Блок «Политика»

Тема: «Политическая система, СМИ в политической системе»

Определение:

Политическая система – упорядоченная совокупность политических статусов и ролей, институтов и организаций, образующая единую целостность, обеспечивающую определение целей общественного развития и управление общественными делами (Кудина); сложная совокупность институциональных структур общества и государства, форм взаимодействия между ними, направленных на осуществление политической власти, управления, руководства, регулирования общественно политических процессов (Котова).

Политика – деятельность по управлению государством, особый вид деятельности, связанный с любыми властными отношениями.

Функции политической системы:

– адаптация к внешней и внутренней среде (подготовка и отбор субъектов власти, которые потом принимают решения);

– политическая социализации населения;

– реагирования;

– регулирование политической жизни;

– авторитетное распределение благ.

Структура политической системы:

– институциональная подсистема (организационная) (в нее входят все политические организации, а именно государство, политические партии, общественно-политические движения);

– коммуникационная (в нее входят взаимоотношения между политическими организациями);

– нормативная (в нее входят законы, традиции, обычаи);

– функциональная (совокупность функций, которые выполняют политические институты);

– культурно-идеологическая (в нее входят политические взгляды, идеи, культура, идеология).

Политический институт – выполняющая определенную политическую функцию совокупность организаций со своей субординацией и структурой, нормами, которые упорядочивают отношения внутри организаций и между ними.

Типы политических систем.

По характеру политической культуры:

– англо-американская;

– европейская континентальная;

– доиндустриальная;

– тоталитарная.

По господствующим политическим ценностям:

– радикально-авторитарная (коммунистическая);

– консервативно-авторитарная (фашистские);

– либерально-демократическая;

– авторитарно-модернирующиеся.

По характеру отношений с внешней средой:

– закрытая;

– открытая.

Субъекты политики:

– формальные (партии, политические лидеры);

– неформальные (церковь, армия, СМИ).

СМИ – организационно-технические комплексы быстрой передачи и массового тиражирования информации, охватывающей большую аудиторию и публично действующие на постоянной основе по принципу широковещательного канала.

Отличительные черты СМИ:

– публичность;

– наличие специальной аппаратуры для передачи информации;

– непостоянный характер аудитории.

Виды СМИ:

– печатные издания;

– электронные СМИ.

Функции СМИ:

– инновационная;

– информационная;

– образовательная;

– мобилизационная;

– выражение общественных интересов.

Функции СМИ в политике:

– политическая социализация граждан (распространение определенных политических идей, влияют на восприятие информации);

– обеспечение возможности представителям разных социальных групп публично выражать свою позицию, представлять властно значимые интересы;

– побуждение людей к определенным политическим действиям.

Тема: «Власть»

Определение:

Власть – способность и возможность отдельного человека (группы лиц) оказывать влияние на других людей, общество в целом, изменять их деятельность в соответствии со своими целями (Котова).

Источники власти:

– сила, угроза применения насилия;

– авторитет;

– право.

Ресурсы власти:

– принудительные;

– утилитарные;

– нормативные.

Признаки государственной власти:

– способность к принуждению;

– публичность;

– легальность;

– моноцентричность;

– широчайший спектр используемых ресурсов.

Функции политической власти:

– поддержание нормативного порядка;

– создание условий для управления общественными делами;

– защита общества от внешних угроз.

Виды легитимности (Макс Вебер выделил 3 типа легитимной власти):

– традиционная;

– харизматическая;

– легальная (рациональная).

Потребность в общественной власти обусловлена:

– необходимостью организации социальных взаимодействий на основе определенных норм;

– необходимостью регулирования общественных отношений, авторитетного разрешения социальных конфликтов.

Тема «Государство»

Определение:

Государство – публичная организация политической власти, обладающая суверенитетом на ограниченной территории и осуществляющая на ней властные, управленческие и защитные функции (Котова).

Отличительные признаки государства:

– исключительное право взимать налоги;

– суверенитет;

– исключительное право издавать законы;

– легальное применение силы;

– единая территориальная организация власти в масштабах страны.

Суверенитет – верховенство власти внутри страны и ее независимость во внешней политике.

Не выбирать армию, «флаг, герб, гимн», валюту как признаки государств!

