Реализация этого принципа была обусловлена следующими причинами:

• в условиях неисследованности и неотрегулированности огромного количества общественных отношений, отсутствии универсальных формулировок, применение иного принципа привело бы к анархии;

• ограниченности территорий большинства государств позволяли небольшому кругу правителей конкретно решать вопросы в «разрешительном порядке»;

• предоставление возможности делать все, что не запрещено, могло легко разрушить структуры производства, обращения, власти. Например, в условия натурального обмена самовольный уход из села кузнеца приведет к срыву посевной.

Б. С появлением рынка и предпринимательства, когда индивид сам на свой риск и под свою ответственность создавал себе блага, создавал товар, предназначенные для реализации на рыке, потребовалась защита от произвола правителя и широкая свобода действий (по определению предпринимательства).

Поэтому стал пропагандироваться и реализовываться после первых буржуазных революций другой принцип: «Разрешено все, что не запрещено». Естественно, что источником права (законодателями) в большинстве стран стали представительные органы имущих, которые обеспечили неограниченную свободу производителей.

В. Но наряду с защитой прав предпринимателей-производителей потребовалась и защита потребителя, т. к. каждый предприниматель, заработав, хочет приобрести на рынке нормальный продукт за свои деньги, т. е. сам становится потребителем товаров и услуг других предпринимателей. Поэтому источником права становятся широкие массы потребителей в лице демократических представительных органов.

С принятием в России Закона «О защите прав потребителей» наша страна наконец-то тоже перешла от средневековых правовых систем к современным.

Но может быть в праве, выражающем волю властного, сильного государства, могут устанавливаться любые нормы, правила поведения? Устанавливаться то могут, но нормы, которые противоречат интересам большинства людей, не будут исполняться, хотя бы потому, что госаппарат состоит из людей. Государство, надеющееся только на силу, недолговечно и недееспособно. Главное условие нормального регулирования государством общественных отношений – это принятие большинством населения (управляемых) норм, установленных государством, к добровольному осознанному исполнению.

(Пример: законопослушание граждан США, особенно норм налогового законодательства).

Как можно заметить, сущность права тесно сплетена с государственными институтами. Именно поэтому проблемы теории государства рассматриваются совместно с проблемами теории права.

Сейчас мы рассмотрели понятие «права» в объективном смысле, т. е. как совокупность, систему правовых норм или как инструмент, с помощью которого, государство влияет на общество.

Но термин «право» употребляется и в других значениях.

Наиболее часто встречается этот термин в смысле «возможности определенного поведения» конкретного человека или всех людей. Например: «Я имею право управлять автомобилем», «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства» (ст.27 Конституции РФ) Юристы называют это «право в субъективном смысле».

Реже применяется термин «право» как совокупность субъективных прав, связанных с определенным правовым или экономическим институтом. Например: право частной собственности, обязательственное право.

Множественность значений термина «право» характерна именно для русского языка. В большинстве других право в субъективном и объективном смысле звучат совершенно по разному «right» и «law». У нас же и «право, и правда, и правильный, и справедливый» имеют не только общий корень, но и находятся в общем лексическом ряду. Даже древнейшая кодификация правовых норм на Руси называлась «Русская Правда».

Поскольку нам предстоит изучать основы теории государства и права, следует сакцентировать Ваше внимание на том, что в основном мы будем применять термин право как систему правовых норм.

Некоторые определения права:

• Мир духа, порожденный им самим как некая вторая природа. Гегель

• Возведенная в закон воля господствующего класса. Маркс.

• Некоторый минимум нравственности, равно для всех обязательный. Соловьев В.

• Право – царство реализованной свободы. Гегель.

Общие вопросы теории права и правового регулирования.

1) Право – инструмент правового регулирования общественных отношений.

Право, как совокупность норм, характеризуется в статике. Но в динамике, в процессе работы право можно охарактеризовать и как инструмент государственного регулирования общественных отношений.

Наличие правовых норм влечет возникновение прав и обязанностей субъектов, а по воле субъектов или по закону происходит их реализация.

В зависимости от того, по чьей воле реализуются права и обязанности, указанные в правовой норме, различаются способы правового регулировния.

Как уже отмечалось в зависимости от степени волеизъявления государства и преобладающего способа регулирования выделяются два вида регулирования:

Система и отрасли права.

Правовая система – характеризует особенности возникновения, развития и функционирования системы правового регулирования.

Нормы права.

Правовая норма – основной составляющий элемент права, поскольку право есть совокупность норм.

Структура нормы:

1. гипотеза – условия, при которых действует норма (если,…)

2. диспозиция – права и обязанности, запрещения (то …)

3. санкция – что за это будет (иначе будет..)

