Основы гражданского судопроизводства и гражданско-процессуальные кодексы союзных республик делят все гражданские дела, подлежащие ведению суда, на три вида:
1) исковые дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, и иных правоотношений;
2) дела, возникающие из административно-правовых отношений;
3) дела особого производства.
В соответствии с этим делением существуют три вида судопроизводства:
1) исковое производство, в порядке которого рассматриваются дела по спорам, возникающим из гражданских, жилищных, семейных, трудовых правоотношений;
2) производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Административно-правовые споры по своему характеру существенно отличаются от споров о гражданском праве. Суд по этим делам разрешает спор не о праве гражданском, а о правах и обязанностях, составляющих содержание спорного административно-правового отношения;
3) особое производство. Суд также рассматривает дела, в которых нет спора о праве. Рассматривая такие дела, суд защищает охраняемые законом интересы граждан и организаций, устанавливая судебным решением определенные юридические факты, правовое состояние лица или устанавливая наличие или отсутствие бесспорных прав, для подтверждения которых требуется судебное решение. Эти дела в силу существенной специфики выделены в особое производство.
Вид гражданского судопроизводства есть определяемый характером и спецификой подлежащего защите материального права или охраняемого законом интереса процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения, разрешения определенных групп гражданских дел. Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается в определенной последовательности, по стадиям.
Стадией гражданского процесса называется совокупность процессуальных действий, направленных к одной близлежащей цели: принятие заявлений, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство и т. д.
Выделяются стадии:
1) возбуждение дела. Оно осуществляется путем подачи искового заявления, жалобы или заявления. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству;
2) стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Цель этой стадии процесса заключается в том, чтобы обеспечить своевременное и правильное разрешение дела, как правило, в одном судебном заседании;
3) разбирательство дела в судебном заседании. Основная стадия имеет целью исследование всех обстоятельств дела для вынесения грамотного решения;
4) вынесение решения. Логическое завершение исследования обстоятельств дела и подведение итогов;
5) обжалование решений и определений суда, не вступивших в законную силу;
6) исполнение решения суда. При нормальном развитии процесса эта стадия является заключительной. Однако иногда лица, участвующие в деле, считают постановления суда по тем или иным причинам неправильными и после вступления в законную силу и поэтому просят об их проверке и пересмотре;
7) пересмотр решений, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу, в порядке надзора.
Иногда возникает и еще одна стадия процесса – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Эта стадия имеет место только в тех случаях, когда дело было рассмотрено без учета существенных для дела обстоятельств, которые имели место и в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны в то время заявителю или суду, а также в случае отмены приговора или решения, явившегося основанием принятия судебного акта.
Принципы – это основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса формирования, развития и функционирования права. Принципы права выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на которой покоятся и реализуются не только отдельные нормы права, институты или отрасли права, но и вся система права.
В них концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению судами правовых конфликтов и иных дел (дел особого производства).
Принято считать, что основополагающие идеи становятся принципами права с момента их закрепления в нормативном правовом акте.
Принципы выражаются как в отдельных нормах общего содержания, так и в целом ряде процессуальных норм, в которых находятся гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Поскольку принципы гражданско-процессуального права осуществляются в процессуальной деятельности, постольку они не только принципы права, но одновременно и принципы гражданского процесса.
Каждая отрасль права строится на основе своих собственных (кроме общих и межотраслевых), присущих только ей правовых принципах. Практически принципы определяют самостоятельность отрасли наравне с предметом и методом правового регулирования, поэтому они есть сущность конкретной отрасли права.
Структура принципов гражданского процессуального права состоит из следующих компонентов:
1) наличие определенных представлений в сфере правосознания, в т. ч. правосознания судей и иных юристов, и в правовой науке;
2) закрепление соответствующих положений в действующем законодательстве;
3) реализация принципов права в конкретной сфере общественных отношений.
Под классификацией принципов понимается деление их состава на отдельные группы по какому-либо признаку, называемому основанием классификации принципов гражданского процесса.
По этому признаку (основанию) весь состав принципов гражданско-процессуального права делится на две большие группы:
1) принципы организационно-функциональные. Они определяют устройство судов и процесс одновременно. Выделяют:
а) принцип осуществления правосудия только судом;
б) принцип назначаемости судей на должность;
в) принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел;
г) принцип независимости судей;
д) принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом;
е) принцип государственного языка;
ж) принцип гласности;
2) принципы функциональные.
