Цитаты из книг автора «Дэни Родрик»

Китайские власти по-прежнему субсидируют, защищают пошлинами и стимулируют свои компании, чтобы обеспечить быструю индустриализацию, тем самым изменяя в свою пользу мировое разделение труда.

Государства должны: инвестировать в транспорт и сети коммуникации; бороться с асимметрией информации, экстерналиями и различием переговорных возможностей; сдерживать панику на финансовых рынках и смягчать рецессии; откликаться на потребности широких масс с помощью мер поддержки и социального страхования.

Исторические разногласия и культурное многообразие обеспечивают ловких политиков сырьем для формирования большинства на выборах. Популизм этого вида – правый популизм – имеет одно важное отличие от левого популизма, для которого главное – расхождения по признакам дохода и класса. «Левые» популисты обещают принять меры (повышение доходов или перераспределение), нацеленные на преодоление этих расхождений, которые и вдыхают в них жизнь. С другой стороны, нахождение у власти «правых» популистов зависит от продолжения существования – и углубления – расхождений по признакам идентичности.

Электоральная демократия предоставляет права собственности и политические права. Либеральная демократия предоставляет, помимо этого, гражданские права.

Интересно напрямую перенести этот опыт на страны, которые экономически отстали. Таковы страны с низкими и средними доходами, в которых живет большинство работников планеты. Рецепт для них, казалось бы, ясен: способствовать индустриализации с тем, чтобы расти. Вкладывать в институты и человеческий капитал с тем, чтобы иметь производительную рабочую силу, ни о ком не забывая. Когда естественным образом запустится деиндустриализация, не сопротивляться ей. Вместо этого добиться, чтобы нормативно-правовая база предоставления услуг обеспечивала надлежащую защиту занятых.

Ограничение суверенитета не обязательно недемократично. Политологи говорят о «демократическом делегировании»: подразумевается, что суверен может захотеть связать себе руки (посредством принятия международных обязательств или делегирования полномочий внешним органам) с целью достичь большего. Делегирование денежно-кредитной политики независимому центральному банку – типичнейший пример: ради стабильности цен повседневная реализация денежно-кредитной политики отделена от политического процесса.

Второй подход (последовательное устранение связывающих ограничений) не столь масштабен. Политическая стратегия, подкрепляющая подобное реформирование, – ожидание того, что с течением времени первоначальные достижения обеспечат политическую поддержку реформам (и реформаторам). Если в ходе реформ выявляются и устраняются связывающие ограничения, то в скором времени ответные повышения темпов роста экономики могут оказаться довольно впечатляющими.

конечном итоге выбор варианта реформирования сводится к одному из двух подходов. Программа действий традиционного структурного реформирования опирается на «большой взрыв» (big bang) – как можно больше изменений и как можно скорее. При этом подходе обычно используется окно политических возможностей, созданное экономическим кризисом, которое, как опасаются реформаторы, закроется с возвращением спокойных времен. Издержки «большой» (кардинальной) реформы – более высокая безработица и более медленное восстановление экономики.

Во всех случаях взлет экономики был связан с адресным устранением важнейших препятствий для экономического роста, а не с широкой либерализацией и общеэкономическими реформами. Индия, Китай и Маврикий – все они выиграли от стратегий роста экономики, конкретно нацеленных на устранение связывающих ограничений на пути роста. Целенаправленное ведение реформ в тех областях, где они обеспечат наибольший рост экономики, максимизирует первоначальные выгоды. Оно также обеспечивает расходование дефицитного политического капитала и административных ресурсов на те баталии, которые действительно важны.

Полученный опыт говорит о том, что структурное реформирование обеспечивает рост лишь в сравнительно долгосрочном плане (в лучшем случае). В большинстве случаев краткосрочные последствия отрицательные.