Лекция 3
Источники права. Система права. Правовая система

1. Воля государства, выраженная в виде правовых норм (правил поведения), должна быть изложена таким образом, чтобы обеспечивалась возможность ознакомления с этими нормами права самых широких слоев населения. Поэтому формы, с помощью которых государственная воля возводится в общеобязательный ранг и становится правовой нормой, обозначаются термином «источники права».

Источник права:

1. в формально-юридическом смысле – внешнее выражение и закрепление содержания норм права;

2. в материальном смысле – материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей и т. п.;

3. в идеальном смысле – различные правовые учения и доктрины, правосознание и т. д.

Известны следующие виды источников права:

1. нормативный правовой акт – это письменный официальный документ), принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы права;

2. нормативный договор – это двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права;

3. правовой обычай – это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям;

4. правовой прецедент – решение судебных или административных органов, которое впоследствии используется как образец при разрешении аналогичных дел;

5. общие принципы права, т. е. отправные, исходные начала правовой системы, основополагающие идеи, лежащие в основе права;

6. юридическая доктрина – компетентное суждение по правовым вопросам;

7. религиозные тексты;

8. правосознание как совокупность идей, чувств, эмоций и т. п.

Речь идет о таких приемах и способах, посредством которых эти нормы формулируются, оформляются, приобретают общеобязательное значение, доводятся до сведения адресатов, становятся составной частью действующего в данной стране права, т. е. об источниках (формах выражения) права. Не существует таких правовых систем, в которых предпочтение отдавалось бы исключительно одному из них, а всеми остальными бы пренебрегали. Но в каждой стране, как правило, один из источников качественно и количественно преобладает над другими. И все же всем источникам (формам выражения) права должен быть присущ официальный характер, они признаются обществом, что и предопределяет поддержку со стороны государства содержащимся в них велениям как правильным и справедливым.

В РФ в качестве основных источников права признаются: правовой обычай, договор нормативного содержания и нормативный правовой акт. Остальные виды источников права в России официально не признаются. Что же касается принципов права, то они изложены в основных нормативных правовых актах и в случае пробелов в законодательстве могут быть использованы при их восполнении при аналогии права.

2. Правовые системы современности. Характеристика источников права и их роль в современных правовых системах. Правовая картина мира складывается из множества существующих и функционирующих на современном этапе развития общества национальных правовых систем. Национальной правовой системой называют конкретно-историческую совокупность права (и выражающих его официальных источников), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны. Правовая система каждого государства, как правило, является отражением основных закономерностей развития данного общества, его исторических и национально-культурных особенностей. В настоящее время существуют более 200 различных национальных правовых систем. Все они в той или иной мере взаимосвязаны, взаимозависимы и оказывают, хотя и в разной степени, воздействие друг на друга. Разная степень их взаимосвязи и взаимодействия обусловлена тем, что одни национальные правовые системы имеют больше общих признаков и черт, чем остальные, другие же, наоборот, отличаются доминирующим характером специфических черт и особенностей по отношению друг к другу, имеют между собой гораздо меньше общего, чем особенного. Наличие общих признаков и черт у разных правовых систем позволяет классифицировать их между собой или подразделять в зависимости от тех или иных общих признаков и черт – критериев на отдельные группы, или правовые семьи. В процессе классификации правовых систем применяются различные признаки. Некоторые авторы считают, что классификация правовых систем должна проводиться по одному главному признаку, другие авторы считают, что классификация должна проводиться на основе нескольких признаков.

Одним из таких авторов являлся французский ученый Рене Давид, который еще в 50-е годы ХХ в. подчеркивал существенные признаки^[2], на основе которых выделял три главные группы правовых систем: романо-германскую правовую семью, семью общего права и семью социалистического права. К ним примыкает остальной юридический мир, включающий религиозные и традиционные правовые семьи – мусульманское, индусское, иудейское право, а также – обычное право Тропической Африки.

Однако в настоящий момент указанная классификация нуждается в существенном обновлении в связи с изменением геополитической и цивилизационной ситуации. С момента исследования правовых семей мира Р. Давидом минуло более шестидесяти лет, и, например, социалистическое право, действовавшее на значительной территории Евразии, Африки, Азии и Америки, ныне с распадом СССР и «социалистического лагеря» практически перестало существовать. Поэтому указанная классификация нуждается в уточнении и дополнении. Однако вначале следует остановиться на главных группах правовых систем, чтобы затем выявить специфику остальной юридической географии мира.