Они определяют только процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процесса:
а) принцип законности;
б) принцип диспозитивности;
в) принцип процессуального равноправия сторон;
г) принцип сочетания устности и письменности;
д) принцип непосредственности;
е) принцип непрерывности.
Нарушение одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого принципа (принципа законности) или всей цепи принципов.
Только взятые вместе в качестве системы они характеризуют гражданско-процессуальное право как фундаментальную отрасль права и определяют публичный характер гражданского судопроизводства, построенного на началах прежде всего законности, состязательности и диспозитивности.
Принцип осуществления правосудия только судом. Данный принцип имеет конституционное закрепление. В Конституции сказано: «Правосудие в РФ осуществляется только судом».
Этот принцип проявляется в том, что суды в системе органов, осуществляющих защиту права, занимают особое место. Приоритет судебной формы защиты права выражается в том, что:
1) когда спор о праве рассматривается несколькими органами, в число которых входит суд, окончательное решение принимается судом;
2) на суд возложена обязанность проверки законности в определенных пределах решений третейских судов в случае обращения за выдачей исполнительного листа на принудительное исполнение его решения;
3) решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Принцип назначаемости судей на должность. Изначальный организационный принцип гражданского процесса – принцип выборности судей и народных заседателей. Однако в настоящее время суды формируются иначе и судьи не избираются, а назначаются на должность. Существуют два пути назначения судей на должность: одни судьи назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ, другие – Президентом РФ. Независимо от того, в каком порядке происходит назначение на должность судьи, ни одно лицо не может быть представлено к назначению без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.
Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел. Дела в суде первой инстанции рассматриваются судьями либо единолично, либо коллегиально. При единоличном рассмотрении судья действует от имени суда. В соответствии с ГПК РФ единолично рассматриваются: 1) имущественные споры между гражданами, между гражданами и организациями при цене иска до 30 МРОТ, существующей на момент подачи искового заявления;
2) дела, возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел о лишении родительских прав, об отмене усыновления, об установлении отцовства, а также дел о разводе, связанных со спорами о детях;
3) дела, возникающие из трудовых правоотношений, за исключением дел о восстановлении на работе, и т. д.
Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом. Этот принцип берет свое начало в конституционном и гражданском праве. Равенство участников гражданского оборота перед законом и судом есть прежде всего элемент правового статуса граждан и организаций в обществе. Этот принцип по своей правовой природе происходит из провозглашаемых в гражданском праве основных начал гражданского законодательства, заключающихся в признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободе договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела и т. д.
Принцип государственного языка. Сущность данного принципа заключается в том, что в судах судопроизводство (и делопроизводство) ведется только на русском языке, т. е. установлено следующее:
1) судопроизводство (и делопроизводство) в Конституционном, Верховном, Высшем Арбитражном Судах РФ, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке – государственном языке РФ. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд;
2) судопроизводство (и делопроизводство) у мировых судей и в других судах субъектов РФ ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд;
3) участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Согласно данному принципу разбирательство дел во всех судах открытое. Это означает, что принцип открытого судопроизводства распространяется на все суды общей юрисдикции, а также на мировых судей.
Гласность, или открытость судебного разбирательства, заключается в праве посторонних лиц присутствовать в зале заседания, т. е. судопроизводство может осуществляться при наличии определенной аудитории (зрителей) – лиц, которые не участвуют в деле и не относятся к участникам процесса. Кроме того, решения суда оглашаются в зале судебного заседания в присутствии лиц, находящихся в зале.
Но закон устанавливает изъятия из общего правила об открытом судебном рассмотрении гражданских дел. В случаях, предусмотренных законом, осуществляется закрытое судебное разбирательство (по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, и др.). ГПК не содержит исчерпывающего перечня дел, разбирательство которых допускается в закрытых судебных заседаниях. Федеральным законом могут быть предусмотрены и другие случаи, когда судебное разбирательство должно быть закрытым.
Возможно проведение закрытого судебного разбирательства при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле. Например, это необходимо для сохранения сведений, касающихся частной жизни гражданина. Так реализуется конституционное право человека, согласно которому каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Заседание проводится при закрытых дверях по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну. При этом судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников, предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка.
Судебное разбирательство может быть полностью или частично закрытым на основании мотивированного определения суда. При закрытом заседании лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях и иные лица вправе присутствовать в судебном заседании.
О проекте
О подписке