1.3. Гарантии при заключении трудового договора

В соответствии с действующим законодательством работодатель может отказать в приеме на работу по деловым качествам, а также если квалификация работника ниже, чем требуется для занятия вакантной должности. В соответствии с Конституцией РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, в том числе и при заключении трудового договора.

Право граждан заключать трудовой договор может быть ограничено вступившим в законную силу приговором суда, устанавливающим в качестве меры наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ)). Такая мера наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Законодательством РФ устанавливаются дополнительные гарантии занятости гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, к ним относятся:

1) инвалиды;

2) граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор;

3) лица, освобожденные из мест лишения свободы;

4) молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу;

5) лица предпенсионного возраста – за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости;

6) беженцы и вынужденные переселенцы;

7) граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;

8) одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

9) семьи, в которых оба родителя признаны безработными;

10) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.

Гарантии для этих категорий граждан включают запрещение отказа в приеме на работу по определенным мотивам, квотирование рабочих мест для них, установление обязанности работодателей возобновить трудовые отношения с гражданами, ранее работавшими в данной организации.

Запрещается отказывать в приеме на работу женщинам по причинам, связанным с беременностью или наличием детей. Отказ в приеме на работу женщины по причинам беременности или наличия детей в возрасте до трех лет влечет уголовную ответственность по ст. 145 УК РФ.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» недопустим отказ в приеме на работу граждан в связи с тем, что они являются вирусоноси-телями или больными СПИДом.

В определенных случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан возобновить ранее существовавшие трудовые отношения с работниками, к ним относятся:

1) работодатель обязан принять на прежнюю, а при ее отсутствии – на равноценную работу работника, уволенного в связи с незаконным осуждением или незаконным привлечением к уголовной ответственности, если его требование о восстановлении на прежней работе было заявлено в течение трех месяцев с момента вступления в силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела за отсутствием события или состава преступления или за недоказанностью его участия в совершении преступления (п. 5 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утв. указом Президиума ВС СССР от 18 мая 1981 г. № 4892-Х);

2) профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность) в той же или, с согласия работника, в другой организации (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»);

3) гражданам, работавшим до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, не может быть отказано в поступлении на работу на те же предприятия и в организации в течение трех месяцев после увольнения с военной службы; гражданам, проходившим военную службу по призыву из запаса, и офицерам, призывавшимся на военную службу из запаса в соответствии с Указом Президента РФ, должна быть предоставлена работа (должность) не ниже занимаемой до призыва на военную службу (п. 2 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме (ст. 63 ТК РФ).

Отказ в приеме на работу может быть обжалован в судебном порядке. Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор – со дня обращения к работодателю по поводу поступления на работу. Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, его оплата производится применительно к правилам, установленным для оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении работника.

1.4. Государственные гарантии по оплате труда работников

Законодательством РФ установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Размер заработной платы устанавливается работнику в соответствии с трудовым договором. Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ (в рублях), однако в соответствии с коллективным договором или трудовым договором оплата труда работника может производиться и в иных формах (исключения составляют боны, купоны, долговые обязательства, расписки, а также спиртные напитки, наркотические, ядовитые, вредные и иные токсические вещества, оружие, боеприпасы и другие предметы, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот), но не превышая 20 % от начисленной заработной платы.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Общий размер всех удержаний из ежемесячной заработной платы работника не может превышать 20 %, а в отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 % заработной платы, причитающейся работнику (п. 1 ст. 138 ТК РФ).

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 % заработной платы (п. 2 ст. 138 ТК РФ).

Заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных трудовым договором.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением следующих случаев:

1) счетной ошибки;

2) если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или пр