Глава третья. Палестина между двумя мировыми войнами

Белая книга 1922 года

«За последние три или четыре поколения евреи воссоздали в Палестине общину, ныне насчитывающую восемьдесят тысяч человек, из которых около четверти составляют фермеры и сельскохозяйственные рабочие, – писал в 1922 году в «Белой книге»^[43] Уинстон Черчилль, бывший на тот момент министром (государственным секретарем) по делам колоний. – У этой общины есть собственные политические органы; выборное собрание для решения внутренних вопросов; выборные советы в городах и организация по надзору за школами. У них есть свой выборный главный раввинат и совет раввинов для руководства религиозными делами. Все дела ведутся на иврите как на общепринятом языке, интересы общины обслуживает ивритоязычная пресса. У них есть своя выраженная интеллектуальная жизнь, наблюдается заметная экономическая активность. Так что эта община с ее городским и сельским населением, собственными политическими, религиозными и общественными организациями, собственным языком, собственными обычаями и собственной жизнью на деле обладает всеми признаками, присущими нации».^[44]

Белая книга Уинстона Черчилля

«Белая книга» 1922 года, с одной стороны, подтверждала приверженность британского правительства «Декларации Бальфура», а с другой – подчеркивала, что палестинские арабы имеют полное право на проживание в родных местах и их права не могут быть ущемлены. «Превращение Палестины в еврейскую страну в такой мере, в какой Англия является английской, невозможно», – писал Черчилль и уточнял, что «Декларация Бальфура» предусматривала «не провозглашение всей Палестины еврейским национальным очагом, а только создание такого очага на территории Палестины».

В апреле 1921 года в восточной части Палестины, на подмандатной британской территории, было образовано арабское государство Трансиордания,^[45] королем которого стал старший брат Фейсала Абдалла (самого Фейсала британцы в 1921 году сделали королем Ирака). Таким образом, ближневосточные арабы получили государственность на двадцать семь лет раньше евреев. Формально Ирак и Трансиордания находились под британским контролем, но то был не контроль, а скорее патронаж. В целом же Абдалла и Фейсал были полностью самостоятельными правителями. Британцы были вынуждены заигрывать с арабами, поскольку между Великобританией и Францией, получившей мандат на Сирию, шла борьба за влияние на Ближнем Востоке.^[46] «Белая книга» Черчилля закрепляла создание Трансиордании, придавая свершившемуся окончательный официальный статус.

В отчете Черчилля также говорилось о необходимости ограничения еврейской иммиграции, которая в послевоенном периоде набирала обороты. Предлагалось устанавливать число прибывших «с учетом экономической емкости страны в каждый данный момент». По сути, ограничение иммиграции шло вразрез с «Декларацией Бальфура», поскольку оно отдаляло создание еврейского государства. Но тем не менее, Исполнительный комитет Всемирной Сионистской организации согласился с политическим курсом, обозначенным в «Белой книге», а вот палестинские арабы отказались ему следовать, поскольку в их представлении никакого еврейского государства быть не могло. Арабы требовали полного запрета еврейской иммиграции, так что ее ограничение они расценивали как «уступку» евреям. По установленным в августе 1920 года нормам ежегодное количество еврейских репатриантов не должно было превышать шестнадцати с половиной тысяч человек, причем при условии гарантированной занятости.

К месту можно привести слова израильского историка Авраама Шалита, который однажды сказал: «Фейсал подписал соглашение с Вейцманом для того, чтобы получить допуск на Версальскую конференцию, а Британия издала «Декларацию Бальфура» ради получения мандата на Палестину».

Ревизионистский сионизм

Согласие с «Белой книгой» вызвало возмущение ревизионистов. Амнистированный в 1921 году и избранный в Исполнительный комитет Всемирной Сионистской организации Владимир Жаботинский в знак протеста покинул Исполком. У Жаботинского имелись принципиальные идейные разногласия с Хаимом Вейцманом. Вейцман, как и большинство членов Исполкома, был сторонником дипломатических методов, а Жаботинский – сторонником силового давления, которое, по его мнению, нужно было оказывать не только на палестинских арабов, но и на британцев, чтобы они из пристрастных наблюдателей превратились бы в помощников сионистов. Жаботинский считал, что одной лишь колонизации Палестины для создания еврейского государства недостаточно, государственность нужно утверждать политическими методами, а при необходимости – и военными. Кроме того, Жаботинский был убежденным противником социалистических идей, получивших широкое распространение среди сионистов, в первую очередь – идея классовой борьбы, которая вносила раскол в еврейское общество, которому, как никакому другому, требовалось национальное единство.

