Данную позицию советское правительство изложило председателю собрания исламского совета и исполняющего обязанности верховного главнокомандующего вооруженными силами Исламской Республики Иран Али Акбару Хашеми-Рафсанджани, во время его визита в Москву в июне 1989 года. С началом 2 августа 1990 г. Ирак начал военные действия против Кувейта, после чего произошел крутой поворот в ирано-иракских отношениях. Находясь перед угрозой войны на два фронта, иракские руководство Ирака пошло на установление добрососедских отношений с соседним Ираном. Начался отвод иракских войск с иранской территории. Со стороны Ирана начался процесс передачи иракских военнопленных.

Глава третья звучит следующим образом, «Отношения между СССР и ИРИ в 1980 –е начале 1990 – х годов». И разбита на два параграфа: параграф 3.1. «Межгосударственные контакты в экономической сфере» и второй параграф «Изменения в отношениях Советского Союза и Исламской Республики Иран на протяжении 1980- начале 1990 годов».

Первый параграф главы, посвящён совместным экономическим связям, на которых негативно сказались политические расхождения Советского Союза и Ирана, по целому ряду вопросов, все совместные проекты реализовывались лишь в рамках соглашений, заключённых ещё с правительством шаха Мохаммеда Реза- Пехлеви. Советские специалисты продолжали работать на иранских предприятиях, но в 1985 году в связи с участившимися авиационными, артиллерийскими и ракетными ударами по иранским городам и предприятиям, советские специалисты были эвакуированы из Ирана, но уже через год между СССР и Ираном были заключены первые соглашения в экономической отрасли с момента революции.

В 1987 г. состоялся ряд встреч советских и иранских официальных лиц, на которых широко обсуждались вопросы, связанные с перспективами сотрудничества на долгосрочной взаимовыгодной основе. Весной того же года в Тегеране представители «Техноэкспорта» и министерства нефти Ирана обсудили вопросы сотрудничества в области разработки нефтяных и газовых месторождений в южной части Каспийского моря.

В октябре 1987 г. состоялись переговоры о сотрудничестве в переработке на предприятиях Советского Союза некоторого количества иранской сырой нефти и о поставке соответствующей части выработанных нефтепродуктов для нужд северных районов Ирана. Были заключены контракты на поставки для завода и его угольно-сырьевой базы запчастей и некоторых необходимых для нормальной работы завода материалов.

В ноябре 1987 г. состоялось XIV заседание Постоянной советско-иранской подкомиссии по транспорту. Весной 1988 г. началась подготовка к очередному, XI заседанию Постоянной комиссии по экономическому сотрудничеству между Советским Союзом и Ираном. Описанные выше шаги создали прочную основу для активизации советско-иранского экономического сотрудничества. Для их реализации необходимы готовность руководства ИРИ изменить свой вектор политики в отношении СССР.

В то же время, 27 декабря 1987 г. и 6 марта 1988 г. против советского посольства в Тегеране и генерального консульства СССР в Исфахане, экстремистские элементы в исламистских радикальных организаций провели ряд провокаций и выкрикивали обвинения в адрес СССР, якобы Советский Союз занимал позицию, мешавшую урегулированию ирано-иракского конфликта и тем самым завершению ирано-иракской войны. Между тем общеизвестны роль Советского Союза в принятии Советом Безопасности ООН резолюции № 598 об условиях, соблюдение которых сторонами позволяло положить конец войне, и его усилия, направленные на претворение ее в жизнь (поскольку руководство ИРИ в отличие от иракского правительства считало ее неприемлемой), его стремление по возможности оттянуть обсуждение в Совете Безопасности вопроса о введении эмбарго на продажу оружия Исламской Республике Иран, с тем чтобы не поставить ее в невыгодное относительно Ирака положение.

Во втором параграфе освещается нарастание антикоммунистических настроений в иранском обществе запрет и политические репрессии в отношении коммунистической иранской партии ТУДЕ, продолжалась поддержка Ираном афганских моджахедов, но в 1987 году в связи с изменением геополитической обстановки в регионе и внешнеполитического вектора развития СССР в связи со сменой руководства и принятия концепции «нового политического мышления» стало наблюдаться заметное сближение двух держав. В 1987 году министра иностранных дел СССР Эдуард Амвросиевич Шеварнадзе совершил ряд встреч с высшими должностными лицами Ирана, а именно, с президентом страны Сейедом Али Хосейни Хаменеи, с министром иностранных дел Али Акбаром Велаяти, с председателем собрания исламского совета (парламента) Исламской Республики Ирин Али Акбаром Хашеми-Рафсанджани, в результате встреч между СССР и Ираном были достигнуты соглашения и взаимопонимания по урегулированию конфликта между Ираном и Ираком и войны в Афганистане.

