Одним из важных актов съезда стал Декрет о земле. Крестьяне составляли не только большую часть населения России, но и основу действующей армии. Декрет учитывал интересы крестьян и основывался на их наказах, сформулированных Советами и земельными комитетами еще в августе 1917 г.