Романо-германская правовая семья. Эта семья включает страны, в которых юридическая наука сложилась на основе римского права (Франция, Германия, Испания, Швеция и др.). Здесь на первый план выдвинуты нормы права, которые рассматриваются как нормы поведения, отвечающие требованиям справедливости и морали. Определить, какими же должны быть эти нормы, – вот основная задача юридической науки; поглощенная этой задачей, доктрина в меньшей мере интересуется вопросами управления, отправлением правосудия и применением права; этим занимаются юристы-практики. В романо-германской семье, начиная с XIX века, господствующая роль отведена закону, и в странах, принадлежащих к этой семье, действуют кодексы. Нормативный правовой акт занимает не менее 70 % среди других источников права. В силу исторических причин право выступает здесь, прежде всего как средство регулирования отношений между гражданами; другие отрасли права были разработаны гораздо позднее и менее совершенны по сравнению с гражданским правом, которое и остается основой юридической науки. Семья романо-германских правовых систем возникла в Европе. Она сложилась в результате усилий европейских университетов, которые выработали и развили, начиная с XII века на базе кодификации императора Юстиниана общую для всех юридическую науку, приспособленную к условиям современного мира. Поэтому эту правовую семью называют еще профессорским правом. Ученые активно помогают юрисдикционным органам в процессе разрешения сложных дел. О том, что ученые создают понятийный аппарат для законодательства, и говорить не приходится. Термин «романо-германская» был выбран для того, чтобы отдать должное совместным усилиям, прилагавшимся одновременно университетами латинских и германских стран. В результате колонизации романо-германская система распространилась на обширные территории, где в настоящее время действуют правовые системы, принадлежащие к этой семье или родственные ей. Вместе с тем происходила и ее добровольная рецепция, в результате которой мы сталкиваемся с романо-германской системой в ряде стран, которые не были под господством европейцев, но куда проникали европейские идеи и где были сильны прозападные тенденции. Вне Европы относящиеся к романо-германской семье правовые системы обрели некоторые специфические черты, которые требуют их разбивки по разным подгруппам. Во многих странах сумели «освоить» европейское право. Но во всех этих странах существовала еще до рецепции собственная цивилизация, имевшая свои правила оценки поведения и свои институты. Рецепция поэтому во многих случаях была лишь частичной: определенная часть правоотношений (и особенно личный статус) регламентировалась традиционными нормами.

Семья общего права (common law). Другая правовая семья – общего права – включает право Англии и стран, последовавших образцу английского права (США, Австралия, Канада и др.). Характерные черты этого права совсем иные, нежели право всех систем романо-германской семьи. Общее право было создано судьями, разрешавшими споры между отдельными лицами; эту печать своего происхождения данная правовая система несет на себе до сего времени. Судебный прецедент на сегодня составляет около 50 % среди других источников права, но раньше этот процент был гораздо больше. Закон (40 %) не считается источником права до тех пор, пока судебная практика его не апробирует и пока не накопится опыт его применения. Норма общего права менее абстрактна, чем норма права Романо – германской правовой семьи, и направлена на то, чтобы разрешить конкретную проблему, а не сформулировать общее правило поведения на будущее. Нормы, касающиеся отправления правосудия, судебного процесса, доказательств и даже исполнения судебных решений, в глазах юристов этих стран имеют не меньшее, а даже большее значение, чем нормы, относящиеся к материальному праву; их основная забота – немедленное восстановление статус-кво, а не установление основ социального порядка. Наконец, общее право в силу своего происхождения связано с королевской властью. Оно получало толчок для своего развития тогда, когда порядок в стране находился под угрозой или когда какие-либо иные важные обстоятельства требовали или оправдывали вмешательство королевской власти; в этих случаях оно как бы приобретало черты публичного права, так как споры частного характера интересовали суды общего права лишь в той степени, в какой они затрагивали интересы Короны или королевства. При формировании и развитии общего права учения романистов, основанные на гражданском праве, играли весьма ограниченную роль; классификации общего права, его концепции и сам словарь юристов этой формации совершенно иные, чем в правовых системах романо-германской семьи. Юридическую доктрину в Великобритании недооценивают, так как английское право обязано своим формированием и развитием больше судьям, чем ученым.