Чтобы создать хаос у противника, нужно использовать «содействие демократии и рыночным реформам», «повышение экономических стандартов и ресурсных потребностей, вытесняющих идеологию».
Согласно С. Манну, для создания хаоса на территории «вражеских наций и государств» необходимо:
– содействие либеральной демократии;
– поддержка рыночных реформ;
– повышение жизненных стандартов у населения, прежде всего в элите;
– вытеснение моральных ценностей и идеологии[32].