Настоящим прорывом в отношениях стали соглашения в области военно-технического сотрудничества, Иран заключил с Советским Союзом ряд соглашений о поставках крупных партий современного вооружения, что создало предпосылки для плодотворного сотрудничества между Россией и Ираном, после распада Советского Союза.

В заключение отражается следующее Отношения СССР с Исламской Республикой Иран на протяжении 1979-1991 гг. проходили в состояние политических и экономических конфликтов, которые как правило провоцировали правящие круги Ирана исходя из доктрины «экспорта идей Исламской революции», СССР представляли как угрозу безопасности и независимости Ирану, необходимо подчеркнуть, что СССР был заинтересован в дружественных отношениях с Исламской республикой Иран и неоднократно делал дружественные шаги навстречу Ирану и не раз показывал свои мирные намерения, путём экономической поддержки. Также если провести анализ советских статей из таких изданий как «Правда», «Известия», то наглядно видно, что ИРИ представляли как государство, где враждебный по отношению к СССР курс взяла лишь правящая элита и все антисоветские провокации спровоцированы правящей верхушкой, а народ Исламской республики нуждается в поддержке.

Необходимо отразить и тот факт, что Советский Союз был заинтересован в поддержании, порядка, безопасности и стабильности в регионе. Это подтверждает факты неоднократных попыток, повлиять на Ирак и Иран с целью заключения мира и дальнейшего предотвращения войны.

В конце 80-х можно наблюдать «потепление» в отношениях, что вылилось в экономическое сотрудничество, но это можно оценивать скорее как формирование предпосылок для дальнейшего сотрудничества, которое начнёт развиваться бурными уже после распада СССР.

Глава первая. Советско-иранские отношения в 1979-1980 годы.

Влияние Исламской революции на отношения СССР и Ирана

В 1978-1979 гг. Иран переживал значительные революционные потрясения, в результате которых в Иране сменился государственный строй, пала конституционная монархия, изменились многие стороны жизни общества, шахский двор, бюрократическая буржуазия, промышленная и банковская олигархия, высшее командование вооружённых сил лишились власти. Функции власти перешли в руки, Революционного совета, инициатором создания которого был лидер революции, первый рахбар (верховный лидер) Ирана аятолла (почётное звание шиитских богословов) Сайид Рухолла Мусави Хомейни.

Новые иранские лидеры, представленные аятоллой Хомейни и шиитскими религиозными деятелями, встали во главе нового государства – Исламской Республики Иран, избрали новый антикапиталистический путь развития, направленный на борьбу со всяким проявлением какого-либо иностранного влияния, абсолютно во всех сферах жизни иранского общества. С этого момента идеология, внешняя политика, развитие экономики, социальной сферы стали развиваться исходя из концепции всеобщей справедливости, исламского государства, которое должно возглавить «экспорт» Исламской революции в другие мусульманские страны. ИРИ сразу же дистанцировалось от контактов с США и другими капиталистическими державами, так как любое сотрудничество с капиталистическими странами, воспринималось религиозными деятелями Ирана, стоявшими во главе революции, как пережиток шахского режима.

Внешняя политика государства, в первую очередь, стала определяться волей Хомейни и других религиозно-политических деятелей из его окружения. Её основным принципом, стало освобождение Ирана из-под влияния сверхдержав, в чём видели необходимые условия для строительства государства по «исламскому образцу» и сохранения власти шиитского духовенства²⁰.