Классификация норм:

1. по роли в регулировании (материальные – нормы поведения)

(процессуальные – нормы правоприменения)

2. по способу регулирования (управомочивающие)

(запрещающие)

(обязывающие)

3. по категоричности предписаний (императивные (только так)

(диспозитивные (так, если не договорились об ином)

Источники права – исходящие от государства, или признаваемые им, официально-документальные ФОРМЫ выражения или закрепления норм права.

Виды источников:

• нормативные юридические акты – официальные документы, содержащие нормы (законы, указы, постановления СМ);

• судебный прецедент;

• нормативный договор (международный, Федеративный …);

• санкционированный обычай (отсылка в нормативном акте к обычаю)

(признание обычая в судебном

решении)

(признание обычая в нормативном акте)

Система права.

Система права – совокупность структурных элементов и их взаимосвязь.

В Российском праве выделяются следующие структурные элементы:

1. нормы, 2. институты, 3. отрасли.

Правовой институт– совокупность норм, регулирующих комплекс однородных отношений со специфическим режимом регулирования.

Отрасль права – совокупность норм, регулирующих комплекс однородных отношений со специфическим режимом регулирования, как правило с обособленными кодифицированными законодательными актами.

Субъекты права – лица, обладающие прово – и дееспособностью.

Правоспособность – способность иметь права и обязанности.

Дееспособность – возможность создавать права и обязанности своими действиями.

Виды субъектов: люди, организации, государственные и муниципальные образования.

Субъекты в гражданском праве: физические и юридические лица.

У субъектов права есть субъективные права – мера дозволенного поведения, и юридические (правовые) обязанности – мера должного поведения. Мера – предусмотренные правом рамки прав и обязанностей.

Правоотношения – связь между правами одного субъекта и обязанностями другого.

Составные части правоотношения: субъекты, субъективные права, объект (предмет).

Правоотношения возникают не из норм права, а из юридических фактов – конкретных жизненных обстоятельств, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение отношений.

Юридические факты делятся на:

• события

действия

– правомерные (акты, поступки)

– неправомерные (преступления, проступки)

При неисполнении юридических обязанностей и нарушений права (и объективного, и субъективного) может возникнуть юридическая ответственность – угроза неблагоприятных последствий, гарантированная силой государственного принуждения.

Правонарушение (нарушение права) характеризуется четырьмя элементами:

1. объект – нарушенное благо, защищаемое правом;

2. субъект – дееспособное лицо, нарушившее благо;

3. объективная сторона – противоправное деяние, негативный результат и причинная связь между ними;

4. субъективная сторона – вина, т. е. отношение правонарушителя к деянию и результату.

Эти элементы – состав правонарушения.

Нормативные юридические акты.

Нормативный акт – содержит общеобязательные правила.

Индивидуальные правовой акт – содержит индивидуальные предписания по конкретным вопросам.

Интерпретационный акт – содержит толкование норм права (разъяснение …).

Закон – письменный акт высшего представительного органа или непосредственно народа, обладает высшей юридической силой, содержит первичные правовые нормы.

Законодательство – совокупность действующих законов.

Классификация законов:

1. Конституция

2. Конституционные законы

3. Обычные законы (Федеральные законы)

(Законы субъектов федерации)

4. Обычные законы (Отраслевые (по отраслям права)

(Межотраслевые)

5. Обычные законы (Единичные)

(Кодексы)

Кодексы – единый, сводный юридически и логически целостный акт, регулирующий группу общественных отношений.

Подзаконные нормативные акты:

– Указы Президента

– Акты (постановления, решения) Правительства

– Ведомственные акты (приказы по министерствам)

– Акты региональных правительств, собраний

– Акты муниципальных органов (администраций, собраний).

Правотворчество.

Стадии законотворческого процесса:

1. Законодательная инициатива – право на предложение об издании закона и на внесение проекта в законодательный орган – Президент, Совет Федерации, член Совета Федерации, депутаты ГД, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ, Конституционный суд, Верховный суд, Высший Арбитражный суд.

2. Решение о необходимости издания закона – у выше перечисленных органов.

3. Внесение законопроекта в законодательный орган и принятие его к рассмотрению.

4. Принятие законопроекта (в целом, как закона, принятие после поправок).

5. Одобрение Советом Федерации (передача 5 дней, при нерассмотрение в течение 14 дней закон считается одобренным).

6. Подписание Президентом.

7. Официальное опубликование. (Вступление закона в силу по истечению 10 дней после опубликования);

Иные сроки вступления закона в действие: устанавливаются самим законом или иным законом: немедленно после публикации, по истечению указанного срока, в определенную дату.

Указы Президента вступают в действие после 7 дней с публикации.

Акты Правительства – регистрируются в Министерстве Юстиции и публикуются в течение 10 дней после регистрации.

Действие закона во времени:

Принципы действия закона:

– действие после вступления закона в силу;

– закон с обратной силой – действует и «вперед» и «на