлежит применению);
• диспозиции, формулирующей содержащееся в процессуальной норме предписание (т. е. правила поведения субъектов уголовного судопроизводства);
• санкции, содержащей предписание об ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей (т. е. тех последствий, которые наступают при неисполнении предусмотренной процессуальной нормой меры).
3. В уголовно-процессуальном праве существуют как нормы, где все элементы выражены в одной статье закона (ст. 75, 118 УПК РФ), так и нормы, элементы которых выражены в нескольких статьях (ст. 103, 105, 135 УПК РФ), т. е. нормы уголовно-процессуального права могут совпадать и не совпадать с отдельной статьей уголовно-процессуального закона. Уголовно-процессуальная норма может быть выражена в нескольких статьях закона, а также в одной статье закона могут содержаться несколько процессуальных норм.
4. В УПК РФ есть такие нормы, когда в одной статье закона выражена лишь общая норма, которая конкретизируется в конкретных нормах, содержащихся в нескольких статьях закона (например, ст. 6 УПК РФ конкретизируется в ст. 133–139, 146–148 и др. УПК РФ).
5. В зависимости от степени определенности условий применения нормы уголовно-процессуального права делятся:
• на безусловно определенные;
• относительно определенные;
• безусловно неопределенные.
6. В зависимости от характера предписаний нормы уголовно-процессуального права делятся:
• на нормы, запрещающие определенные действия;
• нормы, предписывающие определенный способ действий;
• нормы, устанавливающие определенное поведение.
7. В зависимости от характера указания на меры принуждения к соблюдению норм права нормы уголовно-процессуального права делятся на нормы:
• с правовосстановительной санкцией;
• компенсационной санкцией;
• карательной санкцией;
• санкциями штрафного характера.
8. К особенностям уголовно-процессуальных норм относятся следующие:
• они выступают инструментом воздействия на поведение участников уголовного процесса;
• регламентируют деятельность органов предварительного следствия, прокуратуры и суда при расследовании и разрешении уголовных дел;
• обязательны для исполнения по всем делам и для всех судов, органов прокуратуры и предварительного следствия;
• предписывают участникам уголовного судопроизводства совершать или не совершать определенные действия, предоставляют им права и налагают на них обязанности.
Уголовно-процессуальные правоотношения – это общественные отношения, устанавливаемые нормами уголовно-процессуального права, которые возникают, развиваются и прекращаются в ходе производства по уголовному делу.
1. Правовые отношения, которые порождаются совершением преступления и, как следствие, необходимостью правоохранительных органов осуществить определенные действия в защиту прав и интересов лиц, пострадавших от преступных деяний, образуют систему взаимосвязей этих лиц и государственных органов, возникающих на различных этапах уголовного процесса. Моментом возникновения уголовно-процессуальных отношений является наличие оснований для возбуждения уголовного дела, т. е. такого юридического факта, который предоставляет следователю право проводить различные следственные действия. Далее отношения продолжают развиваться на стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.
2. Уголовно-процессуальные правоотношения характеризуются следующими особенностями:
• носят государственно-властный характер;
• взаимосвязаны с уголовно-процессуальной деятельностью и уголовно-правовыми отношениями. Уголовно-процессуальные правоотношения являются производными от уголовно-правовых, но возникают не в результате совершения преступления, а с возбуждением уголовного дела, поэтому органы предварительного следствия, определяя основания для возбуждения уголовного дела, руководствуются уголовно – процессуальным законодательством и подчиняются ему;
• обладают особым кругом участников. Закон определяет круг участников этих отношений, их права и обязанности, условия возникновения таких отношений, гарантии законности и др. Отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве между его участниками, регулируются нормами уголовно-процессуального права.
Уголовно-процессуальные функции – основные направления деятельности субъектов уголовного процесса, осуществляемые ими в связи с правоотношениями в сфере уголовного судопроизводства.
3. Под основными функциями уголовного процесса понимают:
• уголовное преследование – представляет собой уголовно-процессуальную деятельность субъектов уголовного судопроизводства по расследованию уголовного дела;
• обвинение – уголовно-процессуальная деятельность по изобличению лица, виновного в совершении преступления, и поддержанию предъявленного ему обвинения в суде;
• защиту – деятельность по защите прав и законных интересов лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении его к уголовной ответственности;
• разбирательство дела в суде, состоящее из исследования доказательств и разрешения дела по существу.
4. Уголовное преследование и обвинение производится:
• в публичном;
• частно-публичном;
• частном порядке.
1. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве (ст. 2 УПК РФ). Производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором РФ не установлено иное.
Нормы УПК РФ применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под российским флагом, если указанное судно приписано к российскому порту.
Определяющим в действии уголовно-процессуального закона в пространстве является принцип государственного суверенитета, который исключает на территории независимого и суверенного государства уголовно-процессуальную деятельность другого государства и применение законодательства другого государства.
2. Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 3 УПК РФ). Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории Российской Федерации, ведется в соответствии с правилами, установленными УПК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 12 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.
Процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел РФ.
3. Действие уголовно-процессуального закона во времени (ст. 4 УПК РФ). При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ.
Пределы действия уголовно-процессуального закона во времени определяются моментом проведения соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения. Они не зависят ни от момента совершения преступления, ни от момента возбуждения уголовного дела.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25 мая 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания РФ вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Согласно ст. 4 данного Закона официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Уголовно-процессуальный закон обратной силы не имеет. Однако это не относится к нормам, определяющим процессуальный механизм реализации уголовно-правовых институтов, которые устанавливают ответственность за преступления и освобождают от ответственности и наказания. На эти нормы в силу ст. 54 Конституции РФ распространяются правила об обратной силе закона, который устраняет или смягчает ответственность, и о недопущении применения закона, устанавливающего или усиливающего ответственность.
Участники уголовного судопроизводства – это лица, принимающие участие в уголовном процессе, т. е. имеющие определенные права и обязанности.
1. Согласно разд. II УПК РФ в зависимости от выполняемых процессуальных функций участников уголовного процесса можно классифицировать следующим образом:
• суд (гл. 5 УПК РФ);
• участники со стороны обвинения (гл. 6 УПК РФ).
К ним относятся: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и представители потерпевшего;
• участники со стороны защиты (гл. 7 УПК РФ). К ним относятся: подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель;
• иные участники (гл. 8 УПК РФ). К ним относятся: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.
2. Только суд является носителем судебной власти и наделен полномочиями по разрешению уголовных дел, ограничению конституционных прав граждан и контролю над деятельностью органов предварительного следствия дознания и прокуратуры.
3. Прокурор
О проекте
О подписке