царь Иван IV считал своего младшего сына, Фёдора, слабоумным, не способным к самостоятельному управлению страной. Поэтому он заранее (до своей смерти, наступившей скоропостижно) назначил Верхнюю думу из пяти бояр: Ивана Мстиславского, Никиты Захарьина, Ивана Шуйского, Богдана Бельского и Бориса Годунова. После смерти Ивана IV, страной формально правила эта дума,