Веймарская республика

В результате проведенных акций выборы в Народное собрание были проведены, но первый законодательный орган провозглашенной им Веймарской республики начал свою работу только через 2 недели, 6 февраля 1919 г., и не в подавленной разгромом восставших столице, а в относительно спокойном Веймаре – столице Тюрингии. Новому органу законодательной власти страны удалось назначить ее президента в лице Ф. Эберта и сформировать новое законное правительство во главе с Ф. Шейдеманом. Они продолжили борьбу с коммунистами при полном одобрении всех остальных партий страны.

В короткие сроки правительственными войсками были подавлены выступления рабочих в Бремене, Вильгельмсхафене и ряде других крупных городов страны. Отдельные выступления рабочих продолжались до мая 1919 г., последнее массовое вооруженное столкновение в столице произошло 3 марта 1919 г. и закончилось гибелью 1500 рабочих. В апреле-мае были подавлены очаги сопротивления в Брауншвайге, Магдебурге, Дрездене и Лейпциге. Под властью Коммунистической партии Германии оставалась только Бавария, где 13 апреля коалиция КПГ и НСДПГ провозгласил социалистическую республику и сформировал собственное правительство. По примеру Советской России новое правительство национализировало банки и приступило к формированию собственной Красной армии. Но «красный террор» и анархические настроения некоторых министров нового правительства привели к провалу самопровозглашенной республики, а в мае силы Красной армии были разгромлены.

Таким образом, мечты Ленина о победе мировой социалистической революции так и не были осуществлены. 31 июля 1919 г. в Германии была утверждена первая демократическая конституция, провозглашавшая страну федеративной парламентской республикой во главе с рейхспрезидентом. Согласно принятой конституции президент страны избирался сроком на семь лет и обладал широкими полномочиями, в том числе правом формировать правительство и назначать его главу, но с одобрения парламента. Органы законодательной власти были представлены рейхсратом – советом представителей земельных правительств – и рейхстагом, состоявшим из выбранных народом депутатов. Так как первое заседание Народного собрания проходило не в столице страны, охваченной революционными волнениями, а в Веймаре, республика вошла в историю под названием Веймарской.

Провозглашение Германской Республики стало последним шагом, окончательно разрушившим старую политическую систему мира. Четыре великие державы – Германия, Австро-Венгрия, Османская и Российская империи – прекратили свое существование. Начавшаяся после подписания германской стороной перемирия Версальская мирная конференция дала начало новому политическому устройству.

Версальская система

Подписание мирного договора

28 июня 1919 г. в Зеркальном зале Версаля был подписан окончательный вариант мирного договора стран Антанты с Германией, названный Версальской системой, – первый и основной из серии международных договоров, положивших начало формированию нового политического устройства мира. Помимо Германии, признанной главной виновной стороной в развязывании Первой мировой войны, договоры были заключены с ее союзниками – Австрией, Болгарией, Венгрией и Турцией. Несмотря на то что основной задачей формирования иной системы мирового устройства являлось предотвращение новых военных конфликтов подобного масштаба, Версальская система изначально оказалась нестабильной и через 20 лет доказала свою полную несостоятельность: мир оказался на пороге Второй мировой войны, еще более кровопролитной и жестокой.

Причин нестабильности нового политического устройства мира было несколько, но основными стали сами договоры и условия их подготовки.

Мирная конференция, начавшая свою работу 18 января 1919 г., продолжалась чуть более года – до 21 января 1920 г. В ней приняли участие 27 стран-союзниц по антигерманскому блоку – все, за исключением Советской России. Германия и ее союзники, признававшиеся побежденной стороной, к участию в переговорах также не были допущены.

Основные пункты Версальского договора вырабатывались в напряженной и остроконфликтной обстановке столкновения интересов пяти ведущих держав Европы и Америки. Каждая из сторон преследовала, прежде всего свои цели, нередко вступавшие в противоречие с интересами союзников.

Франция, потерявшая в 1871 г. большую часть своих восточных территорий, стремилась на будущее обезопасить себя от любых военных притязаний Германии и настаивала на заключении гарантийных договоров с Англией и Америкой на случай вооруженного нападения. В то же время французские представители, желая сломить поверженного врага (сказывалось унизительное поражение французов в войне 1870–1871 гг.), добивались отделения от территории бывшей Германской империи ряда исторических областей, в том числе Баварии и Рейнской области. По их предложениям, Германию как страну, развязавшую мировой военный конфликт, следовало обложить непосильными репарациями, которые надолго, если не навсегда, могли бы лишить страну возможности развивать свою военную и гражданскую промышленность. В числе дополнительных мер защиты Франция предусматривала создание в восточной части Центральной Европы ряда независимых государств с профранцузским политическим устройством, которые стали бы своего рода «санитарным кордоном» от большевистского влияния и имперских устремлений Германии.