Функции государства:

1. Внутренние:

– экономические (выработка и координация стратегических направлений развития экономики, поддержка конкуренции, обеспечение равных условий для развития различных форм собственности);

– финансово-контрольная функция (сбор налогов, контроль хозяйствующих субъектов);

– социальная (создание условий, обеспечивающих достойную жизнь);

– правоохранительная;

– культурно-образовательная;

– экологическая или природоохранная.

2. Внешние:

– внешнеэкономическая функция (стремление государства учесть все внешние факторы для развития национальной экономики);

– военная функция (обеспечение обороны и безопасности);

– внешнеполитическая функция.

Теории происхождения государств:

– теократическая;

– патриархальная;

– договорная;

– марксистская;

– теория насилия.

Форма государства – совокупность внешних характеристик государства, определяющих способ его организации и устройства.

Классификация государств (формы государств).

По форме правления (форма правления – элемент формы государства, который определяет структуру и полномочия высших органов государственной власти, порядок их формирования и функционирования, а также основы их взаимоотношения с населением):

1. Монархия (форма правления, при которой верховная государственная власть частично или полностью принадлежит единоличному правителю и передается по наследству).

Это форма правления, при которой во главе государства стоит монарх, получивший власть по наследству.

Виды монархий:

– абсолютная (монарх обладает неограниченной властью);

– конституционная (реальная власть принадлежит парламенту и избранному им правительству во главе с премьер-министром. На международной арене государство представляет премьер-министр);

– дуалистическая (монарх и парламент обладают равными полномочиями).

2. Республика (форма правления, при которой все высшие органы власти, должностные лица периодически избираются).

Это форма правления, при которой во главе государства находится избираемый президент.

Виды республик:

– президентская (президента избирает народ, президент может быть одновременно главой правительства, президент формирует правительство и может его распустить, правительство отчитывается перед президентом. Президент представляет государство на международной арене);

– парламентская (президента избирает парламент, парламент формирует правительство, парламент определяет основные направления политики государства, премьер-министр представляет государство на международной арене, президент может распустить парламент. Президент может распустить парламент, обнародует законы);

– смешанная (у президента и парламента равные полномочия).

По форме государственно-территориального устройства (элемент формы государства, который определяет административно-территориальную организацию государства, характер взаимодействия центральных и местных органов власти):

1. Унитарное (государство, которое имеет единую систему органов государственной власти, построенную по принципу вертикального подчинения).

Такое государство характеризуется одноуровневой системой управления, когда вся власть сосредоточена в центре, а в регионах действуют только органы местного самоуправления.

2. Федеративное (добровольное объединение нескольких административно-территориальных образований в единое государство при сохранении каждым из этих образований определенной политической самостоятельности).

Такое государство характеризуется двухуровневой системой управления, когда государственная власть представлена в центре и в регионах, которые имеют свои законодательные и исполнительные органы, издают свои законы, могут иметь свою Конституцию.

3. Конфедерация.

По политическому режиму (политический режим – совокупность приемов, методов, способов и средств осуществления государственной власти):

Виды политических режимов:

1. Тоталитарный. Права и свободы граждан декларируются, но не соблюдаются, произвол властей, единственная общеобязательная официальная идеология, однопартийная система, отсутствуют условия для существования оппозиции, централизованная экономика, тотальный контроль.

2. Авторитарный. Государство жестко контролирует политическую жизнь общества, права и свободы граждан существенно ограничены, доминирование официальной идеологии, другие идеологии не допускаются, правящая партия огосударствлена, деятельность оппозиции ограничена жесткими рамками, в экономике имеется мощный государственный сектор.

3. Демократический.

Демократия – политический режим, основанный на участии граждан в формировании и осуществлении государственной власти (Котова); форма политического устройства, основанная на принципах народовластия, верховенства законности, политического плюрализма, свободы и равноправия граждан (Кудина).

Признаки демократии:

– реальное осуществление принципа разделения властей;

– гласность, отсутствие цензуры;

– высшая ценность – человек, его права и свободы;

– политический и идеологический плюрализм;

– народовластие (народ – источник власти);

– принятие решений большинством при уважении мнения меньшинства.

Условия формирования демократии:

– законность;

– многопартийность;

– отсутствие прямой военной угрозы;

– рыночная экономика.

Демократии присущи внутренние п