Любая отрасль права имеет собственные источники права. Понятие источников права тесно связано с понятием источника права. Различают источники права в материальном и собственно в юридическом смысле. В материальном смысле под источниками права понимают экономические отношения в обществе, в юридическом смысле под источниками права понимают совокупность нормативно-правовых актов. В последнем случае источник права и форма права совпадают. В рамках данной темы под источниками корпоративного права РФ будут пониматься именно источники права в юридическом смысле. Однако не только в нормативно-правовых актах могут содержаться нормы корпоративного права РФ, специфика правового регулирования данной отрасли такова, что требует к себе повышенного внимания со стороны не только и не столько государства, сколько иных общественных институтов.
Формы права могут быть выражены различно. Различают следующие (помимо нормативно-правового акта) формы права:
1) правовой обычай – это исторически укоренившееся правило поведения, применение которого считается обычным, разумеющимся в определенной группе отношений из-за многократного повторения аналогичных действий. Правовой обычай должен быть санкционирован государством. Для гражданского права РФ вообще и для корпоративного права РФ в частности свойственно наличие правовых обычаев;
2) нормативный договор – соглашение между субъектами, равноправными в рамках данного договора, по поводу какого-либо направления совместной деятельности. Нормативный договор как форма права весьма характерен для многих правоотношений корпоративного характера, в качестве классического примера нормативного договора – источника корпоративного права можно привести учредительный договор, заключаемый при создании некоторых видов корпораций;
3) правовой прецедент – это решение какого-либо конкретного органа, принятое по делу в установленном законом порядке, являющееся образцом при вынесении последующих решений по аналогичным делам. Правовой прецедент наиболее широкое развитие получил в странах с англосаксонской системой права. Россия, хотя является страной с традиционно континентальным правом, все же в некоторой степени признает значение судебного прецедента. Примером судебных прецедентов – источников корпоративного права РФ могут послужить многочисленные решения Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного Суда РФ.
Рассмотрим вначале в качестве источников корпоративного права РФ нормативно-правовые акты.
Нормативно-правовые акты делятся на множество видов и подвидов в соответствии с их местом в системе российского права, нормативные акты неодинаковы по своему значению. По юридической силе выделяют законы и подзаконные акты; по субъекту правотворчества выделяют акты, изданные государством, и акты, санкционированные государством, в зависимости от сферы действия выделяют акты внешнего и внутреннего действия.
ГК РФ определяет перечень источников гражданского права через специальную статью – «Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права».
В соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ, т. о., правовое регулирование гражданско-правовых отношений должно осуществляться исключительно на федеральном уровне.
Гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданско-правовые отношения, при этом все нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ.
Гражданско-правовые отношения могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить ГК РФ и иным законам.
На основании и во исполнение ГК РФ и иных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ ГК РФ или иному закону применяется ГК РФ или соответствующий закон.
Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти также вправе издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.
Таким образом, система гражданского законодательства РФ включает в себя:
1) Конституцию РФ;
2) международные договоры РФ;
3) гражданский кодекс;
4) федеральные законы;
5) иные нормативно-правовые акты федерального уровня.
Во главе правовой системы РФ стоит Основной Закон РФ – Конституция РФ. Конституция РФ является главным нормативно-правовым актом и закрепляет наиболее существенные вопросы, относящиеся к государственному устройству, экономической системе, органам государственной власти, политике государства, статусу граждан и организаций и т. п.
Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ. Верховенство означает, что все нормативно-правовые акты, принимаемые в последующем, должны сообразовываться с Конституцией РФ, приниматься во исполнение Конституции РФ и основываться на ней, а также иных федеральных законах.
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Высшая юридическая сила Конституции РФ означает, что при возникновении какого-либо противоречия между Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами подлежат применению нормы Конституции РФ, нормы же иного нормативно-правового акта не должны применяться. Это значит, что все нормативно-правовые акты при вынесении компетентными органами решения на их основании должны быть проверены на предмет их конституционности.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Это положение Основного Закона РФ существенно расширяет систему законодательства РФ, в т. ч. и законодательства по корпоративным правоотношениям, вводит в поле зрения российского правоприменителя массив зарубежного права. Зарубежные нормативно-правовые акты, т. о., становятся источником права для российских субъектов. В настоящее время РФ является участником договоров, касающихся взаимного признания корпораций с различными государствами как ближнего, так и дальнего зарубежья.
Немаловажно, что Конституция РФ предусматривает приоритет международных договоров над нормами национального права при условии, правда, что эти договоры не противоречат Конституции РФ. В противном случае они не могут быть ратифицированы РФ. Приоритет международных договоров над национальным правом предусмотрен в целях интегрирования РФ в международную правовую систему.
Основное значение Конституции РФ в том, что она служит базой для всего прочего законодательства, в т. ч. и для корпоративного. Конституция РФ содержит нормы, прямо относящиеся к корпоративному праву. Рассмотрим лишь наиболее важные (в плане изучения корпоративного права) правоотношения, урегулированные Конституцией РФ, тем более что выше уже были рассмотрены их отдельные аспекты. Конституция РФ была и остается двигателем законодательной реформы в России, приведение законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ стало для законодателя мощным стимулом принятия таких важных с точки зрения корпоративного права РФ нормативно-правовых актов, как ГК РФ, ряд федеральных законов по вопросам деятельности и статуса коммерческих организаций.
Согласно Конституции РФ в РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, кроме того, в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это положение закладывает основу экономического строя РФ, создает предпосылки развития экономических отношений, формирует принципы экономического взаимодействия различных субъектов, в т. ч. государства с субъектами экономических отношений. Для нормальной деятельности коммерческой организации необходимо наличие всех вышеперечисленных условий.
Что касается отношений собственности, то исходя из смысла законодательства собственность корпораций охраняется законом наряду с прочими формами собственности. В собственности корпораций могут находиться любые объекты гражданского оборота, в т. ч. и земля, поскольку в Конституции РФ специально указано, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Особо важным в плане понимания смысла корпоративных отношений является то, что в соответствии с Основным Законом каждый имеет право на объединение. Корпорации являются своего рода объединениями, коллективными субъектами. Закрепление на конституционном уровне свободы объединения очень важно, поскольку дает множество вариантов решений по поводу участия в объединении, формах такого участия и диспозитивности формы объединения. Диспозитивность (возможность выбора) формы объединения является признаком демократического государства. Участие в организации при ее создании является сугубо добровольным делом и осуществляется в соответствии с волей субъекта. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Корпорации как коммерческие организации занимаются предпринимательской деятельностью. Предпринимательство представляет собой хозяйственную деятельность, осуществляемую предпринимателем на свой страх и риск и под свою ответственность, направленную на систематическое извлечение прибыли. Конституция РФ предусматривает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, что в полном объеме относится к таким субъектам, как корпорации. Однако при этом Конституция РФ ограничивает деятельность в сфере экономики определенным образом, так, например, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Особое значение при осуществлении предпринимательской деятельности придается собственности и правоотношениям, связанным с этим правом. Согласно Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.
О проекте
О подписке