Жаботинский требовал ревизии традиционного сионизма с целью очищения его от «социалистической шелухи». В 1925 году он создал Союз сионистов-ревизионистов, который за десять лет вырос в «Новую сионистскую организацию». Идейными наследниками новых сионистов является Ликуд,^[47]национал-либеральная партия Израиля.

Следует уточнить, что Жаботинский не отказывал палестинским арабам в праве жить на родной земле. Он выступал за полное равноправие арабов как национального меньшинства в еврейском государстве при условии их лояльности. Необходимость борьбы против арабов он объяснял тем, что патриотические чувства не позволяют арабам согласиться с фактом существования еврейского государства, а оправдывал борьбу тем, что у арабов есть несколько государств, а у евреев – ни одного. Оппоненты нередко обвиняли Жаботинского в фашизме, но он отвечал, что «ревизионистское движение опирается на демократические ценности XIX века, и оно может считать своими лишь тех, кто руководствуется этими ценностями и нравственным законом».^[48]

Гистадрут

В декабре 1920 года в Хайфе был основан Гистадрут^[49] – еврейский профсоюз, призванный обеспечивать трудоустройство евреев (способствуя при этом приобретению и освоению новых земель) и защищать их права. Арабская рабочая сила традиционно стоила дешевле, так что арабы пытались вытеснять евреев не только силовыми, но и экономическими методами, отбирая у них рабочие места. Изначально Гистадрут насчитывал менее четырех с половиной тысяч членов, но уже к 1927 их число возросло до двадцати пяти тысяч и продолжило расти дальше. Столь интенсивное развитие во многом было заслугой генерального секретаря Гистадрута Давида Бен-Гуриона, который во всех сферах своей деятельности демонстрировал отличные организаторские способности. Со временем Гистадрут из чисто профессионального союза превратился в крупнейшего работодателя Палестины и крупнейший торгово-закупочный кооператив. Независимая экономическая деятельность Гистадрута способствовала главной цели нации – созданию своего государства. Выступая в роли капиталиста, Гистадрут соблюдал интересы трудящихся. Так, например, жилье в построенных им домах сдавалось по минимальным ценам, а Рабочий банк предоставлял ссуды на льготных условиях. По сути, Гистадрут являлся и министерством экономики, и министерством промышленности, и министерством сельского хозяйства, и министерством социального обеспечения. Слова «трудно переоценить» часто звучат фальшиво, но вклад Гистадрута в освоение евреями Палестины и создание еврейского государства действительно трудно переоценить.

Гистадрут. Членская книжка

Особой заслугой Гистадрута стало развитие системы медицинского страхования купат холим,^[50] существовавшей с 1911 года. К 1935 году было построено две больницы, два санатория и около шестидесяти поликлиник, оказывавших квалифицированную и качественную медицинскую помощь. Высокие стандарты израильской медицины были заложены еще в двадцатые годы прошлого века.

Четвертая алия

В 1924 году началась четвертая алия, растянувшаяся на пять лет. В Эрец Исраэль массово репатриировались евреи из Польши, за которыми тянулись их соотечественники из Венгрии и других европейских стран (польских репатриантов было более семидесяти тысяч, а остальных – немногим больше десяти). Причиной массового исхода стал подъем антисемитизма, который в Польше приобрел особо выраженный характер. Премьер-министр страны и министр казны (финансов) Владислав Грабский национализировал отрасли, в которых преимущественно были заняты евреи, а затем заменил их на поляков, отчего в народе Четвертую алию прозвали «Алией Грабского». Репатриации польских евреев в Палестину поспособствовали также ограничения на иммиграцию в США, которые были введены в 1924 году. По меркам алии «польская волна» была большой, но репатрианты составили менее двух с половиной процентов от общего количества польских евреев. Разумеется, их могло бы быть гораздо больше, если бы не навязанные свыше квоты на репатриацию.

Четвертая алия

Еврейское агентство для Палестины

11 августа 1929 года на состоявшемся в Цюрихе Шестнадцатом конгрессе сионистов Палестинское еврейское бюро было реорганизовано в Еврейское агентство для Палестины. Сменилось не только название, но и концепция – Еврейское агентство было готово сотрудничать со всеми евреями, а не только с сионистами. Реорганизация была проведена по инициативе Хаима Вейцмана, желавшего привлечь к широкому сотрудничеству американских евреев, которых сионисты традиционно считали «ассимилянтами». Заодно Вейцман стремился наладить отношения с харедим. «Три клятвы» – это история, а реальность требовала объединения усилий всего еврейства ради великой цели. В некотором смысле Вейцман был идеалистом, искренне верившим в то, что национальное самосознание доминирует над всеми прочими обстоятельствами. Собственно, лидеру евреев и полагалось быть таким.