Вскоре антиамериканские призывы религиозных лидеров Ирана нашли свое конкретное воплощение. На переговорах в Тегеране с представителем Пентагона Э. фон Марбодом иранская сторона расторгла контракты на общую сумму около 12 млрд. долл. Вооружённые силы Исламской Республики Иран, отказались от приобретения американских истребителей F-16, от помощи американских специалистов в сооружении военной базы Чахбахар в Оманском заливе и это при том, что до революции шахским режимом с США был заключён контракт на поставку в Иран 6-8 ядерных реакторов общей стоимостью в 10 миллиардов долларов, что уже в конце 1970-х годов дало бы Ирану высокие возможности в создании своею ядерной энергетики и усиление своих геополитический позиций на Ближнем и Среднем Востоке. Данный контракт был также расторгнут²¹.

14 февраля 1979 года экстремистские группировки захватили посольство США в Тегеране, был ранен один морской пехотинец, охраняющий посольство, около сотни американцев, включая посла США в Иране У. Салливена, были захвачены в качестве заложников и продержаны около двух часов, пока силы, подконтрольные аятолле Хомейни, не освободили их.

21 февраля 1979 года Иран объявил о запрете США пользоваться разведывательными установками электронного слежения в северном Иране. Такие установки, были расположены в Кабкане и Бехшехре, с которых осуществлялся радиоэлектронный шпионаж за территорией Советского Союза. Этой "работой" руководили полковник Шефер, полковник Джонсон и капитан Робинсон.

В самом посольстве США в Тегеране был оборудован мощный центр радиоэлектронной разведки, сотрудники которого прослушивали радиопередачи в Иране, включая служебные разговоры иранских правительственных чиновников. Ответственным за эти операции был военный атташе США в Иране полковник Джон Шефер²².

Среди иранского общества нарастали антиамериканские настроения, услышав на улице иностранную речь и узнав, что иностранец является американцем, он мог сразу же на месте подвергнуться избиению и надругательствам²³. 25 февраля 1979 года американское посольство в Тегеране объявило, что больше не в состоянии защищать жизни американцев в Иране и настоятельно рекомендует всем американским гражданам, не имеющим дипломатического статуса, покинуть страну²⁴. В этом же месяце из Ирана были эвакуированы почти все американские специалисты, а 7 апреля были разорваны дипломатические отношения и введена система санкций, включающих прекращение закупки иранской нефти, блокировку иранских вкладов в американских банках и их зарубежных филиалах, запрет продажи Ирану запчастей для военного снаряжения, запрет на денежные переводы и экспорт американских товаров в эту страну, включая продовольствие и медикаменты, а также на импорт иранских товаров.

В советской прессе называли политику Вашингтона экономическим и военным шантажом, что, кстати, полностью отражало характер американской политики, в апреле 1980-го года представитель Белого дома, выступая на пресс-конференции, угрожающе заявил: "Мы пока воздержались от применения сипы, но не исключаем этого". По его словам, для давления на Иран США "располагают мерами экономического, политического, а также военного характера".

Между тем Соединенные Штаты приняли очередную дискриминационную меру против Ирана. Пресс-секретарь постоянного представительства США при ООН Дж. Шукер сообщила, что американское правительство приняло решение о введении ограничений на передвижение по территории США иранских дипломатов, являющихся сотрудниками миссии Ирана при ООН. Как известно, их статус определяется специальным соглашением между ООН и США как страной пребывания. Осуществляя подобную произвольную акцию, США демонстрируют полное пренебрежение элементарными международными нормами²⁵. Политика США в отношении Ирана остро критиковалась советскими СМИ и выставлялась в самом неприглядном свете.

В феврале 1980 года, советский корреспондент газеты «Известия», работавший в Иране, взял интервью у министра нефти А. Моинфара, что говорило о расположенности иранских чиновников к советским средствам массовой информации. «США, заморозив валютные авуары Ирана, вложенные в американские банки, планируя экономические санкции и угрожая военной интервенцией в Иране, наносят ущерб не столько нашей стране, сколько вредят своему престижу в мире», заявил министр нефти Исламской Республики Иран и член Революционного совета А. Моинфар в беседе с корреспондентом "Известий".

«США повели себя как страна, на которую ни в чем нельзя положиться», заявил А. Моинфар. «Отныне другие страны будут опасаться хранить свои накопления в США. Что касается антииранских акций США, то их воздействие не столь велико. Иран заручился поддержкой других государств мира. Пять-шесть миллиардов долларов, замороженных в банках США, не единственные наши средства. Иран имеет накопления и в других странах мира. Кроме того, на нефтепромыслах Ирана ежесуточно добывается 3-3,5 миллиона баррелей нефти, из которых две трети идет на экспорт. Таким образом, доходы от нефти продолжают поступать. Эти поступления покрывают 60 процентов всех расходов Ирана. В свою очередь Иран принял ответные меры: прекратил поставки нефти в США и их приспешникам: Израилю, Египту и расистскому режиму ЮАР».

