Цитаты из книги «Искусственный интеллект. Этика и право»

Создание и использование ИИ и БД не является попыткой заменить человека (судью, прокурора, следователя, полицейского и адвоката) в процессе принятия решений по всем направлениям судопроизводства. Главное цель это максимальная объективность на основании БД и сокращение сроков на принятие решений или получения достоверной информации с помощью ИИ.

Кроме того, в феврале 2019 года Центр Европейских Политических исследований при Евросоюзе опубликовала доклад об этических, правовых и политических принципах регулирования развития и применения искусственного интеллекта относительно любых направлений деятельности.

Для того чтобы развеять эти сомнения в мировом сообществе делаются первые шаги. Так, в декабре 2018 года Европейской Комиссией одобрена Европейская Этическая Хартия использования искусственного интеллекта в судебной и правоохранительной системах.

В январе 2019 года на сайте ООН был представлен первый Доклад Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), посвященный развитию искусственного интеллекта (ИИ).

По-прежнему ядром регулирования информационных технологий вообще, и ИИ в частности, являются законодательные нормы, а также отраслевые стандарты и технические требования. Вопрос технических требований и стандартов является одним из важнейших в части регулирования ИИ. Здесь полезно напомнить, что еще несколько лет назад в период работы регулирующих органов США и ЕС по разработке Трансатлантического торгово-инвестиционного партнерства, одним из главных камней преткновения стала несовместимость технических стандартов и нормативных требований к информационным технологиям вообще, и ИИ в частности между США и ЕС.

Новый подход ЕС к регулированию новаций базируется именно на смешанном использовании юридических норм, саморегуляции и контроля со стороны гражданского общества. Например, недавно принятые законы о сетевом нейтралитете и о соблюдении авторских прав предполагают, что окончательные решения относительно провайдера интернет-услуг по соблюдению им законов принимаются на основе общественного контроля со стороны подписчиков услуг соответствующим нормативным органом.

Подготовка нормативной документации по разработке и использованию ИИ в странах ЕС должна осуществляться обязательно не только с привлечением соответствующей комиссии, представителей федеральных органов, бизнеса, ведущих разработчиков, но и в той или иной форме конечных пользователей – представителей гражданского общества.

В части мониторинга и оценки регулятивной политики в области ИИ во всех случаях необходимо обеспечить максимально полный сбор данных и их непредвзятый анализ, как основу оценки не только эффективности, но и соответствия работы ИИ законодательно, нормативно и общественно установленным критериям. Безусловно, критерии для мониторинга должны быть разработаны не отдельными странами, а ЕС в целом. Это позволит обеспечить беспрепятственный мониторинг в рамках всего европейского политического и экономического пространства, а также исключит крайне вредную двусмысленность в национальных законодательствах, которую сейчас активно использует киберпреступность.

В конечном счете, в Соединенных Штатах хорошо понимают, что IT отрасль была, есть и будет находиться в серой зоне, и соответственно ее правовое регулирование всегда будет носить догоняющий характер. Данное обстоятельство является технологической реальность. В этой связи ЕС необходимо полностью учесть эту реальность, и не повторять ранее совершенных просчетов, сделанных применительно к ИИ, в отношении протоколов P2P и блокчейна.

Во всех случаях анализ рисков новых технологий должен стать не просто неотъемлемой частью нормативной практики ЕС, но и приоритетным направлением ее деятельности. Необходимо особо выделять наиболее динамичные факторы в развитии технологий, которые по причинам межблоковой и международной технологической конкуренции целесообразно оставлять в серых зонах. Европейская, как и китайская традиция, предусматривает, что вся деятельность должна быть юридически кодифицирована и подпадать под сферу действия законов. Это, безусловно, создает большую защищенность бизнес-потребителям и конечным пользователям из числа домохозяйств, но делает европейские разработки аутсайдерами по отношению к американским. Необходимо готовиться, также как готовятся США и страны Британского Содружества наций, прежде всего, Канада, Австралия и Новая Зеландия, к постепенному переходу от подхода «закон как текст» с его толкованием людьми, к решениям «закон как код» и его исполнению техноплатформами.