В совет (высший орган) Еврейского Агентства помимо сионистов вошли представители еврейских общин разных стран. Председателем агентства стал Хаим Вейцман, сохранивший за собой пост президента Всемирной сионистской организации. К тому времени численность еврейского населения Палестины превысила 160 тысяч, но в сравнении с 15-миллионным мировым еврейством, то была капля в море. Еврейское агентство всячески старалось увеличить приток репатриантов, но бо`льшая часть его усилий блокировалось британскими властями. Между тем, численность арабского населения росла довольно быстрыми темпами, дойдя к 1936 году до миллиона, в то время как численность евреев на тот момент составляла менее четырехсот тысяч (и это на фоне Пятой алии 1929–1939 годов, вызванной подъемом нацизма в Германии.

Восстание Западной стены и Белая книга Пассфилда

Антиеврейские выступления 1929 года, известные также как «Восстание Западной стены», были спровоцированы тем, что евреи отстаивали свое исконное право молиться у Западной стены.^[51] Конфликт начался годом раньше, когда в канун Йом-кипура^[52] еврейский смотритель установил рядом со Стеной перегородку, чтобы мужчины во время молитвы были отделены от женщин, как это требуют еврейские законы. Арабы усмотрели в этом попытку строительства, запрещенного евреям в Старом городе еще в османские времена, и подали жалобу британским властям, которые приказали убрать перегородку. Евреи (совершенно справедливо) расценили демонтаж перегородки как посягательство на их право молиться у священной Стены. Арабы, не удовлетворившись сносом перегородки, заявили, что евреи намерены посягнуть на одну из главных святынь ислама – мечеть Аль-Акса на Храмовой горе, и на этом основании начали чинить молящимся у Стены евреям всяческие препятствия, вплоть до забрасывания их камнями.

15 августа 1929 года, в Девятое ава,^[53] члены молодежного сионистского движения «Бейтар»^[54] организованно прошли к Западной стене, спели там Ха-Тикву^[55] и скандировали «Стена наша!». На следующий день арабы, собравшиеся в знак протеста против «еврейских посягательств» в мечети Аль-Акса, вышли к Стене и стали избивать молящихся евреев. Из Иерусалима погромы перекинулись на другие города. Сто тридцать три еврея погибло. Жертв могло быть гораздо больше, если бы не отряды самообороны, созданные сионистской молодежью.

Еврейский квартал Хеврона после погрома

Британская комиссия по расследованию беспорядков, которой руководил известный юрист сэр Уолтер Шоу, пришла к выводу, что причиной беспорядков стали опасения арабов, вызванные растущей еврейской иммиграцией и покупкой евреями земли (надо сказать, что арабы охотно продавали землю евреям, поскольку те платили хорошую цену). Британцы пришли к очередному антиеврейскому выводу – ограничить иммиграцию и положить конец приобретению евреями арабских земель. Также предлагалось на основе прямых выборов создать Законодательное собрание Палестины, в котором большинство получили бы арабы. Эти предложения были представлены на рассмотрение британского парламента в виде документа, известного как «Белая книга Пассфилда» (лорд Пассфилд был тогда министром по делам колоний). По сути, «Белая книга Пассфилда» стала отказом от «Декларации Бальфура», что вызвало волну возмущения во всем еврейском мире. Хаим Вейцман заявил официальный протест правительству Великобритании и оставил пост председателя Сионистской организации, демонстрируя нежелание сотрудничать с британскими властями.

Лорд Пассфилд

Под давлением общественности и ряда британских политиков, недовольных тем, что правительство отказалось от ранее принятого обязательства, премьер-министр Джеймс Макдональд пошел на попятный. В феврале 1931 года он направил Вейцману письмо, в котором было сказано следующее: «Задача содействия еврейской иммиграции и обеспечения по возможности плотного расселения евреев в Палестине по-прежнему остается мандатным обязательством, которое можно выполнить, не ставя под угрозу права и условия жизни другой части палестинского населения… Иммигрантам, рассчитывающим на получение работы, пусть и временной, не будет отказано во въезде по причине отсутствий гарантий трудоустройства на неограниченный срок». Также Макдональд сообщал, что никто не ограничивает евреев в покупке земель, и подчеркнул, что британское правительство не намерено пренебрегать обязательствами, возложенными на него мандатом. Копии письма были отправлены в Совет Лиги Наций и Верховному комиссару Палестины Джону Ченслору, который писал своему сыну, что «поистине евреи – неблагодарная раса», и что арабы «словно дети, и им очень трудно помогать».