Во-первых, глава администрации – избранный населением имеет довольно широкий набор формальных ресурсов и полномочий в области планирования, бюджета и финансов, управления муниципальной собственностью, использования земли и других природных ресурсов, жилищного и коммунального обслуживания, социальной политики и т. д. Это позволяет контролировать решение важных для локального сообщества проблем, которые другие акторы формально решить не могут.