Касаясь экономических отношений с северным соседом Ирана – Советским Союзом – А. Моинфар заявил: "Как я полагаю, нет никаких оснований, чтобы не поддерживать дружественные отношения между нашими странами, которые являются друг для друга естественными рынками. Новый Иран может покупать в Советском Союзе промышленное оборудование и поставлять природный газ. Основываясь на принципе невмешательства в дела друг друга, мы можем иметь тесные торговые и экономические отношения"²⁶.

22 апреля со стороны Ирана начались ответные действия, министр нефти Ирана А. Моинфар заявил, что правительство Ирана решило прекратить продажу нефти странам, которые по примеру Вашингтона займут враждебную позицию в отношении Ирана и присоединятся к экономическому шантажу, осуществляемому США. Министр нефти указал, что Иран в случае необходимости может и сократить добычу нефти²⁷.

Иран заявил также об отказе выполнять роль "жандарма" Персидского залива, вступил в движение неприсоединения. Позднее ИРИ вышла из СЕНТО (англ. CENTO) – организации центрального договора, военно-политического объединения, состоящего из государств Среднего Востока и созданного по инициативе Великобритании, США, Турции с целью отражения «коммунистической агрессии»²⁸.

Следствием усиления антиамериканских настроений, стал повторный захват 4 ноября 1979 года американского посольства в Тегеране, осуществлённый силами радикально-настроенной организации «иранские студенты-мусульмане – ученики имама Хомейни», примерно сто сотрудников посольства стали их заложниками²⁹, которых США попытались освободить в 1980 году при проведении, отрядом специального назначения «Дельта», спецоперации «Орлиный коготь», которая закончилась провалом и заложников освободили только в 1981 году.

Иран будет использовать заложников как «разменную монету» в отношениях с США и будет готов освободить заложников только при выполнении ряда условий: создание международной комиссии для расследования преступлений, совершенных бывшим шахом во время его правления, признание ООН права Ирана требовать выдачи шаха и признание права Ирана на собственность и капиталы его семьи. На что со стороны США лишь последовали угрозы о военно-морской блокаде, минировании морских путей³⁰, что говорит об ожесточённом характере отношений Ирана и США, во-многом это объясняется долгими годами контроля западных стран, сначала Великобритании, которая во время колониального господства имела контроль над всеми сферами жизни иранского общества и подрывало суверенитет Персии, потом уже США, которые в сознании подавляющей части иранского общества ассоциировали участие США во внутренней и внешней политике Ирана, как продолжение колониального владычества, подрывающее экономику и независимость Ирана.

Исламская революция с одобрением была встречена в СССР и с надеждой на укрепление своего влияние в регионе Среднего Востока и конкретно в Иране официальные советские СМИ, подпольный «Голос Ирана», действующий с советской территории, последовательно занимались репортажами и комментариями, которые все более враждебно были настроены по отношению к режиму шаха.

Освещение события было явно односторонним: большая огласка была дана требованиям оппозиции и цитате или перефразированию их лозунгов. Новостное освещение из Ирана практически никогда не включало мнения и реакции шаха и его правительства и неизменно связывали его власть с американской поддержкой. «Империалисты поддерживают существующий гнилой и средневековый режим», – говорилось в комментариях московского радио. «Конечно, советский народ, будучи верным своим международным обязанностям, с энтузиазмом и волнением выражает счастье и приветствует справедливую борьбу любого народа, особенно соседнего народа, страдающего от угнетения и жестокости империализма и его соратников. Мы хотим, чтобы Иран, наша соседняя страна, был свободным, независимым, счастливым и процветающим, а его нация была успешной и счастливой. В то же время наша страна никогда не вмешивается в дела какой-либо страны, и хочет, чтобы другие страны сделали то же самое». Корреспондент Игорь Савченко так прокомментировал успехи революции: «Эта победа является кульминацией многолетней борьбы иранского народа против деспотического и коррумпированного режима, который имел тесные связи с США³¹.