Великобритания, разделявшая с Францией власть, дарованную победой, в свою очередь была совершенно не заинтересована в ослаблении мощной, обладавшей огромным потенциалом Германии, так как серьезный противник на востоке, по мнению английских политиков, помогал сдерживать непомерный рост амбиций самой Франции, бывшей основным политическим противником Англии как на европейском континенте, так и в колониях. В то же время интересы Британской империи настойчиво требовали ликвидации германского военного флота и передачи Великобритании большей части колониальных владений Германии.

Рис. 8. В. Вильсон

Америка, также обладавшая сильным влиянием в стане победителей, в лице своего президента Видро Вильсона (рис. 8) настаивала на идее коллективной безопасности и несомненном праве германских колоний на самоопределение. Американский президент предложил четырнадцать первоначальных пунктов мирного договора, подвергнутых значительной корректировке в ходе парижской конференции. В первых пунктах американской программы декларировались принципы открытой дипломатии, подчеркивалось право на свободное мореплавание, говорилось о необходимости всеобщего разоружения. Пункты содержали в себе положения о неограниченном развитии мировой торговли, праве наций на самоопределение (в том числе и России), на правовое разрешение колониальных споров. Последние пункты касались возвращения Франции ее земель, предоставления народам в составе Австро-Венгерской и Османской империй широкой автономии, воссоздания независимого Польского государства и национализации черноморских проливов, принадлежащих Турции.

Полностью пренебречь интересами страны, которая к тому времени стала одним из основных кредиторов и Англии, и Франции, союзники не могли, но и принять идеалистические идеи В. Вильсона не имели желания. В ходе длительных переговоров был выработан некий компромиссный вариант, учитывавший и американский принцип самоопределения, и империалистические интересы европейских союзников.

С того момента все колонии определялись как «подмандатные территории», управление которыми на переходный период отдавалось колониальным державам на основе мандатов. При этом сами мандаты предоставляли колониальным державам достаточно широкие полномочия вплоть до управления подмандатными территориями на основе своих национальных законов. В то же время мандатная система рассматривалась Европой исключительно как новый способ управления колониальным миром и не способствовала развитию форм его местного самоуправления, а коллективное руководство международной политикой в лице Лиги Наций предполагало распределение в ней ключевых фигур исключительно между представителями «европейской двойки».

В результате достигнутых доверенностей вопросами безопасности и обеспечения мира стала заниматься новая международная организация – Лига Наций, а для управления колониями была разработана мандатная система.

Послевоенные проблемы самой Америки привели к ее нежеланию участвовать в делах международной организации, и созданная по предложению США Лига Наций с первого момента своего существования утратила подобающий ей универсальный характер. Республиканская партия США, не поддержавшая инициативу своего президента, больше интересовалась вопросами Дальневосточного региона, в частности свободным доступом на рынок Китая, а также правом обладать равным с Великобританией военно-морским флотом. Решению этих двух важных вопросов и было посвящена следующая, Вашингтонская конференция 1920 г.

Таким образом, еще в период обсуждения и согласования нового политического устройства мира обнаружился неразрешимый конфликт интересов сильнейших держав мира, ставший одной из причин неустойчивости созданной мировой системы. Дополнительным источником нестабильности были внутренние разногласия законодательной и исполнительной власти США, которые привели к провалу политики президента у себя в стране и смене правящей партии. Но не менее значимая причина крылась и в тексте самих договоров.

Мина замедленного действия

По Версальскому договору Германия признавалась стороной, потерпевшей поражение, что и определяло все остальное содержание документа, согласно которому Германия возвращала завоеванные в 1871 г. французские исторические области Эльзас и Лотарингию. Бельгии отходили территории округов Мальмеди и Эйпен, Польша получала входившие в состав Пруссии Познань и Поморию, а также часть Верхней Силезии, Дания – территорию Шлезвига. По настоянию французской стороны земли Саар на 15 лет переходили под управление международной Лиги Наций, а угольные шахты Саара на тот же период времени передавались в собственность французской стороны. Левый берег Рейна подлежал пятнадцатилетней оккупации войсками союзников, на правом берегу создавалась шестидесятикилометровая демилитаризованная зона.

Конец ознакомительного фрагмента.